本報記者 曹欣怡 邢智軒

西村鄉徐家莊村生活用水價格從5元/立方米下調至3元/立方米，下降比例達40%；

萬泉鄉云頂村生活用水價格從3元/立方米下調至2元/立方米，下降比例達33.33%；

漢薛鎮東坡村深井灌溉水水價從2.8元/立方米下調至2元/立方米，下降比例達28.5%；

王顯鄉青谷村引黃灌溉水水價從1元/立方米下調至0.7元/立方米，下降比例達30%；

……

一組組數據，見證了萬榮縣開展農村生產生活用水專項整治的顯著成效。

去年以來，萬榮縣以維護農民群眾切身利益，確保群眾生產生活用水便捷高效、價格合理為目的，在全縣范圍內深入開展為期2個月的農村生產生活用水專項整治。

萬泉鄉工作人員到村民家中進行走訪。本報記者 邢智軒 攝

以巡促改答民盼

萬榮縣是我市的農業大縣，也是一個缺水縣。當地土厚水深，降水少，旱地約占總耕地的80%。水一度成為影響農民生活質量、制約農業產業發展的重要因素。

2023年5月，十四屆萬榮縣委第五輪巡察啟動，巡察人員在調研走訪時發現，部分農村的生產生活用水存在定價偏高的問題。

傾聽人民呼聲，回應群眾期盼，是巡察的意義所在。問題一經發現，萬榮縣委主要領導高度重視，統籌謀劃部署農村生產生活用水專項整治工作，由萬榮縣紀委監委牽頭落實，從縣財政、審計、民政、水利及運城市北趙引黃工程建設服務中心等部門抽調業務骨干30余人，成立4個專項監督檢查組，在全縣范圍內深入開展為期2個月的農村生產生活用水專項整治。

“我們通過召開工作動員會，制定下發《關于對農村生產生活用水開展專項整治的通知》，建立監督檢查發現問題臺賬和問題整改臺賬，有效促進專項整治全面推進、高效落地。”萬榮縣紀委常委、監委委員李振杰表示。

萬榮縣紀委監委結合各級各部門職責，先后3次組織相關單位及部門召開工作座談會，對供水設施、供水管理及監管、水價形成及標準等進行調研摸排、深入討論；通過下發《農村生產生活用水摸底調查表》、實地查看供水情況、深入走訪用水群眾、暢通群眾舉報渠道等多種形式，全面掌握全縣農村生產生活用水情況，共檢查發現農村用水定價偏高、監管不到位、定價程序不規范、水費收支管理不規范、用水監管機制不完善等五方面273個問題。

對于排查出的問題，縣紀委監委第一時間向相關部門進行反饋，組織召開問題反饋整改專題會議，壓實各方主體責任，明確整改措施和整改責任人，建立問題整改臺賬，切實規范農村用水收費標準，夯實部門管理、監管職能，優化水費收繳監管機制，確保群眾日常生產生活用水便捷高效、價格合理。

管控水價惠民生

“我們村的生活用水價格從原先的5元/立方米，降到現在的3元/立方米。算下來，全村一年能節省近一萬元的開支。”西村鄉望囑村黨支部書記兼村委會主任賀俊學說道。

望囑村是這次專項整治成效最大的村，也是生活用水水價下降最顯著的村。該村常住人口1500余人，以種植中藥材為主導產業。在整改過程中，望囑村向村民征集水價整改意見，組織村干部、水管員召開座談會，協商水價定價事宜。定價后，村委會及時向村民進行公示，每月定時在“三務”公開欄對每家每戶的用水量及收取水費情況進行公示，確保收費公開透明。

與以中藥材產業為主的望囑村不同，萬泉鄉云頂村位于孤峰山腳下，主要發展果品、蔬菜種植，村內生產用水需求量大。每到澆灌時節，水管員的電話就響個不停，村民們整夜排隊，就等著放水澆地。

“原先鄉里生產用水的價格是0.75元/立方米，借著這次專項整治的機會，我們將水價成本一降再降，目前使用引黃灌溉的生產用水價格降至0.65元/立方米。可別小看這降下來的1角錢，這能為農民節省不少開支。”萬泉鄉副鄉長張波說。

