本報記者 陳永年

機器轟鳴，塔吊林立……盛夏的萬榮，到處一派火熱的建設場景。

項目建設是拉動經濟增長的“火車頭”，是經濟發展的重要支撐。一季度，萬榮縣圍繞項目建設，全體動員精準招商、持續發力推進項目，以“項目的事情白天干，辦公的事情晚上辦”的緊迫感，推動項目建設落地見效。全市一季度項目建設綜合考核，萬榮縣名列第一，實現了首季“開門紅”。

6月7日，記者來到萬榮縣，感受項目建設持續發力之下的滾滾浪潮。

山西新翔環?？萍脊卷椖恳呀浛⒐ぃ谡{試設備。

“新翔”很新

項目推進快速有力

作為縣域傳統優勢特色產業，再有“全省首批十大專業鎮”（萬榮外加劑）加持，生產外加劑的企業，在萬榮縣稱不上稀奇。

但走進山西新翔環?？萍脊荆ㄒ韵潞喎Q“新翔環?？萍肌保S區，新鮮感還是撲面而來。

規整到有些精致的建筑設計，再加上深藍、淡黃的主色搭配，輔以地上的花紅草綠和頭上的天藍云白，如此觀感，迥異于印象中的傳統外加劑生產企業。

“新翔”很新：所有的設備安裝調試已到尾聲，車間干凈得一塵不染；鋁灰車間經過處理的地面可映人影，走在上面嗞嗞作響；速凝劑生產線上的管道，外面的保護漆鮮艷亮眼……

“我們現在屬于竣工待投產階段，等到設備全部調試完成，就可以正式投產了?！毙孪璀h保科技辦公室主任李瑞賢介紹說。

新翔環?？萍嘉挥谌f榮縣皇甫工業園，是集研發、生產、銷售為一體的速凝劑新型環保建材企業，為市、縣重點投資項目。該項目投產后，年可綜合處置鋁灰11萬噸，生產速凝劑15萬噸，預計年產值1億元，實現利稅800萬元，提供80余個就業崗位。

正是一個個如新翔環保科技一樣的新項目，推動著萬榮縣外加劑產業乃至整個縣域經濟的持續發展。今年一季度以來，該縣聚焦項目建設，緊盯謀、爭、干三個環節，精準發力，大抓項目，大抓工業，取得了豐碩成果。

項目建設涉及面廣，環節眾多，任何一處“掉鏈子”都會拖延進度。萬榮縣通過精準分工，機制保障，定崗定責，將錯綜復雜的工作變成了細化到天、明確到人和目標上墻、責任上肩——

130個重點項目全部明確包聯領導、責任單位和完成時限?？h領導帶頭深入項目一線，解決實際問題，加快項目進度。各責任單位“一把手”把項目建設作為頭等大事，確保每個項目都能快速推進、達產達效；

編制《萬榮縣項目專員工作手冊》，130個重點項目的責任單位全部確定項目專員，專職負責項目前期手續辦理；行政審批局組織專題培訓，讓每個項目專員都清楚需要哪些資料，要走哪些流程；

行政審批局優化流程，所有項目全部實施并聯審批，同步進行、一體推進，一般性工業項目、政府投資類項目的審批時限也大幅壓縮；

相關職能部門以最高效率完成項目的土地、環評、財評等手續；

對牽引性、標志性項目，選用“精兵強將”優先推進，全流程、全天候強化項目管理，倒排工期、掛圖作戰，確保有力有序落實；

項目前期用好《萬榮縣重點工程項目手續辦理情況表》，按時間節點檢點落實；項目開工后用好《萬榮縣重點工程項目建設進度表》，看項目是否達到序時進度、合同進度，是否應統盡統，看資金支付是否同步推進……

