石藥銀湖制藥液體生產(chǎn)線

截至2018年12月底，鹽湖區(qū)擁有中小企業(yè)5573個(gè)，從業(yè)人員達(dá)10.6萬人，完成營業(yè)收入231億元，與上年同期相比增長10.3%，實(shí)現(xiàn)利潤20.6億元，同比增長8.7%。其中工業(yè)總產(chǎn)值完成165億元，同比增長10.5%；工業(yè)營業(yè)收入141.4億元，同比增長10.1%……

數(shù)字是最枯燥的，卻是最有說服力的。這一連串的數(shù)字，說明了鹽湖區(qū)“五小企業(yè)”繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，也反映了鹽湖區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)市委、市政府大力發(fā)展“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（“群星燦爛”育苗計(jì)劃）的決策部署，大力度、高質(zhì)量推進(jìn)“五小企業(yè)”發(fā)展的顯著成效。

優(yōu)化環(huán)境，培育成長沃土

鹽湖區(qū)先后出臺(tái)了《運(yùn)城市鹽湖區(qū)貫徹落實(shí)〈運(yùn)城市大力發(fā)展“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（“群星燦爛”育苗計(jì)劃）〉的實(shí)施方案》《運(yùn)城市鹽湖區(qū)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)改制上市的實(shí)施意見》等一系列政策，從資金、土地、人才等方面為中小微企業(yè)發(fā)展建立保障。按照“兩集中、兩到位”，高標(biāo)準(zhǔn)打造鹽湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化各類證照辦理環(huán)節(jié)，推行多證合一，降低企業(yè)成本。對(duì)企業(yè)反映問題訴求核查備案，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行分類分發(fā)限時(shí)辦結(jié)。率先嘗試無審批管理，開展先建后驗(yàn)試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)“1+8”專項(xiàng)行動(dòng)。不斷轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，扎實(shí)開展招引項(xiàng)目落地、在建項(xiàng)目無障礙施工、企業(yè)周邊環(huán)境治理、金融風(fēng)險(xiǎn)化解等協(xié)調(diào)服務(wù)。常態(tài)化開展萬名干部入企服務(wù)，走進(jìn)工廠車間，近距離傾聽企業(yè)訴求，最大限度幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為中小企業(yè)發(fā)展打造“六最”營商環(huán)境。

創(chuàng)新金融，破解融資難題

鹽湖區(qū)積極探索政府參與私募基金融資新模式，每年拿出公共財(cái)政收入的10%設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金；注冊(cè)成立運(yùn)城恒舜通控股有限公司，與基金公司合作，設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)、大舜興農(nóng)、賽伯樂舜通3支基金，目前，3支基金撬動(dòng)社會(huì)資本5.4億元。

與此同時(shí)，該區(qū)創(chuàng)新融資擔(dān)保模式，建立完善了中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，鹽湖區(qū)政信擔(dān)保公司注冊(cè)資本達(dá)到1.01億元，探索建立“政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金+擔(dān)保公司+企業(yè)助保貸+銀行信貸”新型融資服務(wù)模式，先后與十余家銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，擔(dān)保對(duì)象涵蓋服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、高科技研發(fā)等行業(yè)和領(lǐng)域，累計(jì)提供擔(dān)保410戶（次），提供融資支持23億元。該區(qū)還積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，從企業(yè)股改到上市申請(qǐng)，全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決上市過程中遇到的困難和問題。目前，寰爍科技、宏安翔科技、國強(qiáng)高科、鑫度武術(shù)、格瑞特建筑科技等5家企業(yè)在“新三板”成功掛牌。

招才引智，提升核心競爭力

鹽湖區(qū)積極引導(dǎo)中小企業(yè)與科研院所、高等院校建立合作關(guān)系，注入科技養(yǎng)分，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。一方面，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。該區(qū)與山東高端科技院合作設(shè)立運(yùn)城分院，深化產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，天海泵業(yè)、凱盛肥業(yè)、瑞芝生物等7家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化；與中國科協(xié)副主席、工程院院士趙沁平及研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，成立了全省首家縣級(jí)院士工作站，為寰爍科技等一批高新企業(yè)提供技術(shù)支撐。另一方面，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。鹽湖區(qū)先后出臺(tái)了《優(yōu)秀人才評(píng)選管理辦法》《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》等一系列政策文件，去年一次性招引了20余名碩士研究生，今年又邀請(qǐng)多名博士進(jìn)企業(yè)調(diào)研，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策；最近，該區(qū)再次面向全國一流大學(xué)、一流學(xué)科及國內(nèi)外重點(diǎn)院校公開招聘30余名碩士研究生。