“我家種了8畝果樹，原來澆一次水要花900元左右，一年要給地里澆3次水，就要交2700元水費。水價降下來以后，澆一次水只需要交760元，一年可以少交420元，能節省不少哩。”云頂村村民解克勤說。

萬泉鄉引黃灌溉協會會長賈福星表示，2023年全鄉使用“引黃水”118萬余立方米，以每立方米降低1角錢來計算，這就能為全鄉節省11萬余元的水費。

水價降下來，農民用水的積極性就會更高。據萬泉鄉引黃灌溉協會統計，水價降低后，全鄉的生產用水逐漸增加，未來，這一數字還將持續上漲，水價下降帶來的社會效益將逐漸凸顯。

 解店鎮北牛池村村民在觀看新水價公示結果。（資料照片）

壓實責任管長遠

降低水價不是最終目的，壓實各方責任，健全完善各項機制，扎實推進農村供水規范化管理，不斷提升群眾滿意度和幸福感，才是開展專項整治的意義所在。

為確保整改質效，萬榮縣通過壓實“四方”責任，用制度管長遠、管根本，扎實推進農村供水規范化管理。

——壓實水利行業監管責任。責成縣水利局制定下發《關于農村供水價格管理的指導意見》，提出了水價調整方案，明確了供水定價程序、管理責任和水費收支管理等規定，明確各村供水價格具體標準由村民代表大會研究確定后，報鄉鎮人民政府審核批復，縣水利局備案。針對供水價格偏高的村，將集中供水站進村水價由原來的3元/立方米降至2.7元/立方米，原來的2.5元/立方米降至2.3元/立方米，共涉及4個鄉鎮14個行政村。至此，各集中供水村進村水價平均下降0.23元/立方米，平均降幅8.7%。

——壓實灌區單位管理責任。督促北趙灌區、西范灌區結合實際情況，進一步健全完善引黃灌溉相關管理機制，加強對下屬農民用水協會指導監督，出臺相關制度對末級渠系灌溉水價、供水設施管護、水管員管理等進行規范，保證引黃供水管理有章可依。

——壓實鄉鎮黨委主體責任和鄉鎮紀委監督責任。要求各鄉鎮黨委、政府切實履行好供水管理主體責任，嚴格管控水價，規范水費收支，強化監督檢查；要求各鄉鎮紀委書記全程跟蹤問題整改，對水價偏高的村采取約談村主干的方式，督促整改問題。

——壓實村主干管理責任和“三員合一”人員監督責任。督促各村村主干和水管員對供水設施維護運行情況進行全面排查，切實加強水質監測、設備維護和管理，對出現漏水、滲水等情況及時進行維護修繕，確保水壓穩定、水質達標、運行良好。同時完善水費收繳臺賬，建立水費收支定期公示制度。充分發揮“三員合一”人員村務監督作用，制定完善日常監督相關制度，強化水價水費日常監管，促進供水設施良性長效運行。

截至目前，萬榮縣農村生產生活用水專項整治基本完成。全縣生活用水水價偏高的47個村全部下調，入戶水價平均下降0.62元/立方米，平均降幅17.5%。生產用水水價偏高的12個村全部下調，其中7個村的深井灌溉水價平均下降0.37元/立方米，平均降幅19.3%；5個村的引黃灌溉水價平均下降0.15元/立方米，平均降幅18.2%。

1月24日，記者跟隨萬榮縣紀委監委工作人員到萬泉鄉村民家中走訪，了解水價降低后，村民對用水問題和用水價格的意見和建議。

萬榮縣紀委監委相關負責人告訴記者，萬榮縣將持續對農村生產生活用水開展專項整治，主要看是否還存在水價能降未降、是否嚴格執行定價程序、是否明確供水設施管護責任、是否執行收支公示制度等，進一步查弱項、補短板，鞏固深化整改成效。對在整改過程中不作為、慢作為、敷衍塞責，不關心人民群眾切身利益的行為，縣紀委監委將從嚴問責，嚴肅處理。