科學的制度保障和良好的導向激勵，激發了全縣上下大抓項目的熱情。一季度項目建設綜合考核，萬榮縣獲得全市第一的好成績。

山西華泰中藥材開發有限公司車間內，工人正在加工中藥切片。

“華泰”進城

市場主體活力四射

2022年，對于萬榮人賈云濤而言，是個值得銘記的年份。

這一年，他位于萬榮縣中藥材產業園區的山西華泰中藥材開發有限公司新廠區順利投產。這個16歲就開始收購中藥材的中年人，在44歲時迎來了事業高光期——

原來他在偏僻的小村子收藥并加工，在微信中的“位置”功能開發出來之前，沒有幾個人能根據名稱準確找到他。如今的新廠區，緊鄰萬榮縣北環路，距運稷路也只有300多米。投產半年多，找上門的合作伙伴就新增了好幾家。新廠區的切片設計產能為一天8噸，滿負荷生產的話，用不到兩周時間就能抵得上他原來一年的產能，大踏步實現了擴能蛻變。

廠區從原來的3畝擴展到現在的近28畝，更大的發展空間，放得下他滿滿的信心——

一期項目已經投入1000萬元，主要包括辦公樓和冷庫建設的二期項目也已提上議事日程；

加工車間里，嶄新的潤藥機正在調試，投入生產后，作業效率一天可達10噸。目前使用的人工推拉的潤藥罐車，一罐僅能容70公斤。潤藥機投運后，僅這一個環節就可節省6個人；

部分投運的智能風干庫有3畝大，風干架從上到下共有5層，每層都可自動翻轉。該車間總投資超過300萬元，可同時風干1000多噸鮮藥材，相當于30畝的晾曬場……

說起自己的廠子進城，賈云濤直言“不敢想”。他說：“現在的建設用地多緊張啊，真不敢想能落到自己頭上?！碑敃r，他得到產業園招商的消息后，只是抱著試試看的想法，把申報材料遞交到了鎮里。沒想到，沒過多久他就得到了意料之外的驚喜。

土地短短一個月時間就騰了出來，工人開始進場作業。水的問題，他是中午反映的，兩個小時之后解決問題的工人就開始施工了。剛開始他從村里接了一條臨時電路，設備裝好后電容不夠，又是鎮黨委、政府出面協調，給他安裝了獨立的變臺……

“縣里和鎮里的主要領導時不時會來這里轉，看有沒有困難需要解決。以前在我們的認知中，人家都是領導，剛開始我還有點拘謹，現在他們來得多了，人熟了，我們都開始開玩笑了。”賈云濤笑著說。

市場主體是市場經濟的細胞，是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者，也是經濟增長的重要支柱。育企如種，立根固本。今年以來，萬榮縣從實處著力，全力破除難點堵點，不斷優化營商環境，持續培育市場主體，讓市場經濟的細胞“生得下、長得大、活得好”——

嚴格落實“真金白銀”優惠政策。舉辦外加劑專業鎮高質量發展獎勵大會，為73家企業發放獎補資金千萬余元。1月—4月，累計為企業減免稅費7000余萬元、發放貸款6.2億元；

精準提供政務服務。組成6支“全代辦”服務工作專班，形成從企業登記注冊、項目立項備案、工程規劃許可、工程施工許可到工程竣工驗收等事項的項目全流程服務鏈。由19名行業專家組成涉企服務顧問團隊，為項目開通“綠色通道”，實施一站式、保姆式、全天候、全過程、零距離跟蹤服務；

解決企業融資難題。立足萬榮水果、香菇、中藥材、養殖、外加劑等優勢特色產業，引導金融機構創新性推出“外加劑貸”“水果電商貸”“香菇貸”“養殖貸”“中藥材貸”“批發住餐商戶貸”等多樣化金融產品，降低貸款門檻，穩步推進小微市場主體活力釋放……

今年一季度，萬榮縣新登記市場主體3179戶，凈增長2400戶，穩居全市第一。

朗致集團云采醫藥項目建設已到掃尾階段。本報記者 陳方斌 攝

“朗致”掃尾

經濟運行開局良好

在朗致集團云采醫藥項目建設工地采訪，聽到最多的關鍵詞就是“掃尾”。土建工程在掃尾，設備安裝在掃尾，消防、暖通、弱電等也在掃尾……

“按照我們的進度，預計6月底前完成安裝工程，7月試運行，8月正式投產。”朗致集團云采醫藥公司（以下簡稱“朗致云采”）副總經理李俊介紹道。

這個項目對于企業而言，是“集團成立20年來又一個重要的里程碑”；而對于萬榮甚至運城，則意味著“是晉南第一家具有第三方物流配送資格的現代醫藥物流公司”。

朗致云采位于朗致集團萬榮醫藥工業園區南側，項目建成投運后，不僅整個集團的產品將先匯集到這里再向全國配送，而且還將承擔第三方企業生產的藥品、中藥飲片、食品、保健品及醫療器械等的儲存、發運工作。

