柴英輝

黨的二十屆三中全會將“完善大統戰工作格局”列為健全全過程人民民主制度體系的重要內容，并作出改革部署，更加凸顯了統一戰線在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要地位和作用。完善大統戰工作格局，是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的重要內容，是做好新時代統戰工作的重要保障，也是進一步全面深化改革、為推進中國式現代化凝心聚力的重要舉措。

大統戰工作格局是新時代黨的統一戰線工作的鮮明特征。習近平總書記指出，統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導。統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。大統戰工作格局根本出發點和落腳點是加強黨對統戰工作的全面領導；核心是黨中央集中統一領導，把黨的領導體現在統一戰線各領域各方面，確保統一戰線各領域的工作始終堅持正確政治方向；關鍵之舉是完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的統戰工作領導體制，增強各級黨委領導統戰工作的主體責任和政治責任，提高各部門各單位的統戰意識，形成統戰部門和其他黨政部門、人民團體、社會組織等共同發力的工作機制，形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面。隨著國家治理體系和治理能力現代化建設的不斷推進，新時代統一戰線工作為推進中國式現代化凝心聚力，日益走向科學化、?整體化和?制度化，新時代統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面，統戰工作在守正創新中不斷開創新局面、實現新發展。

完善大統戰工作格局是加強黨對統戰工作全面領導特別是黨中央集中統一領導的必然要求。統一戰線是政治聯盟，統戰工作是政治工作，必須始終堅持黨的領導，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，把統一戰線各方面成員團結凝聚在黨的周圍。完善大統戰工作格局，是新時代加強黨對統戰工作全面領導特別是黨中央集中統一領導、推動黨的意志和主張在統一戰線各領域各方面得到堅決貫徹落實的重要制度保障，有利于更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保統一戰線始終沿著正確政治方向前進。

完善大統戰工作格局是充分發揮統一戰線重要法寶作用、為推進中國式現代化凝心聚力的必然要求。統一戰線歷來具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等獨特優勢，為革命、建設、改革等不同歷史時期黨的中心工作作出了積極貢獻。當前，我國社會結構、階層關系、思想觀念、利益格局等發生深刻變化，統一戰線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發生了某些重大變化，為推進中國式現代化凝心聚力的任務更加艱巨繁重，更加需要發揮統一戰線的重要法寶作用。實踐證明，只有積極完善大統戰工作格局，才能更好地加強各領域統戰工作的頂層設計和統籌規劃，從而實現統一戰線法寶作用與黨和國家中心任務的有效對接、精準契合，使統一戰線的優勢更加聚焦、作用更加凸顯。

完善大統戰工作格局是促進“五大關系”和諧、推動新時代統戰工作高質量發展的必然要求。面對當前嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用不可替代，完善大統戰工作格局愈發重要。要加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，確保黨中央關于統一戰線工作的重大決策部署得到堅決執行，以促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，促進中華兒女大團結。

在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程上，要準確把握完善大統戰工作格局的著力點和實踐要求，提升統戰工作的系統集成和整體效能。要把我國新型政黨制度堅持好、發展好、完善好，強化政治引領、完善制度機制、創新政策舉措，提升我國新型政黨制度效能。要加強黨外代表人士隊伍建設制度，更好發揮黨外人士作用，健全完善符合民主黨派特點、系統規范的參政黨建設制度機制，推動新時代多黨合作更加規范有序、生動活潑。要進一步健全體制機制，增強中華民族凝聚力，把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線和民族地區各項工作的主線，讓各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。要加強宗教事務治理法治化，深入推進我國宗教中國化，積極引導宗教與社會主義社會相適應，著力解決宗教領域存在突出問題，堅決抵御境外宗教滲透活動。要加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的思想政治引領，激發奮進力量，確保組織動員更加有力、發揮作用更加有效。要促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，積極構建親清政商關系，為非公有制經濟高質量發展創造有利條件、營造良好環境。要完善港澳臺和僑務工作機制，多做團結爭取工作，發展壯大愛國力量，畫出最大同心圓。

當前，我市統一戰線成員廣泛分布于各領域各層次，統戰工作涉及方方面面，我們要提高政治站位、凝聚改革共識、堅定改革信心、匯聚改革合力，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要法寶作用，積極引導廣大統戰成員支持改革、擁護改革、投身改革，爭做改革的促進派、實干家，進一步形成全黨共同做好統戰工作的強大合力，推動統戰領域各項改革舉措落地見效。

 （作者單位：市委黨校）