張志斌

近年來，鹽湖區東郭鎮黨委、政府認真貫徹落實上級黨委推進鄉村振興的部署要求，因地制宜，發揮優勢，深挖潛力，扎實推進“山水東郭，生態名鎮”建設，致力打造城郊鄉村振興“示范鎮”，一個宜居宜業宜游的和美鄉村雛形展現在世人面前。

一、堅持城鄉融合發展，建設宜居宜業美麗鄉村

東郭鎮按照自身發展定位，堅持城鄉融合發展，持續完善農村基礎設施，深入整治農村人居環境，不斷改善農村生活條件，推進城鄉一體化，建設宜居宜業美麗鄉村。

完善農村基礎設施。新修了虞坂路和解楊路，大大縮短了城鄉互通距離，乘車15分鐘便可進入中心城區。開通市區99路公交線路，串聯了虞坂路沿線旅游景點，方便市民和游客到東郭游玩。解楊路沿線高標準綠化，鋪設橡膠跑道，村民出門即是公園。新建的南山運動公園，建有足球場、籃球場、網球場等多個專業區域和兒童活動場所、游戲沙灘等休閑運動場地，可滿足不同年齡段市民游客的運動需求。完成主街道立面改造和“五福”農貿市場改造等，鎮區面貌煥然一新。鎮里7個行政村都建設了標準化衛生室，方便了村民就醫看病。

凈化農村人居環境。深入開展農村人居環境整治工作，常態化保持解楊路、虞坂路及高速路沿線環境整潔，累計清理白色垃圾63次、清理建筑垃圾450余噸。鎮區主街道綠化實現全覆蓋，栽植1400余株國槐、600余株欒樹、2000余株柏樹，各村道路綠化率超過90%。全鎮配套污水管網改造超過38公里、道路鋪油10.7公里。全面實施“廁所革命”項目，全鎮已有2859家農戶進行了“改廁”，占總戶數的45.2%，部分村民的如廁狀況得到明顯改善。大力實施“清潔能源”項目，全鎮完成“煤改氣”914戶、“煤改電”3641戶，解決了多數村民做飯“煙熏火燎”的問題。界村、蚩尤村戶戶鋪設天然氣管道，徹底告別了燒柴燒煤做飯的歷史，大大方便了群眾生活。

以界村為示范樣板，進一步改善農村生活條件。界村鋪設11公里多污水管道，新建污水處理廠，解決污水橫流問題；拓寬主要道路，鋪設瀝青路面，增加人行步道，方便村民出行；標準化改造護墻臺階，重壘石頭墻、水泥灌漿，毛石勾縫，臺階上利用瓦片、舊輪胎、陶瓷罐打造花境小品；拆除影響美觀的散水坡、門坡，整修綠化帶，采取高中低三層搭配，種植了紫葉李、女貞等適宜生長的樹種和榆葉梅、蠟梅等以梅花為主題的花樹，搭配月季、叢生紫薇等花卉，實現每年“四季常綠、三季有花”。

二、堅持農文旅融合發展，打造市民休閑娛樂好去處

東郭鎮南靠中條山，北臨鴨子池，依山傍水，風景優美，承載著“古中國”鹽文化的風韻，是“黃帝戰蚩尤”“假虞伐虢”“唇亡齒寒”“伯樂相馬”等歷史典故的發生地。近年來，東郭鎮充分發揮獨特的人文自然優勢，有序推進農文旅融合發展，致力打造市民休閑娛樂康養的好去處。

串聯農文旅景點，做強農文旅品牌，打造城市休閑娛樂康養“后花園”。近幾年，先后落戶東郭鎮的農文旅融合項目達18個，在東郭鎮形成集聚發展態勢。把一個個農文旅景點串聯起來，形成了野趣大自然·親子觀光農場——南山采摘園——東月溫泉——九龍山自然風景區——嵐山根·運城印象——南山運動公園——掐絲琺瑯釉畫非遺傳承基地——蚩尤文化園——鄉遇劉范·民宿藝術村的鎮域內循環旅游線路，環線親近自然、形式多樣，實現“吃、住、行、游、購、娛”六位一體，如今已成為市民休閑娛樂集聚的好去處。其中，占地1980畝的“嵐山根·運城印象”成功掛牌“國家級旅游休閑街區”，是一處精心打造的“農文商旅相融合、食購游玩一站式”的特色休閑娛樂體驗地，年接待游客350余萬人次，全省排名第三。東郭羊肉泡也是個“地標美食”，歷史久遠，可追溯至三國時期，湯色奶白、水乳交融、質地純凈、鮮而不膻，每天都選用本地的新鮮羊肉，再用東郭山泉水熬煮，成就了原汁原味的東郭羊湯，也是運城美食的一塊金字招牌，目前全鎮各類羊肉館有16家。