該項目占地約60畝，分兩期建設，目前在建的一期工程預計投資1.2億元。其中，自動立體堆垛高架倉庫占地2400平方米，建筑高度23米，安裝有5臺自動堆垛機及10條巷道，兩層框架結構主要是揀選、復核打包、分揀、收發貨及地堆庫區等。倉庫配備了國內一流的硬件集成系統，先進的OMS、WMS、WCS、TMS等自動化訂單、倉儲、物流等管理系統，倉庫內部全部按自動化陰涼庫管理，確保存儲產品符合質量要求。根據設計，倉庫存貨總量可達16萬件，日揀選訂單5000單—6000單，年發貨量達600萬件。

朗致云采項目是萬榮縣近年來招商引資工作的一個重要成果，集中體現了該縣招商引資工作的一些重要原則和鮮明特色。

延鏈補鏈，強化產業鏈招商，是萬榮招商的主基調。近年來，該縣圍繞外加劑、中醫藥、農產品加工、新材料新能源四大產業和未來產業，突出“補鏈、延鏈、建鏈、強鏈”，進一步完善新型建材、果品深加工、農產品深加工、香菇深加工、中藥制藥等重點產業鏈條和重點配套項目，鎖定上下游關聯企業，做足產業鏈條功課，開展點（項目）、線（產業鏈）、面（產業集群）結合的產業鏈招商，努力打造產業集群。

在具體招商中，該縣充分發揮“鏈主”企業的帶動作用，挖掘現有龍頭企業的潛力，緊盯華康、朗致、萬輝、康特爾等當地醫藥龍頭企業和外加劑引領企業招商需求，通過技改、擴規、兼并、入股等方式招大引強，開展多領域合作招商，不斷延伸完善產業鏈，做大企業增量，促進產業升級。朗致云采項目就是其中的碩果之一。

今年一季度以來，萬榮縣用活用好三支隊伍，奮戰招商引資“第一戰場”：一是干部隊伍全員招商，組織縣鄉村三級干部外出考察123批次，推動清創控股、中船集團、國藥太極、大有數字農業、哈爾濱三聯藥業等一批中字頭企業簽約落地；二是鄉情隊伍以商招商，發揮萬榮在外企業家多的優勢，在各大城市開展萬促會招商座談20余場，簽約外加劑項目16個；三是專班隊伍鏈條招商，成立外加劑、農產品加工、中醫藥、肉牛產業4個招商專班，確定招商鏈條14個，簽約項目39個，總投資近70億元。

有了招商引資這個源頭活水，承載投資的項目建設自會強勢發力、源源不斷。

今年一季度，萬榮縣在庫固定資產投資項目68個，累計完成投資111184萬元，同比增長9.6%。

分產業看，除第三產業完成投資額同比下降外，一、二產業均呈明顯上升趨勢：第一產業完成投資額同比增長111.7%，第二產業完成投資額同比增長69.4%。分類別看，工業技改完成額同比增長256.4%，建安投資（包括建筑工程投資和安裝工程投資）完成額同比增長17.5%，民間投資同比增長25.5%，產業投資完成額占比63.2%。

正是這些強勁的投資，加上逐步回暖的消費和出口，共同撐起了萬榮縣一季度GDP增速全市第一的好成績。但令人稱道的是，面對成績，萬榮縣依然保持著清醒與冷靜。萬榮縣一季度統計專報如此表述——

全縣經濟企穩回升，經濟運行開局良好，但經濟回升的基礎還不牢固，下一步還要通過注重分析研判、精準把握制定措施，強化政策落實、加大企業扶持力度，搶抓建設時機、促進及早達產達效，持續為全縣高質量發展增添發展后勁。