張志斌

龍居鎮(zhèn)地處鹽湖區(qū)西郊，距市區(qū)10公里，下轄28個(gè)行政村4.47萬余人，耕地面積9.8萬畝，是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，龍居鎮(zhèn)黨委以黨建為引領(lǐng)，以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和基層社會(huì)治理、促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，收到了良好成效。

發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

加快強(qiáng)農(nóng)富民進(jìn)程

龍居鎮(zhèn)地勢平坦，氣溫高，鹽堿性土質(zhì)，黃河灌溉便利，是適宜紅香酥梨生長的優(yōu)勢地帶。

近年來，龍居鎮(zhèn)黨委把紅香酥梨作為“強(qiáng)農(nóng)富民”的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。依托中農(nóng)樂果業(yè)聯(lián)合社為果農(nóng)提供線上線下技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，先后培養(yǎng)出12支梨樹修剪隊(duì)、300名土專家，為紅香酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。投資近億元，建設(shè)了6.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，硬化了田間道路，配套了機(jī)井、地埋管、溝渠等設(shè)施，形成52平方公里的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)圈，推動(dòng)紅香酥梨產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。成立紅香酥梨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把全鎮(zhèn)48個(gè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場組織起來，按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、利益分享”的原則，全力打造鹽湖紅香酥梨品牌。如今，全鎮(zhèn)紅香酥梨已發(fā)展到6萬余畝，進(jìn)入盛果期約4.5萬畝，年產(chǎn)值超過6億元。全鎮(zhèn)直接從事梨產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力有2萬多人，紅香酥梨已成為全鎮(zhèn)80%農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過招商引資，全鎮(zhèn)吸引社會(huì)資金2億多元，興建了45座果品儲(chǔ)藏冷庫，引進(jìn)智能化果品分揀線5條，年儲(chǔ)存果品8萬噸，實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)峰銷售，延長了果品消費(fèi)期，增加了果農(nóng)收益。紅香酥梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億多元。目前，全鎮(zhèn)興建了8個(gè)果筐加工廠、10余家果品附屬用品制造廠。每年收獲季節(jié)，到龍居鎮(zhèn)從事紅香酥梨采摘、分揀、包裝的鎮(zhèn)外務(wù)工人員數(shù)不勝數(shù)。該鎮(zhèn)主街道兩旁有40余家飯店，每到飯點(diǎn)，農(nóng)民成群結(jié)隊(duì)到飯店用餐。每天各村用兩三輛大巴車接送鎮(zhèn)外務(wù)工人員。

龍居鎮(zhèn)黨委立足紅香酥梨基地優(yōu)勢，培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。去年年初，該鎮(zhèn)就謀劃了9個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。長樂村采取土地入股方式，由企業(yè)籌資500萬元“筑巢引鳳”，建設(shè)集儲(chǔ)藏、分揀和電商銷售于一體的果品集散中心，為集體經(jīng)濟(jì)增加收入。贖馬村興建果筐廠，既解決了周邊村果農(nóng)及冷庫用筐難問題，又帶動(dòng)本村30余人就業(yè)，還為集體經(jīng)濟(jì)增加了收入。去年全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入接近300萬元。今年該鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步加大。投資90萬元的西張耿云峰面粉廠、投資98萬元的贖馬果筐廠二期工程均已竣工投產(chǎn)，投資160萬元的王馬果品交易中心年底將完工，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境

促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

近年來，龍居鎮(zhèn)黨委把優(yōu)化人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)重要任務(wù)，黨政齊抓、干群齊上，持之以恒、久久為功，鄉(xiāng)村面貌大大改觀。

深入開展人居環(huán)境整治。全鎮(zhèn)黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共計(jì)清理建筑垃圾和生活垃圾155噸，拆除廢棄廣告牌168處，整治亂堆亂放、亂搭亂建等違章堆放搭建物1860余處，整治村內(nèi)黑臭水體31處，拆除鍋爐、煙囪350余個(gè)，清理散煤、積炭90余處。鎮(zhèn)黨委還定期組織黨員干部群眾對全鎮(zhèn)各村主干道路和巷道進(jìn)行大掃除、大清洗，持續(xù)不斷改善轄區(qū)面貌。

大力實(shí)施綠化美化工程。高標(biāo)準(zhǔn)綠化了4個(gè)村道路和巷道，栽植樹木3000余棵；綠化美化了8個(gè)村道路；綠化了轄區(qū)內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路兩旁60余公里，補(bǔ)種木槿、國槐等樹木2350余棵，修整樹木6400余棵。高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)臨陌線、運(yùn)金路綠化帶10公里；美化姚暹渠環(huán)境1公里；鄉(xiāng)村道路鋪油12公里，擴(kuò)寬龍居至小張塢道路8公里，修復(fù)下雨水毀的趙村橋和南莊村內(nèi)3公里巷道。

扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。新建村級(jí)衛(wèi)生室18個(gè)，全鎮(zhèn)各村都有了衛(wèi)生室，方便人民群眾就近就醫(yī)。在5個(gè)村實(shí)施安全飲水工程，惠及1500戶人家。落實(shí)“煤改電”補(bǔ)貼政策，完成590戶生物質(zhì)鍋爐改電，動(dòng)態(tài)整治餐飲油煙和企業(yè)“散亂污”。全面實(shí)施“廁所革命”，有4個(gè)村全部完成改廁任務(wù)，解決了污水橫流難題。龍居村污水管網(wǎng)改造工程全面實(shí)施，惠及鎮(zhèn)域1042戶3000余人。龍居商業(yè)大街平整改造完工，綜合農(nóng)貿(mào)交易市場升級(jí)改造完工，農(nóng)民群眾的生活條件得到明顯改善。

推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展

豐富群眾文化生活

龍居鎮(zhèn)雷家坡黨支部2016年7月被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”；西張耿村黨支部2021年6月被評(píng)為“全省先進(jìn)基層黨組織”，先后受到中央和省委的表彰。

龍居鎮(zhèn)黨委以此為契機(jī)，先后完善了雷家坡村村史館、德孝文化大禮堂、法制小游園，為西張耿農(nóng)業(yè)技術(shù)夜校新建了食堂、打造了知青民宿小院，融合中農(nóng)樂農(nóng)業(yè)示范基地，形成了“六點(diǎn)一線”農(nóng)文旅融合發(fā)展的綜合體，這里已成為鄉(xiāng)村干部教育、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)生研學(xué)實(shí)踐、游客接受紅色教育和學(xué)習(xí)德孝文化的“理想地”。近年來，到這里參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、打卡的游客超過萬人，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和集體經(jīng)濟(jì)收入。

西張耿、雷家坡兩塊“金字招牌”和紅香酥梨這張“名片”，大大提升了龍居鎮(zhèn)的知名度。鎮(zhèn)黨委開動(dòng)腦筋，拓寬思路，著力謀劃打造鹽湖區(qū)城郊村莊農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園。依托近郊優(yōu)勢，利用花西村、王南村3000余畝連片種植的高品質(zhì)紅香酥梨基地，打造“春可入園賞花、夏可農(nóng)作體驗(yàn)、秋可進(jìn)地采摘”的城郊村莊農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)觀光園，增強(qiáng)對城西流動(dòng)人口的吸附力，輻射帶動(dòng)周邊果農(nóng)以種植為主業(yè)、觀光體驗(yàn)服務(wù)為副業(yè)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展示范基地建設(shè)，持續(xù)深挖梨文化，提升酥梨產(chǎn)業(yè)附加值，打造果農(nóng)增收新支點(diǎn)。

此外，龍居鎮(zhèn)黨委還計(jì)劃打造城郊村莊“十分鐘生活圈”。利用城郊開通公交車的便利條件，依托趙村500多畝大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展城郊溫室大棚蔬菜休閑采摘和農(nóng)家樂，讓城市居民隨時(shí)體驗(yàn)觀光，享受郊區(qū)農(nóng)村生活。

健全各項(xiàng)規(guī)章制度

提升社會(huì)治理水平

近年來，龍居鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)，促進(jìn)基層治理能力提升，努力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談交流，切實(shí)做到用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部管理。鎮(zhèn)黨委制訂了《龍居鎮(zhèn)農(nóng)村黨員積分制管理實(shí)施方案》，對全鎮(zhèn)1000多名農(nóng)村黨員實(shí)施分類積分管理，將積分情況作為年終民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。根據(jù)區(qū)委組織部制定的《鹽湖區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記星級(jí)化管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合年度考核、任職年限、榮譽(yù)表彰等方面情況，對全鎮(zhèn)的村“兩委”主干進(jìn)行星級(jí)評(píng)定并公示，激發(fā)村“兩委”主干擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

扎實(shí)創(chuàng)建“清廉村居”。充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行履職事項(xiàng)和微小權(quán)力“清單制”，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建“三位一體”監(jiān)督閉環(huán)；實(shí)施移風(fēng)易俗清廉新風(fēng)工程，用“清廉文化”助推村級(jí)治理。西張耿村被授予“省級(jí)清廉村居”稱號(hào)。

筑牢安全穩(wěn)定防線。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維。把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)，與派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，提高了治理效能。加強(qiáng)基層綜合網(wǎng)格化隊(duì)伍和陣地建設(shè)，完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，備足備全應(yīng)急物資，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)提高了防災(zāi)抗災(zāi)能力，保障了社會(huì)安全穩(wěn)定。