記者 李爽

核心導(dǎo)讀

近年來，臨猗縣不斷細(xì)化城市基層治理舉措，持續(xù)加大城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作力度，從資源融合、創(chuàng)新融合、陣地融合入手，著力構(gòu)建社區(qū)治理新格局。

資源融合，深化共建機(jī)制

9月19日傍晚，在臨猗縣葫蘆島社區(qū)八家巷小區(qū)廣場上，明亮的路燈下，居民伴隨著音樂節(jié)拍在跳健身操。

葫蘆島社區(qū)居民在文體活動(dòng)中表演節(jié)目

“我們小區(qū)是個(gè)老舊小區(qū)，以前沒有路燈，晚上居民出行不方便。在社區(qū)的協(xié)調(diào)下，臨猗二中給小區(qū)安裝了路燈，我們晚上出行方便了，還可以在樓下健身、聊天，夜生活更豐富了。”小區(qū)居民路秀絨說。

臨猗二中為八家巷小區(qū)安裝路燈，這是該縣社區(qū)居民享受社區(qū)與共建單位執(zhí)行“三清單”制度福利的一個(gè)鏡頭。

據(jù)了解，該縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)與共建單位各類資源，建立“三清單”（需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單）制度：社區(qū)及時(shí)收集群眾訴求形成需求清單，駐區(qū)單位根據(jù)各自工作職能建立所能提供的資源清單，雙方形成為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。

通過落實(shí)“三清單”制度，縣果業(yè)服務(wù)中心為法院小區(qū)解決了旱廁填埋問題；縣財(cái)政局協(xié)助進(jìn)行老舊小區(qū)改造、打造文明小區(qū)麗庭書院；縣住建局采取措施，徹底解決了同濟(jì)巷小區(qū)和光榮小區(qū)因散水下沉造成界墻傾斜的安全隱患問題。

除了建立“三清單”制度，該縣還常態(tài)化開展“雙報(bào)到雙服務(wù)”，即駐區(qū)單位、在職黨員到社區(qū)報(bào)到并開展服務(wù)，駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)開展共建活動(dòng)，落實(shí)共駐共建項(xiàng)目。

在此項(xiàng)工作中，駐區(qū)單位參與社區(qū)組織夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民素質(zhì)教育、和諧家園建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建；在職黨員在社區(qū)當(dāng)好政策法規(guī)的宣講員、社區(qū)發(fā)展的參議員、文明創(chuàng)建的示范員、社區(qū)穩(wěn)定的安全員。全縣72家縣直單位及1969名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，開展環(huán)境整治、政策宣講、隱患排查、愛心公益、志愿服務(wù)、文體活動(dòng)80余次，協(xié)同辦理道路亮化、老舊小區(qū)改造、大暖安裝、隱患修復(fù)、環(huán)境美化等實(shí)事28件。

創(chuàng)新融合，打造“一社一品”

在創(chuàng)新融合上，該縣開展社區(qū)“抓黨建促發(fā)展”擂臺(tái)賽，圍繞“一社區(qū)一特色一品牌”實(shí)施特色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，形成了各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法。

例如，雙塔社區(qū)建立“三呼三應(yīng)”工作機(jī)制，即“有呼必應(yīng)”第一時(shí)間辦理訴求。成立居民訴求中心，對居民的各類訴求第一時(shí)間處理、答復(fù)、督辦、反饋，形成工作閉環(huán)。社區(qū)廣泛收集群眾“急愁難盼”問題，聽取采納群眾意見建議，聯(lián)合轄區(qū)共建單位、居民代表召開居民議事會(huì)，共同協(xié)商解決方案；駐區(qū)單位積極響應(yīng)，妥善解決了轄區(qū)老舊小區(qū)照明、標(biāo)志牌缺失等問題18件。

