為深入推進創建新時代黨建引領基層治理示范區工作，有效破解基層治理難題，胡張鄉立足實際，多措并舉，錨定“黨建強基、治理增效、民生提質”目標，創新推行《“有事好商量”議事協商制度》《矛盾糾紛調處化解“五聯”機制》《“農戶吹哨、干部報到”實施方案》，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，構建起共建共治共享的鄉村治理新格局，為推進鄉村振興筑牢基石。

黨群同心，前端化解“微糾紛”

健全完善“排查聯動、問題聯議、矛盾聯調、治安聯防、平安聯創”的“五聯”機制，把治理觸角延伸到最基層。以“百姓議事室”為陣地，組建由村“兩委”主干、村民小組長、當事人及相關人員構成的“3+X”協商議事隊，通過“板凳議事會”“田間懇談會”等接地氣的形式，將鄰里摩擦、家庭矛盾、土地田界等“微糾紛”化解在萌芽狀態。

堅持將黨小組建在村里事務上，成立產業就業組、安全穩定組、文明新風組、鄉村建設組、村務監督組等各類黨小組120個，推行“微調解、微走訪、微服務、微議事、微心愿”五微工作法，建立矛盾調解、志愿服務、產業幫扶等微組織162個，目前已開展各類為民服務活動180余場。

依托鄉情紐帶、情理準則，用“土辦法”解決“新問題”，讓群眾在小事解決中感受治理溫度，夯實基層和諧穩定的群眾基礎。

支部引領，聯動破解“疑難事”

依托胡張鄉網格管理優勢，深化網格化管理與黨建融合，構建“網格黨支部—街巷黨小組—黨員聯系戶”三級組織鏈條，形成“支部牽頭、黨小組帶頭、黨群參與”的治理閉環，充分發揮黨支部和黨小組在矛盾化解、議事協商、為民服務中的基礎性作用。

常態化開展“農戶吹哨、干部報到”活動，科學劃分252個黨員責任區，設立180個黨員示范崗，組建90個黨員先鋒隊，推動基層治理力量精準下沉、服務直達末梢。

將基層治理與民生服務深度融合，聚焦群眾急難愁盼問題，實現“哨聲一響、干部到場、問題解決”的良好局面，把黨建工作成效體現在群眾獲得感、幸福感的提升上，有效破解鄉村治理中的難點堵點，讓“暖心服務”成為基層黨建的鮮明注腳。

鄉級統籌，兜底攻克“硬骨頭”

針對村級難以化解的復雜矛盾、歷史遺留問題和群體性訴求，由鄉黨委、政府牽頭，整合司法所、派出所、信訪辦等職能力量，吸納專業律師、資深調解員、鄉賢理事會等社會力量，進一步充實胡張鄉社會治安綜合治理中心力量。

通過實地調查、專業研判、多方聽證、集中會商等機制化手段，提供政策解讀、法律咨詢和專業調解服務，形成“多兵種聯合作戰”的化解合力，確保“大事不出鄉”。

對重大復雜問題，規范引導通過行政復議、訴訟、仲裁等法定途徑解決，做好法律援助和心理疏導，堅決守住“矛盾不激化、問題不上行”的底線，為鄉村發展營造安定環境。

“小智治事，大智治制”。胡張鄉堅持以黨建為筆、制度為墨，將“有事好商量”的群眾智慧轉化為治理效能，既守住了平安穩定的“底線”，又托舉起群眾幸福的“高線”。胡張鄉將持續深化新時代黨建引領基層治理示范區創建工作，以制度剛性保障治理長效，為新時代鄉村善治提供可復制、可推廣的實踐經驗，為全面推進鄉村振興注入強勁動力。

記者 韓維元 通訊員 辛少華