許磊

看過周星馳的電影《九品芝麻官》的人一定記得那個詭計多端、伶牙俐齒的訟師——方唐鏡。他被稱為“扭計師爺”，是清末廣東四大訟師之一。

訟師是指中國古代精通法律、熟悉獄訟，能夠為訴訟者出謀劃策、代寫訴狀的人。中國古代訟師第一人當推2500余年前的鄭國人鄧析。鄧析不僅是一個能言善辯、巧舌如簧的訟師，還是一個法學家。他憑借濃厚的法學修養，創辦了一所私學，教人法律知識、傳人訴訟方法。《呂氏春秋》就提到，鄧析教人訴訟，并以衣物作為學費，“大獄一衣，小獄襦褲”。一時間，前來向他學習訴訟的人數不勝數。

律師制度是法律發展到一定階段的產物，包括一系列規定律師的性質、權利、義務、責任、活動原則等內容的法律規范。雖然訟師由來已久，又被稱作古代律師，但總體而言，中國古代并沒有形成類似的專門法律制度。

首先，古代訴訟代理制度最早可溯及西周，秦朝時開始受到壓制，至元朝才出現明確的法律規定，但適用范圍有限，能夠代理訴訟的人一般為特定群體的親屬。如《元史·刑法志》規定，“諸老廢篤疾，事須爭訟，止令同居親屬深知本末者代之”“諸致仕官不得與齊民訟，許其親屬家人代訴”。除此類特殊情況外，一律由當事人自己出席庭審，訟師無權參與庭審，也不能在公堂上進行辯護。這無疑限制了古代律師的發展，也影響了專門法律制度的形成。

其次，受到“無訟”價值取向的影響，中國古代社會對訴訟持負面評價，認為訴訟會敗壞社會風氣，無益于社會和諧，因而古代官方多對訴訟進行抑制。孔子曾做過魯國的大司寇，他說：“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎！”即強調以“無訟”為目標。在這種思想的引導下，官員要通過勸說民眾息訟、不接受訴訟等方式促進“無訟”，百姓也產生了“厭訟”心理。除此之外，訟師的行為也受到立法規制，執業風險不斷上升。這在一定程度上不利于專門法律制度的產生。

此外，訟師準入門檻低，從業人員身份混雜，難以形成專門的行業組織，缺乏行業自律規范。部分訟師唯利是圖，缺乏職業道德，他們鉆營法律、教唆詞訟、顛倒黑白，一語足以殺人。比如，《清稗類鈔·獄訟》中“訟師陷賢婦案”就記載了一名利欲熏心的訟師。他為了詐錢，誣陷賢婦以怨言“逼翁投水”，導致賢婦冤死。清代文言小說《夢廠雜著》“訟師果報記”中則刻畫了一個“教唆殺人”的訟師。一男子在捉奸時砍死了自己的妻子，卻讓奸夫逃脫。根據當時的諺語，殺奸必須殺雙。男子惶怖無策，于是向當地的訟師陳某求助。陳某收取高額費用后，教其另殺他人來偽作奸夫，以制造殺奸殺雙的假象。不料最終被殺的人是陳某的兒子。

清末至民初，隨著社會變革，司法體制發生變化，現代律師制度也因此產生。

1840年鴉片戰爭后，外國律師的進入刺激了中國律師業的形成，拉開了中國引入現代律師制度的序幕。1907年和1910年，清政府分別頒布《各級審判廳試辦章程》和《法院編制法》，這從法律上確認了律師活動的合法性，使律師的法庭活動得到法律保障。1912年9月16日，中國歷史上第一部關于律師制度和律師業的單行法規——《律師暫行章程》頒布實施，標志著律師制度的正式建立。

中華人民共和國成立后，律師出身的史良出任司法部首任部長，她對律師比較重視，一直努力推動建立新的律師制度。1954年9月頒布的《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人民法院組織法》都規定了被告人的辯護權和律師辯護制度。1980年8月頒布的《中華人民共和國律師暫行條例》是新中國第一部有關律師制度的法規。1997年1月1日《中華人民共和國律師法》正式施行，后于2007年進行修訂，2001年、2012年和2017年進行三次修正。

1986年成立的中華全國律師協會，是全國性律師自律組織，負責制定行業規范、組織律師業務培訓、對律師執業活動進行考核，有利于促進律師依法執業、維護律師合法權益。1993年頒布的《律師職業道德和執業紀律規范》是我國第一次以法律規范的形式對律師職業道德進行具體完整的規定。2004年，中華全國律師協會發布了《律師執業行為規范》。2008年，司法部頒布了《律師執業管理辦法》。這些法律規范和行業自律文件的發布與實施，為提高律師隊伍道德水準，規范律師執業行為起到了重要作用。

隨著當代律師業的發展，我們即將迎來一個法律服務多元化的時代，當前律師制度正面臨新的挑戰，面對復雜激烈的競爭，更要提高法律服務的質量、提升律師的專業水準，不斷完善律師制度。

（《人民法院報》）