記者 陳永年

日前，聞喜縣舉辦非遺民俗文化美食節，以加快市場復蘇，激發消費潛能。圖為6月11日，市民在美食節上游玩消費。 特約攝影 溫徐旺 劉 佳

5月28日以來，諾維蘭集團、彩虹集團、大昌集團等重點汽車經銷企業共計銷售車輛600余輛，拉動消費1億元；

在剛剛過去的端午小長假，市內游客消費金額比去年同期增長79.22%，旅游消費人次比去年同期增長93.14%……

文旅市場“回暖”和消費增勢明顯的良好態勢，離不開我市嚴格貫徹踐行助企紓困政策，推動多項惠民促消費措施落到實處。

我市安排發放數字消費券9500萬元（市級3000萬元、縣級6500萬），目前該項工作正在進行中。文旅消費券也已發放到了第二輪，累計發放160萬元。

今年以來，全市上下嚴格落實國家、省、市出臺的一系列助企紓困硬核措施，全力扶持市場主體，幫助企業渡過難關，恢復發展，目前取得了初步成效。

諾維蘭汽車公園東風日產瑞盈店工作人員為客戶介紹汽車消費補貼和新能源汽車。記者 陳方斌 攝

真金白銀，扶小助微

4月份，我省出臺了《山西省促進工業經濟平穩增長行動方案》（簡稱“工業70條”）和《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（簡稱“服務業61條”），我市又在其基礎上出臺了《運城市助企紓困40條》。

“工業70條”，重在鞏固我省工業經濟增長勢頭，推動我省工業高質量發展，具體包括6方面內容：

一是強化財政稅費政策支持，包括減免、緩繳稅費和擴大減免政策適用范圍等12條。二是全面落實金融信貸政策，包括加大中小微企業信貸投放、提高企業應急周轉保障資金效率等10條。三是推進工業產品保供穩價，包括做好重要原材料和初級產品保供穩價、支持企業投資礦產開發項目等7條。四是充分挖掘投資與消費潛力，包括實施“專精特新”中小企業培育工程、釋放重點領域消費潛力等27條。五是完善資源要素和環境政策，包括加強用地保障、破解用工難題等7條。六是做好工業經濟運行監測與政策保障，包括開展入企服務、實施市場主體倍增等7條。

“服務業61條”主要幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

普惠性紓困扶持措施有22條，主要包括減免稅費、減免房租、加大金融支持力度、減費讓利獎勵、整治“三亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款）等。分行業的紓困扶持措施有，餐飲業7條、零售業6條、旅游業9條、公路水路鐵路運輸業7條、民航業4條、精準實施疫情防控3條、保障措施3條。主要內容包括降低企業經營成本、緩繳失業保險、提供融資增信支持、破除經營障礙、加強續保續貸、降低融資成本以及補貼防疫、消殺支出等。

我市在國家及省相關文件基礎上，出臺了《運城市助企紓困40條》。這40條，條條都有干貨，都能給市場主體帶來真金白銀。

減免的主要有：2022年免征公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅；小規模納稅人，適用3%征收稅率的應稅銷售收入免征增值稅，適用3%征收稅率的預繳增值稅項目暫停預繳增值稅；政府性擔保公司年擔保費率從1%降至0.8%；對小微企業和個體工商戶承租全市行政事業單位和國有企業房屋的減免6個月房租……

獎勵的主要有：戰略性新興產業工業企業首次“小升規”獎勵39萬元，“個轉企”獎勵3000元；新認定的國家級和省級科技企業孵化器，省級分別獎勵100萬元和50萬元，市級分別獎勵20萬元和10萬元；正式獲批的國家技術創新中心每年給予1000萬元經費支持；品牌連鎖便利店（超市）在全市門店數量達到20家及以上的，一次性獎勵50萬元……

補助補貼的主要有：對符合條件的首次創業人員給予最高5000元一次性創業補貼；對省級培育的鄉村e鎮給予最高2000萬元的補貼；企業購買先進技術成果在市內轉化的，單個科技成果最高補助100萬元；對餐飲、零售企業員工統一要求的核酸檢測，地方政府全額補貼；對重點支持領域的企業技能骨干、科研團隊主要成員的個稅繳納予以一定補貼；開展產業工人補貼性職業技能培訓1.5萬人……

市金融辦聯合人行運城中支、運城銀保監分局出臺了《運城市加大金融支持企業紓困增效的若干措施》，從支持受困企業、用好金融政策、優化金融服務、防控金融風險4個方面，推出金融支持企業紓困增效18條措施，以降低企業融資成本。

