記者 范 娜 通訊員 張曉旭 張沛鉅

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局運(yùn)城調(diào)查隊(duì)在全市5個(gè)脫貧縣開展了專題調(diào)研，并走訪鄉(xiāng)村振興、人社等部門，發(fā)放了149張問(wèn)卷。

調(diào)研結(jié)果顯示，運(yùn)城市持續(xù)推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)，充分保證穩(wěn)崗就業(yè)，但仍存在脫貧勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、就創(chuàng)業(yè)意愿低、穩(wěn)定就業(yè)難度大等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局運(yùn)城調(diào)查隊(duì)提出了加強(qiáng)服務(wù)工作，提升就業(yè)效率；加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)政策幫扶等建議。

一季度脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)余人

專題調(diào)研結(jié)果顯示，截至目前，2023年運(yùn)城市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)105695人。其中，省外務(wù)工就業(yè)33821人。認(rèn)定幫扶車間260個(gè)，吸納脫貧勞動(dòng)力3468人。脫貧勞動(dòng)力外出流向主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。

運(yùn)城市鄉(xiāng)村振興、人社等部門按照2023年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“鄉(xiāng)村振興云招聘”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)；發(fā)揮關(guān)鄉(xiāng)家嫂、運(yùn)城焊工等勞務(wù)品牌作用，引領(lǐng)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力省外務(wù)工就業(yè)；集中開展“131”精準(zhǔn)服務(wù)，即優(yōu)先為重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷安置區(qū)脫貧勞動(dòng)力提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)以上適合的崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目推介的就業(yè)服務(wù)。

我市充分激發(fā)主動(dòng)外出務(wù)工就業(yè)積極性，對(duì)符合條件但尚未領(lǐng)取2022年度交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助的脫貧勞動(dòng)力，加快兌現(xiàn)落實(shí)政策補(bǔ)貼。垣曲縣認(rèn)真貫徹《山西省鄉(xiāng)村振興局、山西省人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<山西省就業(yè)幫扶車間管理考核辦法>的通知》文件精神，全力打造“扶貧車間進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民就業(yè)不出村、脫貧致富在家中”的扶貧新模式。

對(duì)有意愿接受技能培訓(xùn)的脫貧勞動(dòng)力進(jìn)行摸底，建立培訓(xùn)需求清單，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，多部門聯(lián)合開展針對(duì)性培訓(xùn)。重點(diǎn)聚焦脫貧戶家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)；聚焦脫貧戶家庭青壯年勞動(dòng)力，開展針對(duì)性、實(shí)用性技能培訓(xùn)，推進(jìn)持證上崗；聚焦重點(diǎn)群體，緊盯返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動(dòng)力抓好跟蹤服務(wù)，幫助就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聞喜縣實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造鄉(xiāng)村工匠品牌；平陸縣持續(xù)實(shí)施“一縣一品”勞務(wù)品牌工程，著力打造平陸電建工、平陸焊工、平陸護(hù)工等特色勞務(wù)品牌。

同時(shí)，按照“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則，加強(qiáng)公益崗位管理，以縣建立公益崗位數(shù)據(jù)庫(kù)，按村建立公益崗位用工臺(tái)賬，確保用工人數(shù)底清數(shù)明。夏縣運(yùn)用光伏收益等集體經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)幫扶資金，設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理、愛心超市管理、保潔消防、護(hù)路護(hù)林等公益崗位，優(yōu)先保障脫貧戶就近就地就業(yè)。

多措并舉提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率

調(diào)研結(jié)果顯示，脫貧勞動(dòng)力存在的整體素質(zhì)不高、職業(yè)技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)、法律維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱等問(wèn)題，這都給穩(wěn)定就業(yè)帶來(lái)了一定難度。

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局運(yùn)城調(diào)查隊(duì)給出了以下建議。

——加強(qiáng)服務(wù)工作，提升就業(yè)效率。組織實(shí)施脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展多形式招聘大會(huì)，走進(jìn)異地搬遷小區(qū)，走進(jìn)就業(yè)脫貧村，幫助有就業(yè)能力、就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力有序有效轉(zhuǎn)移就業(yè)；做好就業(yè)服務(wù)工作，通過(guò)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立就業(yè)服務(wù)站，在縣城中心地帶建設(shè)“零工驛站”，搭建供需平臺(tái)，發(fā)布招聘信息，開展“零距離”就業(yè)援助招聘，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者求職有門、就業(yè)有路，確保勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能增收、技能就業(yè)。

——加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)政策幫扶。抓緊兌現(xiàn)落實(shí)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、務(wù)工就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助等就業(yè)幫扶政策，運(yùn)用主流媒體和地方媒體等渠道，加強(qiáng)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)等方面的政策宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)，引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力樹立正確的擇業(yè)觀，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高就業(yè)自主性。繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，積極開發(fā)護(hù)林、綠化、護(hù)路、保潔、治安等公益崗位，重點(diǎn)吸納弱勞力、半勞力和無(wú)法外出脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)貧困邊緣戶提供公益性崗位兜底安置服務(wù)。

——加強(qiáng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)技能就業(yè)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織人社、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，依托本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)需求、文化特色、就業(yè)傳統(tǒng)等，對(duì)有培訓(xùn)意愿且未就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力開展針對(duì)性、實(shí)用性的技能培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。支持引導(dǎo)各類培訓(xùn)主體按需開展菜單式、訂單式、定向式、項(xiàng)目制培訓(xùn)和技能等級(jí)認(rèn)定，促進(jìn)持證上崗。圍繞農(nóng)民工就業(yè)意愿和市場(chǎng)需求，集中力量開展易就業(yè)、收入高的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

——加強(qiáng)勞務(wù)輸出，壯大幫扶車間。發(fā)揮我市在外服務(wù)站和勞務(wù)合作基地作用，廣泛征集長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地就業(yè)崗位，拓展勞務(wù)協(xié)作，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高脫貧戶的收入。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧車間就業(yè)崗位開發(fā)工作，落實(shí)相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策，壯大幫扶車間，促進(jìn)更多的脫貧勞動(dòng)力特別是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶人員實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

——加強(qiáng)執(zhí)法力度，落實(shí)勞動(dòng)保障。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)的全面貫徹實(shí)施，運(yùn)用好《保障農(nóng)民工工資支付條例》，突出執(zhí)法維權(quán)和服務(wù)企業(yè)“兩個(gè)重點(diǎn)”，健全完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為，對(duì)一些苗頭性、傾向性、集中性的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理，切實(shí)保障勞動(dòng)力的合法權(quán)益。