鹽湖區(qū)常平村忠義街

近年來，鹽湖區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“規(guī)劃為先、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為本、治理為要、城鄉(xiāng)融合、典型引路”的工作理念，構(gòu)建“1+5”工作體系，全域謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、分類施策，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，“三個(gè)統(tǒng)籌”構(gòu)建互融互促城鄉(xiāng)新格局

緊扣市委“五條綠色走廊”建設(shè)總體規(guī)劃，立足鹽湖區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展基礎(chǔ)，在與鹽湖區(qū)相關(guān)的3條“綠色走廊”上持續(xù)發(fā)力。編制完成《鹽湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確村莊分類與村莊布點(diǎn)，優(yōu)化細(xì)化村莊各類用地布局，強(qiáng)化剛性約束和執(zhí)行力，持續(xù)提升鄉(xiāng)村空間品質(zhì)。按照“簡化、實(shí)化、特色化”目標(biāo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，分類建設(shè)精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村。

聚力產(chǎn)業(yè)興旺，“四個(gè)聚焦”激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富發(fā)展新動(dòng)能

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興放在重中之重的位置，在穩(wěn)基礎(chǔ)、延鏈條、增效益、興業(yè)態(tài)上狠下功夫，全面做好“土特產(chǎn)”文章，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。

以“定產(chǎn)業(yè)、抓示范、干項(xiàng)目”為思路，統(tǒng)籌推進(jìn)鹽湖區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、果蔬產(chǎn)業(yè)提檔升級、畜禽養(yǎng)殖提標(biāo)擴(kuò)容、中藥材產(chǎn)業(yè)提級增效，堅(jiān)持差異化競爭、特優(yōu)化發(fā)展。以“內(nèi)部挖潛做強(qiáng)，外部招商做大”為思路，推動(dòng)賣“原字號”向賣“預(yù)制品”“制成品”轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值，形成更有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。今年1月至9月，鹽湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工銷售收入完成12.05億元，產(chǎn)值達(dá)8.94億元，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)55家，位居全市第一。通過“金融搭橋、物流鏈通，電商拓路、農(nóng)機(jī)提效”，不斷培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升完善社會(huì)化服務(wù)。緊緊抓住休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展民宿餐飲、體育康養(yǎng)、觀光采摘等農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)，讓沉睡的資源“活起來”、讓休閑農(nóng)業(yè)“熱起來”、讓鄉(xiāng)村旅游“火起來”。

聚力生態(tài)宜居，“五治并舉”塑造宜居宜人鄉(xiāng)村新環(huán)境

堅(jiān)持“清、拆、改、種、建”五治并舉，從群眾關(guān)切做起、從短板弱項(xiàng)補(bǔ)起、從基本基礎(chǔ)干起，讓鹽湖區(qū)鄉(xiāng)村干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美，展現(xiàn)鹽湖鄉(xiāng)村建設(shè)新氣象。

在“清”上，重點(diǎn)解決建筑垃圾有地方倒、亂倒有人管、存量能消化“三個(gè)問題”，完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、日常保潔、違法傾倒管理“三個(gè)機(jī)制”，形成化學(xué)除草和機(jī)械除草“兩個(gè)路徑”。立足“拆”，做到拆除危房危窯危墻和空閑宅基地到位，拆除影響巷道拓寬的房屋建筑到位，適度拆除影響巷道美化和綠化的外墻散水坡、門坡到位。圍繞“改”，推動(dòng)改水、改廁、治污“三大革命”，同步開展“三線”整治工作。結(jié)合“種”，累計(jì)完成村莊綠化面積80萬平方米，新建鄉(xiāng)村小游園213個(gè)，實(shí)施通道綠化342公里，森林覆蓋率超過21.39%，建成68個(gè)園林村。著眼常態(tài)長效，建立“11551”管綠機(jī)制，使鄉(xiāng)村從“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)變。立足“建”，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃地下管網(wǎng)、巷道標(biāo)高、主循環(huán)路線、道路橫截面、公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目42個(gè)，全面補(bǔ)齊供水排水、污水處理、強(qiáng)電弱電、道路巷道、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升鄉(xiāng)村整體建設(shè)水平。

聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明，“四大活動(dòng)”樹立向善向上鄉(xiāng)村新風(fēng)尚

廣泛開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)選樹宣傳先進(jìn)典型，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷豐富農(nóng)民群眾文化生活，推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

深入開展道德模范、身邊好人、孝順媳婦等系列典型評選活動(dòng)，使典型榜樣成為村民競相學(xué)習(xí)的對象。所有行政村全部建立紅白理事會(huì)制度，讓喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等成為鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源下沉基層，不斷滿足村民日益增長的文化需求。成立230支農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)，包聯(lián)結(jié)對，定期深入群眾家中走訪，幫助解決實(shí)際問題。

聚力治理有效，“五項(xiàng)舉措”提升善治善成治理新水平

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，突出系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立黨建引領(lǐng)、規(guī)范鄉(xiāng)村工作履職清單、村民自治、鄉(xiāng)村法治建設(shè)、矛盾調(diào)處化解、多方主體參與等17項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

通過舉辦鄉(xiāng)村主干專題培訓(xùn)班，有效提升鄉(xiāng)村兩級政策運(yùn)用、破解難題能力。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)公開”制度，實(shí)現(xiàn)了公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)持不懈建設(shè)平安鄉(xiāng)村。用好被動(dòng)受理和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)方法，暢通了發(fā)現(xiàn)問題渠道。加強(qiáng)義務(wù)調(diào)解員、專職調(diào)解員、兼職調(diào)解員三支隊(duì)伍建設(shè)，提升了解決糾紛能力。強(qiáng)化考核評定，推動(dòng)形成遇到矛盾糾紛和信訪問題有人干、主動(dòng)干的生動(dòng)局面。今年以來，通過為群眾提供“網(wǎng)上辦”便民服務(wù)，幫辦代辦2.5萬余件，群眾滿意率超過95%。

聚力生活富裕，“三個(gè)增加”打造和樂和美農(nóng)民新生活

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，千方百計(jì)解決好群眾的“急難愁盼”，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓鹽湖區(qū)農(nóng)民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

因地制宜發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)增加務(wù)農(nóng)收入，順勢而為發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)增加務(wù)工收入，盤活資源資產(chǎn)發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)、增加經(jīng)商收入，鹽湖區(qū)2023年農(nóng)村居民人均可支配收入完成19041元，同比增長8.7%。采取資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等模式壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鹽湖區(qū)2023年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入8298.12萬元，所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬元以上。其中，82個(gè)村達(dá)到30萬元以上、20個(gè)村達(dá)到100萬元以上。推動(dòng)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距逐步縮小，把鄉(xiāng)村打造成鄉(xiāng)里人的美好家園、城里人的向往樂園。