老照片中的池神廟 （資料圖）

歷史上山西的民用食鹽，來(lái)源有三：一是土鹽，出于霍山以北各府、州；二是口鹽，走西口進(jìn)來(lái)，流行于黃河沿邊的地方；三是河?xùn)|池鹽。土鹽和口鹽，任憑民間自煎自販，無(wú)關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)。唯有河?xùn)|池鹽，風(fēng)水結(jié)成，是天然的寶藏，供給山西、陜西、河南三省人民食用，歷代設(shè)有官吏管理，權(quán)利由上面掌握，隨著運(yùn)行日益廣泛，有關(guān)的法律也越來(lái)越嚴(yán)密。關(guān)于池堰修治，鹽池也叫鹽澤，在安邑、解州之間，河?xùn)|道所治運(yùn)城之南，東西五十五里，南北七里。舊分兩池，以近安邑者為東池，近解州者為西池，后又以近運(yùn)城者為中池。

《周禮》《左傳》《漢書(shū)·貨殖傳》《水經(jīng)注》，都有解州鹽池的記載。周穆王、漢章帝曾經(jīng)臨幸安邑，專(zhuān)來(lái)觀(guān)看鹽池。古時(shí)官府設(shè)有鹽都尉，領(lǐng)兵千余人守衛(wèi)。后來(lái)撤銷(xiāo)鹽都尉，設(shè)置了猗氏、安邑兩縣來(lái)負(fù)責(zé)守護(hù)。

舊志書(shū)稱(chēng)：河?xùn)|大鹽池，名分為二，實(shí)是一池。池中之水，其味咸，魚(yú)鱉不生，其性溫，隆冬不冰，有稱(chēng)為“海眼”，竅于山川，生此奧區(qū)，以供食于人民。此池之鹽，出于種沃水于池，種鹽于畦，日以暄之，雨以潤(rùn)之，風(fēng)以結(jié)之，而鹽遂成。南有風(fēng)洞，風(fēng)自洞出，為南風(fēng)。夏月工人種鹽得南風(fēng)，收成倍加。

鹽池外，環(huán)繞有土墻，名為禁垣，同鹽池一樣廣袤，規(guī)定墻高一丈六尺，基厚六尺，頂厚二尺，有馬道，有塹壕。墻垣內(nèi)外各設(shè)房舍三十六處，供兵卒居住。開(kāi)有三道大門(mén)，東為育寶門(mén)，距安邑五里；西為成寶門(mén)，距解州十里；中為佑寶門(mén)，近臨運(yùn)城。

修筑渠堰，是為防止別的流水進(jìn)入鹽池。鹽池北面的涑水河、姚暹渠的堤壩，與鹽池的禁垣都需要每年加修。

清朝雍正六年，經(jīng)鹽政碩色提出，池墻最關(guān)緊要，請(qǐng)求撥銀三千兩，作為年修之費(fèi)。這項(xiàng)年撥款，到雍正十三年停止。之后改為責(zé)令管理部門(mén)巡查，池墻如有塌卻，報(bào)明興修，所需銀兩從每年額定的修渠堰五千兩內(nèi)動(dòng)支。

嘉慶二十年九月二十一日，地震，禁墻坍塌八千四百余丈及其他損壞，由河?xùn)|道覺(jué)羅承先詳明，刻日興修，于次年六月一律修整完工。道光二年八月初六日大雨，山洪陡發(fā)，馬道盡行坍塌，九月初三日又大雨三晝夜，有堰渠決口，經(jīng)河?xùn)|道張大鏞委員堵筑，動(dòng)用商捐銀三萬(wàn)五千三百七十余兩。咸豐六年又修，并補(bǔ)葺禁墻，挑挖引河，先后共用生息銀五萬(wàn)九千八百余兩、商捐銀二萬(wàn)七千余兩。同治十一年巡撫鮑源深親勘鹽池，禁墻歷久傾圮，設(shè)法修整，議令商捐商辦，兩年后開(kāi)工，用銀三萬(wàn)二千余兩，整體重修工竣。

