趙偉龍

黨的二十屆三中全會(huì)總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”擺在進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位。市委五屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐的根本保證。要加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨的建設(shè)制度改革，完善清廉運(yùn)城建設(shè)體制機(jī)制，健全改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，以高質(zhì)量黨建助力全面深化改革。

一、進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)革命、建設(shè)、改革從勝利走向勝利的“制勝密碼”，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗取得偉大成就的重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)改革開放之所以取得了舉世矚目的成就，在于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮了中流砥柱的作用，始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)受住了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。新時(shí)代，我們之所以攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事、要事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就，也在于我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，西方之亂和中國(guó)之治的鮮明對(duì)比，既充分證明了改革開放的偉大成就，也充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。”簡(jiǎn)言之，必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定制度自信，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的迫切需要

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出，進(jìn)一步全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)”。這三個(gè)“更加注重”、三個(gè)“更好相適應(yīng)”充分表明了要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。為此，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃進(jìn)一步全面深化改革的各方面、各層次、各要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。

要切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，最關(guān)鍵的還是要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革的各方面、全過程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，這一關(guān)鍵時(shí)期戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定和難預(yù)料的因素增多，我們必須做好準(zhǔn)備，迎接各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們才能集中力量辦大事、辦難事，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、以高質(zhì)量黨建助力進(jìn)一步全面深化改革

首先，要以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革具體實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面深化改革的過程中，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，相繼提出一系列全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，在指導(dǎo)實(shí)踐過程中彰顯出強(qiáng)大的真理力量，為新起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南。目前，全市上下深入開展黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”、專題黨課等具體制度，引導(dǎo)廣大黨員干部在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，深刻認(rèn)識(shí)和把握改革規(guī)律，持續(xù)回答好、解決好、落實(shí)好進(jìn)一步全面深化改革面臨的新課題、新任務(wù)。

其次，要以堅(jiān)強(qiáng)組織體系落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)黨中央重大決策部署責(zé)任，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，全方位提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，主動(dòng)探索黨的建設(shè)有效途徑，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)，結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，實(shí)施“干部政治素質(zhì)考察、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)秀年輕干部培育、干部隊(duì)伍履職能力、干部激勵(lì)約束機(jī)制、政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制”的“提質(zhì)”行動(dòng)，優(yōu)化干部選育管用工作。要走好新時(shí)代黨的群眾路線，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾投身改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

再次，要以黨的自我革命增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革動(dòng)力。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全全面從嚴(yán)治黨體系，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨委（黨組）要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全防治形式主義、官僚主義長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績(jī)觀，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。同時(shí)，要不斷提高謀劃推進(jìn)改革的能力水平，努力成為改革的行家里手。 （作者單位：鹽湖區(qū)委黨校）