6月12日，山西奧凱液壓有限公司負責人在車間檢查員工操作規程，排除安全隱患。特約攝影 解建國

精準施策，綿綿用力

助企紓困措施條條涉及市場主體的利益，各相關部門通過《運城日報》、運城廣播電視臺等媒體和網站、公眾號等平臺，轉發“工業70條”“服務業61條”“助企紓困40條”文件內容，制作微視頻，提高全社會的惠民措施知曉程度。

市級相關部門主動出擊，采用各種形式將優惠政策送到廠礦企業——

市交通運輸局派出6個工作小組主動與市區3個公交企業、9個出租車企業對接溝通，了解企業經營狀況和面臨困難，與企業一起精研細讀、深刻準確領會助企紓困政策，幫助企業應對困難；

市稅務局圍繞“納稅宣傳月”開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，利用短視頻平臺、城市亮化景觀等廣泛宣傳退稅減稅政策；

市人社局聯合市稅務局深入企業進行特困行業階段性實施緩交社保費政策相關政策解答，并安排專人在微信群內對各大企業推送相關政策；

市科技局通過入企服務，詳細了解企業面臨的困難和問題，宣傳相關政策，回答企業關于政策落實的疑問，鼓勵企業積極申報各類科技計劃項目，參加創新創業大賽；

市供銷社組織社屬企業利用電子屏廣泛宣傳“工業70條”和“服務業61條”政策……

各縣（市、區）將擴大宣傳范圍和知曉率作為惠民政策落地的“最后100米”，科學安排，全力落實——

夏縣在縣政府網站、夏縣融媒體中心等平臺發布了系列宣傳稿件，對政策文件進行了全面解讀，并在全縣工業園區和主要超市、商場張貼宣傳材料；

萬榮縣財政局制作《萬榮縣涉企行政事業性收費項目目錄清單》海報，送到企業手中，并明確告知，凡未列入涉企收費目錄的項目，企業有權拒繳；

永濟市稅務局在做好全面宣傳工作的基礎上，發揮稅收大數據作用，主動甄別符合優惠條件的服務業企業，“一對一”精準推送政策，并利用電視臺和市民廣場大型電子屏等媒介，播放稅收優惠政策……

激發活力，效果初顯

5月24日，市金融辦召集17位運城市金融專家庫專家，對運城經濟技術開發區推薦的企業開展產融合作重點企業“白名單”審議，審議通過了104家企業進入運城市產融合作重點企業“白名單”。至此，我市進入“白名單”企業數已突破1200家。

參會的各銀行業金融機構表示，將按照《運城市加大金融支持企業紓困增效的若干措施》要求，立足各自優勢，將各項政策落實落細，幫助企業紓困解難，支持各類企業發展壯大。

在開展助企紓困工作中，各部門從實際出發，通過各種方式將惠民政策轉化為企業的發展助力——

垣曲縣發改局聯合交通運輸局組織召開 “信易貸”宣傳會，組織20家企業宣傳我市“信易貸”平臺的相關政策，講解網站注冊流程及融資方法，指導企業完成現場注冊、發布融資需求，并成功幫助2家企業融資150萬元；

芮城縣稅務局走訪企業27戶，面對面進行政策宣傳和納稅輔導，征求納稅人意見和建議。其中，僅在亞寶藥業就輔導辦稅40余人，現場完成申報退稅3萬余元……

落實紓困政策，減負成效顯著。

截至5月底，我市減免房租899.9萬元，惠及企業436戶；政府防疫支出補貼6376萬元，惠及企業2524戶；信用貸款發放17.33億元，惠及企業11467戶；融資增信擔保額度6207萬元。另外，政府對存在困難的新能源出租車支出安排資金1896萬元，對存在困難的城市公交運營支出安排資金8033萬元。

另外，我市還通過發放各種消費券的方式，推動經濟發展。截至6月11日，數字消費券核銷金額444.14萬元，核銷占比44.41%，核銷張數17.09萬張，撬動資金2616.71萬元。5月28日以來，諾維蘭集團等重點汽車經銷企業共計銷售車輛600余臺，拉動消費1億元。

據了解，下一步我市還將繼續積極推進政策宣傳工作，協調組織各相關職能部門做好政策解讀工作，確保政策宣傳落到每一個企業，同時加快推進政策落實工作，讓更多企業盡快享受政策的利好。