雙塔社區(qū)工作人員入戶走訪收集需求清單

“一呼百應(yīng)”多方聯(lián)動(dòng)精細(xì)服務(wù)。依托物業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等部門，解決老年人、殘疾人等弱勢群體生活困難問題20件；搭建“紅色管家”，開展上門訪辦、跑腿代辦、應(yīng)急立辦、網(wǎng)上快辦服務(wù)20項(xiàng)；指導(dǎo)物業(yè)成立聯(lián)合黨支部，吸納物業(yè)經(jīng)理兼任社區(qū)委員，定期到社區(qū)報(bào)到，參與社區(qū)議事，處理小區(qū)事務(wù)20余件；依托社會(huì)組織優(yōu)勢，借助品牌企業(yè)，與轄區(qū)暖心企業(yè)凱博瑞口腔門診簽訂為老服務(wù)協(xié)議，制作愛心助老服務(wù)卡，在重大節(jié)日對轄區(qū)老年人進(jìn)行上門慰問、走訪；每周五對老年人進(jìn)行免費(fèi)測血糖、測血壓、口腔檢查等，已形成常態(tài)化、制度化，聯(lián)合專業(yè)繪畫教師開展繪畫藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，兩年來這兩項(xiàng)活動(dòng)共惠及轄區(qū)4000余名少年兒童和老年居民。

雙塔社區(qū)組織醫(yī)護(hù)人員上門義診

“未呼先應(yīng)”未雨綢繆源頭治理。實(shí)行社區(qū)工作者包樓院制度，強(qiáng)化日常摸排，累計(jì)化解各類矛盾糾紛50余件。特別是為保障居民冬季取暖，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)猗氏鎮(zhèn)政府、貴戚坊村委會(huì)、雪云棉機(jī)廠商討管網(wǎng)改造事宜，為壕村、圣慧小區(qū)、晟康小區(qū)接通大暖管網(wǎng)，解決了124戶群眾冬季供暖“老大難”問題。

神后堡社區(qū)探索網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)和走訪常態(tài)化服務(wù)，設(shè)立圖書閱覽室，舉辦暑期少兒托管培訓(xùn)班；建立公益相親角，為單身青年?duì)烤€搭橋，使他們喜結(jié)連理。

涑水社區(qū)依托心靈驛站、心理志愿者團(tuán)隊(duì)、義工幫扶團(tuán)隊(duì)等，組織開展心理輔導(dǎo)、咨詢、上門幫扶等公益性服務(wù)，協(xié)調(diào)解決了轄區(qū)居民小區(qū)供水管網(wǎng)改造、環(huán)境衛(wèi)生等問題。

渠南社區(qū)注重民主協(xié)商議事、文化建設(shè)和志愿服務(wù)，化解了鄰里糾紛、家庭矛盾、感情糾葛等日常糾紛120余件；破解了王村新村、織錦苑、針織小區(qū)、金荷苑169戶居民大暖安裝難題；硬化潤田巷道路135米900余平方米，在巷道安裝路燈5盞并確保通電。

陣地融合，搭建治理平臺(tái)

加強(qiáng)陣地建設(shè)，該縣各社區(qū)采取聯(lián)建共建等形式，整合資源，打造了64個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，成立黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)57支，調(diào)動(dòng)多方力量參與小區(qū)治理；搭建小區(qū)“議事協(xié)商”平臺(tái)，依托“季度共商會(huì)”，吸納居民參與共建活動(dòng)，化解矛盾糾紛28起，29個(gè)小區(qū)改造提升公共設(shè)施，開展文明創(chuàng)建活動(dòng)106次。

神后堡社區(qū)瑞祥小區(qū)發(fā)揮小區(qū)黨支部示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)小區(qū)居民自治。在社區(qū)黨支部書記的帶領(lǐng)下，積極動(dòng)員居民籌集資金，有力破解了小區(qū)無門禁存隱患的安全問題；持續(xù)改善了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題；就地解決了居民信訪矛盾問題，用愛化解了鄰里糾紛、家庭矛盾、感情糾葛等日常糾紛20余件。

渠南社區(qū)瑞苑小區(qū)依托紅色志愿服務(wù)隊(duì)，為轄區(qū)居民提供政策咨詢、幫扶慰問、矛盾糾紛調(diào)解、衛(wèi)生保潔等志愿服務(wù)。今年以來，共開展走訪獨(dú)居老人、愛心義診、健康講座、衛(wèi)生整治等暖心服務(wù)7次，服務(wù)群眾40余人次。

雙塔社區(qū)豐林小區(qū)依托議事協(xié)商平臺(tái)多元化解矛盾糾紛，由6名社區(qū)“兩委”班子及網(wǎng)格人員組成社區(qū)調(diào)解委員會(huì)，積極推行人民調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解機(jī)制銜接聯(lián)動(dòng)。今年以來，共排查調(diào)解糾紛12起，調(diào)解率為100%。