劉 湘 黃 娜 蘇 政

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，基層黨員干部素質(zhì)提升工作愈發(fā)迫切，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)民夜校（簡稱“兩校”）成了基層黨員干部培訓的重要基地。推進“兩校”建設將切實打通新時代黨員干部教育培訓的“最后一公里”。

一、“兩校”建設的重要性

加強基層黨組織建設的需要。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。隨著時代的發(fā)展，黨的理論不斷創(chuàng)新，對基層黨員干部的教育培訓提出了更高要求。“兩校”作為基層黨員干部教育主陣地，可以及時傳達黨的創(chuàng)新理論最新成果，為基層黨組織建設提供堅實思想保障。

提升基層干部能力的需求。基層干部是推動鄉(xiāng)村振興和基層治理的關鍵力量。他們面臨著復雜多變的工作環(huán)境和艱巨繁重的工作任務，需要不斷提升自身的能力素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校通過開展各類培訓，可以提高基層干部的政策水平、業(yè)務能力，為他們更好地履行職責提供理論支撐。

豐富群眾文化生活的需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，群眾對文化生活的需求日益增長。農(nóng)民夜校可以為群眾提供豐富多彩的文化課程和技能培訓，滿足他們的學習需求，提升他們的綜合素質(zhì)。

二、臨猗縣“兩校”建設的主要做法

臨猗縣充分發(fā)揮縣委黨校優(yōu)勢，推動“兩校”建設，為提升基層治理水平聚勢賦能。

加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校校長責任制，黨委副書記任常務副校長，黨委委員任副校長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校下設辦公室，組織委員兼任辦公室主任，并配備專職或兼職工作人員，負責處理黨校日常事務。農(nóng)民夜校由村黨組織書記擔任負責人。

整合資源。一是利用現(xiàn)有場地設施。按照“因地制宜、功能整合”的原則，充分利用現(xiàn)有場所，對其進行改造升級，作為“兩校”教學場所。同時，改善教學條件，統(tǒng)一掛牌運作，實行規(guī)范化管理。二是整合師資力量。建立一支由黨校教師、領導干部、專家學者、技術能手等組成的多元化師資隊伍。采取專兼結(jié)合、內(nèi)引外聘等方式，聘請上級黨校教師、高校專家學者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展業(yè)務指導、講授精品課程，實現(xiàn)資源共享、思路互通、教學相長。同時，打造貼近基層工作的專題課程，為學員提供多樣化的課程服務，傳授經(jīng)驗和知識。三是開發(fā)課程資源。根據(jù)基層黨員干部和群眾的實際需求，聯(lián)合多個部門，開發(fā)一系列具有針對性和實用性的課程。課程內(nèi)容涵蓋黨的理論、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術、職業(yè)技能、文化藝術等多個領域，可以滿足不同學員的學習需求。

創(chuàng)新教學方式。一是課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合。在課堂教學的基礎上，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校之間進行交流培訓、聯(lián)合培訓，積極承接縣級行業(yè)部門的業(yè)務培訓。組織學員到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、紅色教育基地、美麗鄉(xiāng)村建設示范點等地進行現(xiàn)場教學，增強教學的直觀性和實效性。通過現(xiàn)場觀摩、實地體驗、互動交流等方式，讓學員更好地掌握知識和技能。二是集中授課與個人自學相結(jié)合。定期組織集中授課，為學員系統(tǒng)講解黨的創(chuàng)新理論。鼓勵學員利用業(yè)余時間進行自學，拓寬知識面。建立學習小組，組織學員開展學習交流活動，分享學習心得和體會。三是理論學習與實踐鍛煉相結(jié)合。組織學員參與農(nóng)村基層治理、鄉(xiāng)村振興、志愿服務等實踐活動，讓他們在實踐中鍛煉能力、增長才干。

強化管理考核。一是建立健全管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)民夜校制定教學管理制度、學員管理制度、考核評價制度等，確保教學工作規(guī)范有序進行。加強對教學過程的管理，嚴格考勤制度，保證學員到課率。對教師的教學質(zhì)量進行評估，及時反饋意見和建議，提高教學水平。二是加強考核評價。采取“四不兩直”“飛行檢查”等方式對“兩校”的辦學情況進行調(diào)研，形成調(diào)研分析報告。按照“兩校”建設規(guī)范化標準化運行考核評價體系進行辦學質(zhì)量評估，實行百分制，逐項打分。

三、臨猗“兩校”建設經(jīng)驗啟示

堅持黨的領導是根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)民夜校的建設和發(fā)展離不開黨的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“兩校”建設工作納入重要議事日程，定期研究部署，解決實際問題，確保工作方向正確、措施有力。基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織黨員干部和群眾參加“兩校”的學習培訓，通過“兩校”這個平臺，加強對黨員干部的教育管理，提高黨員干部素質(zhì)能力，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

整合資源是有效途徑。充分利用現(xiàn)有資源，加強對現(xiàn)有資源的整合和優(yōu)化配置，提高資源利用效率。加強部門協(xié)作，建立健全部門協(xié)作機制，明確職責分工，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好“兩校”建設各項工作。

創(chuàng)新教學方式是關鍵環(huán)節(jié)。“兩校”的教學內(nèi)容和方式要貼近基層黨員干部和群眾的實際需求，制訂個性化教學方案，提高教學質(zhì)量。同時，要注重實踐教學，為學員提供更多實踐機會。  

 （作者單位：臨猗縣委黨校）