段楊慧

黨的二十大報告指出，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。習近平總書記強調，“社區(qū)是城市治理體系的基本單元。我國國家治理體系的一個優(yōu)勢就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎筑牢”。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要。近年來，國家出臺了多個文件，對社區(qū)的基礎設施、隊伍建設、管理治理等都給予了大力支持。那么，社區(qū)工作人員如何干好社區(qū)工作，筆者在工作中總結了“1234”工作法。

“1”就是樹立一切為了居民的理念。居民群眾關心關注的小事，就是社區(qū)工作人員努力奮斗的大事，要了解居民所急、所需、所盼，問計于民，問需于民，協(xié)調解決居民群眾生活難題，維護居民群眾利益。

“2”就是兩個“心”，初心和愛心。干好社區(qū)工作首先要有初心。社區(qū)干部的初心就是爭做群眾的勤務兵，就是以群眾的需求為出發(fā)點，將工作落到實處，真正為他們提供便利、解決問題。社區(qū)干部的使命就是爭做群眾的服務員，解決好群眾的困難，這是社區(qū)工作人員的服務信念。干好社區(qū)工作還要有愛心。要把居民群眾的事當成自己的事，把居民群眾當成自己的家人，以愛心為出發(fā)點，做好社區(qū)各項工作。這里的愛心包括三個方面：一要用心傾聽。社區(qū)工作人員必須保持耐心，耐心地接待來訪群眾，認真地傾聽他們的訴求，做好解疑釋惑、情緒疏導工作。二要善于解難。要經常走訪居民，傾聽群眾呼聲，及時記錄和反映群眾關心的熱點、難點問題，了解群眾新需求，回應群眾新期盼。三要全力解決問題。面對群眾訴求，要最快速地給予回應，遇到難題時，也要抱著為群眾解決訴求的決心，全力解決群眾提出的各項問題。

“3”就是三“化”管理，做到聯(lián)動化、網格化、精準化。聯(lián)動化是指要和縣直部門聯(lián)合、聯(lián)動起來，善于借力。社區(qū)是最基層的自治單元，轄區(qū)里的所有事項，既跟社區(qū)相關，也和縣直部門相關，社區(qū)應落實屬地責任，部門應落實行業(yè)監(jiān)管責任。網格化是指將轄區(qū)劃分成若干網格，通過劃小“工作網”，細分“責任田”，構建起職責清晰的網格體系，進而延伸服務觸角，真正做到“需求解決在網格、矛盾化解在網格、服務群眾在網格”，用“網”兜起群眾千萬事。精準化是從工作標準上說，我們在做每一項工作時都要精益求精，例如矛盾化解、安全隱患排查等，都要嚴格按流程、按要求開展。

“4”就是四個“融”，具體為組織融合、資源融匯、治理融入、服務融心。一是以小區(qū)黨群服務站建設為抓手，突出組織融合，推進“引領式”管理辦法?？梢圆扇》旨壏诸悺⒂袡C融合的方式，按照“一站一單一圖一約”和“六有”標準，充分利用小區(qū)物業(yè)用房、閑置用房等空間資源，打造小區(qū)黨群服務站，并結合小區(qū)特點，設置居民會客廳、共享自習室等活動場所，全面構建黨群服務矩陣，切實筑牢服務陣地，實現(xiàn)為民服務“零距離”。二是以開展“契約化”共建為抓手，實現(xiàn)資源融匯，推進“多元式”共建?？梢越?lián)制度，將“契約化”共建與領導干部包聯(lián)社區(qū)、機關單位包聯(lián)小區(qū)工作相結合，明確各級包聯(lián)干部的職責，逐級建立包聯(lián)臺賬，助推力量下沉、資源下沉，讓社區(qū)治理更加高效有力。建立常態(tài)化“雙報到”制度，不斷健全完善“社區(qū)吹哨、黨員報到”工作機制，推動機關黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報到”，常態(tài)化參與包聯(lián)社區(qū)、居住小區(qū)的治理工作。建立雙向評議制度，推行社區(qū)與駐區(qū)單位雙向溝通協(xié)商，制定需求、資源、項目“三個清單”，年內相互征詢意見建議不少于4次，年底開展雙向評議，將評議結果作為年度考核的重要依據。同時，探索招募“社區(qū)合伙人”，吸納社會組織、非公企業(yè)等加入“社區(qū)合伙人”隊伍，將更多的資金、人力等資源與社區(qū)治理融合起來。三是以建設“平安社區(qū)”為抓手，突出治理融入，推進“參與式”共治?？梢源罱ㄉ鐓^(qū)“有事來商量”平臺，以社區(qū)綜治專干、網格員、法律顧問等專職人員為主，吸收業(yè)委會、物業(yè)、駐區(qū)單位等兼職人員，成立社區(qū)調委會，針對居民反映的問題，進行民主協(xié)商，做到一事一策、公平公正。同時，搭建小區(qū)“說事議事”平臺，由網格員、業(yè)委會、物業(yè)、在職黨員、志愿者等組成民調團隊，聚焦居民生活中的矛盾糾紛開展現(xiàn)場調處、現(xiàn)場答復、說明告知等工作，做到快速處置、快速辦結。此外，還可以搭建樓院“巡訪觀察”平臺，由單元長、巷道長、退休干部、志愿者組成“巡訪人”團隊，定期在社區(qū)內進行巡訪。四是以創(chuàng)建黨建品牌為抓手，突出服務融心，推進“普惠式”共享。傾力打造“黨建鄰聚力·幸福零距離”黨建品牌，在各社區(qū)持續(xù)開展“志愿積分管理”“七送三請”“60助80銀齡行動”“悅·說鄰里”等活動，打造具有稷山特色的社區(qū)黨建品牌，切實做到精準服務、凝聚力量、溫暖人心，推動社區(qū)各項工作邁上新臺階。

  （作者單位：稷山縣社區(qū)服務中心）