□記者 李爽

核心導讀

臨猗縣雙塔社區占地面積3.3平方公里，分布有42個小區，共有居民4816戶、10080余人。轄區位于老城區，駐社區單位多，獨居老人多，管控難點多，曾存在獨居空巢老人養老難、流動人員管控難、社區居民融合難等問題。

如何破解這些問題？年初以來，該社區以黨建引領為核心，凝聚多元共治力量，形成政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，走出了一條多元治理之路，傾力為轄區居民打造幸福生活。

臨猗縣中醫醫院醫護人員教居民耳穴貼壓操作

抓好“政治”引領

提升治理凝聚力

搭建黨建陣地。依托社區黨群服務中心、新時代文明實踐站等場所，著力打造有思想的基層黨建陣地。組織轄區居民、青少年通過聆聽紅色故事、觀看紅色電影等方式，進一步弘揚紅色基因，激發居民“永遠跟黨走，爭做新時代好居民”的情懷。同時，強化居民歷史文化教育和黨史學習，使大家在學習教育中汲取智慧和力量。

打造共治平臺。充分發揮社區黨組織的政治職能和堡壘作用，不斷深化黨員學習教育，補齊城市基層黨建工作短板；強化社區黨群服務中心運行，建立“社區大黨委+網格黨支部+網格黨小組+黨員中心戶”服務網格；有效整合和充分利用黨建工作資源，通過黨建帶動服務支撐、活動連線，推進基層治理精細化、精準化，匯集專業力量，為居民提供貼心服務。

繪制網格地圖。實施黨建引領微網格治理工程，在原有網格基礎上，以20戶～30戶為基本單元，細化為輔助網格136個、微網格296個，并將其全部匯成電子緯圖，做到不留空白、不留盲區；網格員分區包片，采取走巷巡查、入戶走訪等形式，了解居民所愿所盼，幫助居民解決困難和問題。

抓好“自治”基礎

激發治理活力

基層組織借力。建立以社區黨組織、居民委員會、居民民主議事協商會、居務監督委員會、社區建設工作委員會“五位一體”居民自治組織體系，不斷夯實群眾自治基礎。

志愿服務獻力。充分發揮新時代文明實踐站引領作用，調動社區志愿服務隊伍積極性，組織志愿者積極參與居民區環境衛生整治、車輛停放秩序整治等文明城市創建等活動，確保轄區環境整潔有序。

社區多方聚力。開展基層民主協商日活動，組織共建單位、居民代表等不定期召開協商議事會；與駐社區單位、小區自治組織、物業公司多次召開聯席會議，并聯合執法部門，針對居民反映的“有的老舊小區沒有路燈、居民夜間出行不方便”“有的背街小巷沒有標志指示牌”“有的小區衛生條件不盡如人意”等問題逐一落實解決方案，全力構建“人在網中走，事在格中辦”自治機制。

抓好“法治”保障

提升治理定力

多元化解糾紛。由6名社區“兩委”班子及網格人員組成社區調解委員會，積極推行人民調解、司法調解等調解機制銜接聯動。今年以來，共積極排查調解雪云小區一居民衛生間漏水、豐林花園小區噪音擾民、圣惠小區停水、縣委單元樓門口路面破損等問題或引起的糾紛12起，調解率為100%。

提供法律服務。建成法治文化廣場兩處、法治文化長廊1個、法治宣傳欄20余個；組建普法隊伍，吸納律師、法律人才、法律愛好者加入；培育法治宣傳志愿者100余人、“法律明白人”兩人；全年開展普法宣傳15場次。

加強法治宣傳。與“雙報到”單位縣交警大隊、縣檢察院、縣應急管理局等駐社區單位聯合開展普法教育宣傳，依托各類活動、會議、講堂等陣地，積極開展法治宣傳及法治講座。年初以來，聯合縣應急管理局開展防震減災知識培訓，聯合縣交警大隊開展交通安全知識宣傳教育活動，聯合縣法院開展社區矯正法與民法典宣傳講座等。

抓好“德治”先行

夯實治理內力

深化道德教育。全年開展道德講堂10余場，建成“書屋”1處，設立善行義舉榜9處，評選“五好家庭”“五星級文明戶”“和諧鄰里”等3場。開展做智慧父母、家風家教講座兩次，組織居民開展共讀清廉書籍活動。

提升文化素養。以社區新時代文明實踐站為平臺，開展豐富的文體活動。組織開展書法筆會、趣味運動會、廣場文化節文藝演出、舞龍獅、手工剪紙、少兒繪畫等活動，通過多彩的文化活動提升居民的文化素養。

精準開展服務。分片對轄區65周歲以上老年人和12歲以下青少年建立個人檔案和服務需求數據庫，尤其是對特殊家庭老年人、分散供養特困人員等作出標識；探索出“1233”服務品牌，按照網格化管理模式，根據老年人實際需求確定服務內容，為老年人提供樂、醫、健、學等全方位服務；依托綜合治理服務中心，為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法調解等服務，維護老年人合法權益，實現“老有所助”；共開展服務活動約800人次。

抓好“智治”創新

強化治理推動力

打造社區智治平臺。強化智慧黨建引領，依托黨員教育管理信息平臺，引導轄區黨員利用“碎片時間”進行“微量學習”。積極組織開展黨員公開承諾等活動，搭建黨員聯系居民平臺，及時處理解決居民的疑難問題；開展志愿服務，幫助居民整理家務、打掃衛生。

擴展微信群管理。網格員通過微信群開展日常服務，并建立各級網格體系，針對居民上報信息智能提醒，例如利用企業微信群發布天氣預警，提醒居民做好防范，利用微信群進行安全防火宣傳；及時上報、流轉辦理樓宇門故障、亂拉電線、水管漏水等各類安全隱患20余起，并及時予以處理。