張 野

市委五屆七次全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化運城實踐作出系統部署，強調進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化運城實踐要“更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”。“三個更加注重”不僅是馬克思主義關于改革與發展的世界觀和方法論的集中體現，也是對運城改革發展實際需求的深刻把握和創新實踐。

一、更加注重系統集成，統籌推進改革發展全過程

“更加注重系統集成”體現了馬克思主義系統觀。唯物辯證法認為，事物是普遍聯系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。注重系統集成是推進改革的重要方法。改革是一項系統工程，要秉持長遠性、全局性視角，協調各領域關系、兼顧各方面利益、激發各行業主動性。黨的十一屆三中全會我國進入改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，黨的二十屆三中全會提出了一系列重大改革舉措，為各方面發展制定了更高要求和目標，進一步全面深化改革有了更加清晰的藍圖，我國的改革進程已由早期的局部探索、重點突破，發展到了當前的系統集成、全面深化階段。

市委五屆七次全會強調，要加強黨對改革的領導，實施經濟領域重大改革攻堅，統籌推進教育科技人才體制機制改革，健全城鄉融合發展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，深化民主和法治領域改革，深化文化體制機制改革，深化民生保障體制改革，深化生態文明體制改革，健全維護國家安全體系等。全會提出的改革舉措涉及經濟、政治、文化、社會等各方面內容，這表明，要堅持系統觀念，協同高效推動各領域改革，助推我市經濟社會全面進步。

二、更加注重突出重點，圍繞核心目標深入推進改革

“更加注重突出重點”體現了馬克思主義矛盾觀。矛盾是事物發展變化的根本動力，存在于一切事物發展過程的始終。主要矛盾在事物發展過程中起決定性作用。在改革過程中，主要矛盾往往是改革的焦點和突破口。進一步全面深化改革要注重系統集成。這并不意味著對每一方面都要面面俱到、平均用力，而是要抓住重點，找到主要矛盾和矛盾的主要方面，進一步聚焦核心問題、關鍵領域與重點任務，實現改革突破。回顧我國改革歷程，各階段均圍繞解決社會主要矛盾展開。改革開放時期，我們抓住人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾，大刀闊斧推進改革開放，推動社會主義市場經濟體制建立。進入新時代，社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國推進全面深化改革，促進經濟高質量發展，注重民生改善和生態文明建設，實現更加全面和可持續的發展。

因此，我市在推進改革過程中同樣需要抓主要矛盾、抓關鍵環節，深刻把握進一步全面深化改革的總目標，以經濟體制改革為牽引，在整體推進中實現重點突破。市委五屆七次全會提出，要實施經濟領域重大改革攻堅，完善黃河流域生態保護和高質量發展示范區建設體系、全國新發展格局關鍵環節城市建設體系、晉南市域中心城市建設體系、黃河金三角（運城）創新生態集聚區建設體系等重點領域改革，明確了把“五抓一優”作為主要抓手，把產業轉型“五個行動”作為基本路徑，加快構建體現運城特色優勢的現代化產業體系等。這旨在通過多種改革舉措，進一步增強經濟發展內生動力，推動運城高質量發展。

三、更加注重改革實效，為中國式現代化運城實踐提供強勁保障

“更加注重改革實效”體現了馬克思主義實踐觀和人民觀。馬克思主義哲學認為，實踐是檢驗真理的唯一標準。改革本身不是目的，而是推動社會發展進步的手段，改革成果歸根結底要靠經濟社會發展和社會穩定的成效來檢驗。在實踐中，注重改革實效意味著要不斷探索和創新改革的方法和路徑，確保改革方案的科學性、針對性和可操作性，這要求我們既要有敢于觸碰深層次矛盾和問題的勇氣，又要有善于通過試點探索、逐步推進的智慧，確保改革能夠穩步推進，取得實效。同時，馬克思主義人民觀認為，人民是歷史的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。習近平總書記強調：“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準。”這為評判改革實效提供了指引，要求我們在改革過程中始終堅持以人民為中心的發展思想，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，不斷推動進一步全面深化改革走深走實。

為抓好改革落實，必須準確把握每項改革舉措的指向和內涵，確保理解到位、執行有力，還要科學制定改革任務書、時間表和優先序，確保改革工作有計劃、有步驟地推進，順利將改革的戰略部署轉化為推動高質量發展的強大動力。在推進改革的過程中，要堅持多措并舉，一是要堅持問題導向，瞄準制約經濟社會高質量發展的瓶頸問題，精準施策、靶向治療；二是要突出重點，抓住進一步全面深化改革的重點領域和關鍵環節，以點帶面、推動全局；三是要堅持系統觀念，注重改革的系統性、整體性、協同性，避免單兵突進、顧此失彼；四是要堅持對標一流，學習借鑒國內外先進經驗和最佳實踐，不斷提高改革的質量和水平；五是要堅持久久為功，保持戰略定力和歷史耐心，以釘釘子精神推動改革不斷取得新成效。

全市上下必須堅持“三個更加注重”，以系統觀念統籌發展全局、以重點突破帶動整體推進、以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，確保改革措施落地見效，奮力推進中國式現代化運城實踐！

      （作者單位：市委黨校）