同時(shí)，鹽湖區(qū)每年列支200萬元，與全國知名高等院校合作，讓100名“五小企業(yè)”高管人員，進(jìn)名校、入名企、請(qǐng)名師，開展菜單式、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化長期培訓(xùn)，全面提升企業(yè)管理水平。

星光熠熠，助力鹽湖發(fā)展

去年7月，運(yùn)城市首屆“五小企業(yè)”工業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)隆重舉行，鹽湖區(qū)組織22家企業(yè)踴躍參加，參展品種112種，讓更多的人了解了“鹽湖制造”“鹽湖品牌”；依托德孝文化，借助重陽廟會(huì)，該區(qū)舉辦第二屆群星燦爛“五小企業(yè)”名優(yōu)名品展銷活動(dòng)，參展企業(yè)和攤位100余家，參展產(chǎn)品70余類280余個(gè)品種，日營銷額約8萬元，全面展示了鹽湖“五小企業(yè)”特色和亮點(diǎn)，提振了鹽湖兒女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和信心。

如今，遍布全區(qū)的“五小企業(yè)”生機(jī)勃發(fā)，群星璀璨，助力鹽湖高質(zhì)量發(fā)展——

服務(wù)性企業(yè)高端邁進(jìn)。現(xiàn)代物流、技術(shù)信息、金融擔(dān)保、節(jié)能環(huán)保、人力資源培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，家政、育嬰、養(yǎng)生、旅游、文體、零售、住宿、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)高層次、全方位發(fā)展，華聯(lián)、東星、華曦、黃河世紀(jì)、萬達(dá)、恒隆、沃爾瑪?shù)?個(gè)城市綜合體，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

科技小創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)勢凸顯。鹽湖區(qū)積極搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技研發(fā)投入，新技術(shù)、新材料、新能源、新業(yè)態(tài)不斷聚能，生物醫(yī)藥、集成電路、創(chuàng)意策劃、互聯(lián)網(wǎng)+等更多的新興產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯，逐步形成了全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

傳統(tǒng)小工藝優(yōu)勢企業(yè)各具特色。鹽湖區(qū)制版印刷、塑料化工、建筑建材、農(nóng)用物資等龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯，運(yùn)城制版、南風(fēng)化工的龍頭效應(yīng)、品牌效應(yīng)、資源效應(yīng)逐步放大，帶動(dòng)更多的關(guān)聯(lián)優(yōu)勢企業(yè)蓬勃發(fā)展。晉繡剪紙、書畫裝裱、牌匾制作、精品禮盒、青銅藝術(shù)等傳統(tǒng)工藝企業(yè)，文化內(nèi)涵不斷豐富，走出了系列化、特色化、新穎化的發(fā)展新路子。

綠色小食品企業(yè)亮點(diǎn)紛呈。鹽湖區(qū)福同惠糕點(diǎn)、南耀離綠豆餅、運(yùn)康鍋巴、裕寧饃干、泓芝驛糖豆角、王來成小磨香油、諾冰冷飲、三馨餃子等食品企業(yè)競相發(fā)展，精心打造了福同惠、南耀離、王來成、麥可馨、運(yùn)康、家樂等綠色小食品加工六大特色品牌。

精細(xì)小制造企業(yè)獨(dú)具匠心。鹽湖區(qū)礦用風(fēng)機(jī)、潛水電泵、防盜門窗、關(guān)帝表業(yè)、精密鑄造、五金加工、辦公家具、教學(xué)儀器、印刷包裝、配電箱柜等企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全力打造了天海泵業(yè)、安運(yùn)風(fēng)機(jī)、世強(qiáng)防盜、飛宇型材、寰爍科技等五大精細(xì)制造產(chǎn)業(yè)基地。

巍巍中條起新勢，浩浩鹺海好揚(yáng)帆。如今，鹽湖區(qū)委、區(qū)政府正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)70萬鹽湖兒女，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，瞄準(zhǔn)“三個(gè)戰(zhàn)略定位”“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷奮發(fā)有為，在建設(shè)大運(yùn)城的時(shí)代征程中體現(xiàn)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。