關(guān)于場(chǎng)畦管理。禁垣之內(nèi)，區(qū)池分為三場(chǎng)。東場(chǎng)地氣本厚，上多黑泥，下坐鹽根，糾纏附土，磊塊相連，稱(chēng)為產(chǎn)鹽之母。西場(chǎng)地氣獨(dú)薄，但有黑泥，而無(wú)鹽根。中場(chǎng)介于東西之間，近東者似東，近西者似西。清朝初年設(shè)三場(chǎng)大使，管理鹽務(wù)，但大使沒(méi)有級(jí)品。到雍正年間，部議認(rèn)為大使職分卑微，不足以彈壓商戶(hù)，酌加為正八品。三場(chǎng)各自修治鹽畦，為澆曬鹽的場(chǎng)地，鹽畦長(zhǎng)寬不一，以埂為界。凡一畦，為一個(gè)號(hào)，注明商戶(hù)名，每號(hào)納稅課銀六錠。三場(chǎng)共有畦四百六十五號(hào)，額外還有余畦一百二十一號(hào)。

關(guān)于鹽引制度。河?xùn)|鹽法，歷來(lái)由商運(yùn)商銷(xiāo)。鹽商編制有額引、余引兩種。額引，行銷(xiāo)有固定地區(qū)，按其地區(qū)人口定量發(fā)鹽。余引，行銷(xiāo)沒(méi)有定點(diǎn)，可根據(jù)銷(xiāo)售情況，酌量增減。原規(guī)定，每一引支給鹽二百斤。雍正三年，以鹽運(yùn)途中盤(pán)山渡水，折耗甚多，加重為二百四十斤為一引。

鹽引的制度，開(kāi)創(chuàng)自宋朝，繼及于明朝，歷來(lái)有所增減。清乾隆年間，定額達(dá)到六十六萬(wàn)六千九百四十七引。到乾隆后期，產(chǎn)鹽缺額，商力積疲，乾隆五十七年，經(jīng)山西巡撫馮光熊奏準(zhǔn)，將鹽稅攤歸地丁，所有行銷(xiāo)河?xùn)|鹽的山西、陜西、河南三省，需供鹽給一百七十三個(gè)州、縣，定額為四十二萬(wàn)六千九百四十八引。除額引外，以余引彌補(bǔ)額引之不足，實(shí)銷(xiāo)實(shí)報(bào)，余引累增至二十四萬(wàn)。嗣后，嘉慶十二年復(fù)歸商運(yùn)，酌定額引、余引共計(jì)六十萬(wàn)五千二百七十九引。

關(guān)于法定稅課。鹽法按引納稅。河?xùn)|鹽商有兩種：一是坐商，二是運(yùn)商。守場(chǎng)灑鹽者為坐商，領(lǐng)引行銷(xiāo)者為運(yùn)商。鹽工撈鹽，每日得一引，積四個(gè)月得鹽一百二十引，故習(xí)慣以一百二十引為一名。每引征銀三錢(qián)九分八厘，每名稅銀四十八兩，加以賑濟(jì)等款，正稅五十兩，故習(xí)慣以一名之稅為一錠。乾隆時(shí)額引六十六萬(wàn)六千九百四十七引，正雜課銀共五十一萬(wàn)八千一百一十余兩。

鹽法禁絕了民間的土販，專(zhuān)設(shè)商運(yùn)，無(wú)實(shí)力的商販告退，有實(shí)力的投認(rèn)。原定五年一更換，重新招商。乾隆四十七年，巡撫兼鹽政農(nóng)起，為運(yùn)鹽業(yè)穩(wěn)定起見(jiàn)，疏請(qǐng)停止年年招商，改變?yōu)殚L(zhǎng)商。日久之后，弊端漸多，時(shí)有所窮，利有自竭。官長(zhǎng)不無(wú)應(yīng)酬，款項(xiàng)繁興，浮費(fèi)日多。咸豐二年，戶(hù)部侍郎王慶云查辦河?xùn)|鹽務(wù)，指出：運(yùn)商疲累，一在鹽本之巨，二在浮費(fèi)之多，三在運(yùn)腳之重。銷(xiāo)鹽本有定價(jià)，因運(yùn)商虧本，不得不增價(jià)。鹽貴之故，實(shí)際不是缺產(chǎn)，而是因?yàn)樽咚?，坐商貪賣(mài)走私，抬價(jià)居奇。因此確定：白鹽一名，最貴不得超過(guò)銀六十兩；青鹽一名，最貴不得超過(guò)銀四十兩。（《山西法制報(bào)》）