來源:運城日報發(fā)布者:朱 姝時間:2019-07-29
據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查顯示,我國現(xiàn)有農(nóng)戶2.07億戶,其中規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶僅有398萬戶,71.4%的耕地由小農(nóng)戶經(jīng)營,主要農(nóng)產(chǎn)品由小農(nóng)戶來提供。
小農(nóng)戶的“小”,其實已經(jīng)與當(dāng)下我國在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障糧食安全、滿足人民群眾消費需求升級等現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
小農(nóng)戶的“小”主要體現(xiàn)在實力的弱小,難以參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,無法負(fù)擔(dān)產(chǎn)銷大戶和涉農(nóng)企業(yè)在技術(shù)、品種、機(jī)械方面的大宗投資。如此一來,小農(nóng)戶勢必不能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、批量性供應(yīng),很難滿足城市對食品安全的需要,根本無法獨立分享當(dāng)下高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品巨大缺口而帶來的發(fā)展紅利。
小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接,已經(jīng)箭在弦上不得不發(fā)了。可是,如何將小農(nóng)戶納入以規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化為特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中來?尤其是在運城這個種糧歷史可追溯至幾千年前的地區(qū),這種改變究竟該如何切入?新絳瑞恒農(nóng)業(yè)因人因戶化“小”為整的做法引起了筆者的注意。
首先,因人因戶不斷提升小農(nóng)戶的組織化程度,推動多種形式合作與聯(lián)合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)需建立在適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,可是小農(nóng)戶的土地、人力如何統(tǒng)合組織,向來是一個大大的難題。瑞恒農(nóng)業(yè)針對不同需求的小農(nóng)戶,推出不同的合作形式。像在外工作,家里撂荒的土地沒人管理,想全權(quán)委托管理的,可以選擇土地流轉(zhuǎn)或者土地入股的方式;像還是自己進(jìn)行耕種管理的農(nóng)戶,可以選擇土地托管服務(wù),在企業(yè)推出的套餐中,選擇自己所需要的單個或整個耕種管理服務(wù),幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效,把小農(nóng)戶不想辦、難辦到、辦不了的事情辦好,解除小農(nóng)戶“后顧之憂”,讓小農(nóng)戶專心務(wù)農(nóng)……瑞恒農(nóng)業(yè)以這種混合的統(tǒng)合方式,極大提升了小農(nóng)戶的組織程度,這使農(nóng)戶通過合作、聯(lián)合獲得更高經(jīng)濟(jì)收益、更強(qiáng)的競爭能力,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
其次是創(chuàng)新惠農(nóng)利益分享機(jī)制,激發(fā)小農(nóng)戶內(nèi)生活力,不斷穩(wěn)固與小農(nóng)戶的合作關(guān)系。要讓小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系中有獲得感、幸福感、安全感,激發(fā)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力,就必須完善小農(nóng)戶分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過保底分紅、股份合作等多種形式,讓小農(nóng)戶合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
最后,也是最關(guān)鍵的因素,還是企業(yè)對于小農(nóng)戶這種經(jīng)營主體的絕對尊重。將小農(nóng)戶化“小”為整,不是消滅小農(nóng)戶,而是改善小農(nóng)戶發(fā)展的條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。同時,通過體制機(jī)制建設(shè),將小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,引導(dǎo)、扶持小農(nóng)戶以現(xiàn)代理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代技術(shù)從事農(nóng)業(yè)、以利益共同體獲利于農(nóng)業(yè)。
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