整合土地資源，培育現代農業，發展觀光農業、采摘農業、研學農業，提高農業附加值。東郭鎮領導班子轉換思維方式，利用商業的、理性的、長遠的眼光，認真研判市場發展態勢，充分發揮區位優勢，培育農業新業態，有機整合土地資源，先后流轉土地約3000畝，發展桑葚采摘園、田馨玫瑰園、南山采摘園、下段村蔬菜產業園等新業態。其中，南山采摘園重點發展有機農業，總投資1200萬元，可帶動周邊村民近百人就業，年利潤可達百萬余元。下段村蔬菜產業園占地150畝，總投資1000萬元，主要種植精品蔬菜，年可實現利潤上百萬元。目前，全鎮已發展10個“采摘園”和5個家庭農場，種植特色精品水果蔬菜，供市民提籃游園、自由觀光采摘，暢享瓜果飄香，感受采摘樂趣。同時，采摘園還向城市商超及大型餐館供應果蔬產品。

此外，東郭鎮還開辟了4處學生研學基地。學生們通過研學，可以傳承蚩尤文化和掐絲琺瑯非遺技藝；學習果蔬種植技術，記錄果實成長過程，感受豐收喜悅。同時，發展了兩家共享農場，供市民租地種植，每逢周末或閑暇時間，市民們可到田間體驗農耕樂趣，品嘗原生態的應季瓜果蔬菜。田野宿營也有3家，依托園林美景，豐富市民的休閑娛樂形式，感受鄉村獨特的煙火味道。

三、堅持黨的建設為引領，不斷提升基層治理水平

東郭鎮黨委、政府堅持以黨建為引領，在工作實踐中積極探索創新基層治理新路徑，充分發揮基層黨員干部的帶頭作用和農民群眾的主體作用，大力倡樹文明新風，有力維護社會和諧穩定，不斷提升基層治理水平。

創新基層民主治理途徑。實踐探索“鄉村夜話”“庭院議事會”等形式，重大事項讓群眾“點單”，規劃設計讓群眾“參謀”，建設過程讓群眾“監督”，變政府“為民做主”為“由民做主”；村主干在工程建設上不搞“一言堂”，協調、用工全部向村民公開，讓村民知道全部施工內情。比如在流轉土地新修鴨子池彩虹路工程中，讓群眾代表采用無記名投票方式選出3名群眾進行協調，施工進度加快，工程竣工后村民都滿意。

激發村民的主人翁意識。逐步推行“門前三包”、黨員責任區、志愿服務積分制等民主管理制度，激發村民的主人翁意識，讓“自己家園自己建、自己管”成為村民的自覺行動。在和美鄉村建設中，鄉村干部主動堅持“村民做主、群眾參與”的原則，管網的走向、道路的寬度、綠化的面積等與村民利益密切相關的重大事項讓村民議事商定，并全程監督嚴把工程質量關。

維護基層社會和諧穩定。加強鄉鎮綜合行政執法隊建設，高標準打造執法陣地，配齊配好12名執法人員和執法裝備，在實踐中完善基層綜合執法工作。發揮“信訪工作聯席會議”制度優勢，形成排查化解合力，今年上半年摸排矛盾糾紛23起并全部化解，受理并辦結信訪案件4宗。嚴格執行《鹽湖區農村集體經濟組織財務制度》和“三資”管理流程，鞏固“清化收”成果，解決收支把關不嚴等問題。今年上半年立案審查兩起違法違紀案件，排查問題合同24份，已整改18份，追回村級資金1.96萬元。

大力倡樹文明鄉風家風。持續開展“星級文明戶”創評活動，并對“五星級文明戶”頒發牌匾和獎品，進一步弘揚文明鄉風。各村成立紅白理事會，實行移風易俗、婚事新辦、喪事簡辦，村民辦事成本同比下降40%。界村堅持每年評選“十佳好媳婦”，敲鑼打鼓把牌匾送到“好媳婦”娘家，最遠的送到外縣，讓娘家人和婆家人都感到特別自豪。村里很多媳婦也都以先進為榜樣，真心照顧孝敬老人。如今，界村好媳婦多了，家庭矛盾少了，鄰里也和睦了，好家風帶動了好民風。