張 磊

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，為新征程上推進高質量發展指明了方向。護航發展新質生產力，既是紀檢監察機關胸懷“國之大者”的具體體現，也是紀檢監察工作實現高質量發展的題中之義。芮城縣紀委監委積極探索實踐“1234”工作思路，找準找實服務新質生產力發展的切入點、著力點，切實為新質生產力發展清障護航。

聚焦“一條主線”，在糾偏校差中把牢正確方向

堅持以服務保障新質生產力為主線，推動服務發展第一要務與履行監督第一職責緊密結合，緊盯重點項目、關鍵環節，跟進監督、精準監督，擰緊“察、糾、疏”鏈條，構建全周期閉環監督機制。緊盯重點“察”，從重點人、重點事、重點領域入手，著力解決認識站位不高、責任履行不力、措施落實不到位等問題，引導黨員干部在推動新質生產力發展中樹牢“為民造福是最大政績”的觀念，確保發展新質生產力方向不偏。緊盯偏差“糾”，圍繞資金獎補、減稅降費、項目審批等政策落實情況，堅決整治打折扣、搞變通、一刀切等行為，有效打通貫徹執行中的堵點、淤點、難點，讓市場經營主體充分享受政策紅利，有力推動傳統產業轉型升級，讓新興產業向“新”而行。緊盯堵點“疏”，完善動態跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等措施制度，重點對科技型企業開展走訪調研，確保各項惠企紓困政策落實到位，推動相關部門及時制定配套措施，促進資源公平分配，保障創新驅動發展，助推全縣經濟發展跑出“加速度”。

暢通“雙向交流”，在同題共答中凝聚發展合力

培育和發展新質生產力是一項系統工程，這不是市場主體的單打獨斗，需要政企“雙向奔赴”。芮城縣紀委監委堅持居中協調，搭建溝通新平臺，架起政企“連心橋”，建立“紀企直通車”，領導班子全員上陣包聯企業，跨過中間環節，主動上門服務，聽企聲、解企困，真正做到紀企交流“面對面”、訴求收集“點對點”、問題整改“實打實”，切實打通為企服務“最后一米”。堅持關口前移，以一點、一員、一表（即營商環境監測點、政商關系觀察員、調查問卷表）“三個一”監督機制為抓手，暢通“紀政企”常態化溝通渠道，推動形成快速響應、高效處置、跟蹤整改、反饋評價的工作機制，不斷優化“企業點題、部門答題、紀委監督”的工作格局。堅持力量下沉，綜合運用座談訪談、隨機走訪等方式，組織干部下沉一線摸排問題，實地察訪政務服務優化提升、黨員干部擔當作為等方面的情況，所有問題均實行臺賬式管理、跟蹤式督辦、閉環式銷號。截至目前，已督促推動職能部門為企解難題、辦實事128件。

激活“三大要素”，在系統施治中塑造比較優勢

發展新質生產力，需要環境、資金、人才三大要素充分涌動。我們堅持從打造良好發展環境、激勵干部擔當作為等方面入手，堅決破除制約高質量發展的體制機制障礙，重拳糾治作風頑瘴痼疾。著眼優化營商環境，聚焦執法司法、審批監管、政務服務等重點領域，嚴肅查處“吃拿卡要”、暗箱操作、利益輸送等侵害企業利益的問題，深挖徹查問題背后的責任、作風和腐敗問題，嚴肅查辦一批涉企案件、點名通報一批典型案例、深入開展一批警示教育，引導黨員干部在擔當履職中推動惠民強企政策落地落實，讓公平競爭的市場環境成為常態。今年以來，芮城縣紀委監委共查處影響營商環境問題49個，立案13件，給予黨紀政務處分42人，組織處理8人。著力解決企業發展后顧之憂，深入開展治理“兩不一欠”問題專項行動，清償企業賬款2468.42萬元，協議還款2620.67萬元，切實鏟除阻礙轉型發展的“攔路虎”，堅決搬開影響民生福祉的“絆腳石”，堅持用實際行動將“陳年舊賬”變成“真金白銀”。著手破解制約“干部敢為”難題堵點，發展新質生產力既需要廣大干部勇當“闖將”“尖兵”，在一線“沖鋒陷陣”，也需要組織為他們提供“穩固后方”“堅強后盾”，芮城縣紀委監委不斷釋放監督執紀執法正向效應，具體化、規范化落實“三個區分開來”，落細落實容錯糾錯、澄清正名、精準慎重問責等舉措，以有力監督壓實擔當責任，以匡正風氣促進敢作善為，推動形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態和發展環境。

錨定“四大賽道”，在有機融入中釋放強勁動力

芮城縣委、縣政府立足芮城獨特的生態優勢和產業基礎，提出了開辟數字經濟、綠能經濟、康養經濟、臨空經濟“四個新賽道”，這既是縣域經濟高質量發展的重要引擎，也是芮城縣紀委監委服務大局的重要陣地。比如，在數字經濟方面，圍繞數字經濟產業平臺提升、優質企業培育、數字化轉型等方面深入開展專項監督，督促指導縣行政審批服務管理局推出“企業事項辦理一件事”服務，通過梳理企業在不同階段所需辦理的各個事項，指定相關工作人員跟蹤服務、全程代辦，形成企業從“準入”到“產出”全生命周期“一件事”搞定，得到了企業的廣泛好評。在康養經濟方面，立足本縣域文旅康養產業點多面廣的實際情況，緊盯重點領域和關鍵環節，對旅游產品線路提升改造、后勤服務保障、環境氛圍營造等方面靠前監督、跟進監督，督促相關職能部門出臺貼心便民的服務措施，進一步增強游客體驗感和滿意度，提升旅游形象和口碑，努力將生態優勢、文化優勢、資源優勢等進一步轉化為產業發展優勢。

當前，芮城正處在千載難逢的戰略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發展動能的加速集聚期，下一步，芮城縣紀委監委將緊扣發展新質生產力這一主題，以“善督善促”保障“善作善成”，引導黨員干部進一步把發展重心聚焦到培育新質生產力上來，把各類資源匯聚到塑造新動能新優勢上來，加快推動新舊動能接續轉換，為打造中國式現代化芮城篇章提供堅強保障。

（作者系芮城縣委常委、紀委書記、監委主任）