□記者 崔萌

核心導(dǎo)讀

鹽湖區(qū)中城街道堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，積極探索基層治理新路徑，充分整合社區(qū)資源，著力推行“黨建+網(wǎng)格員+巡邏隊(duì)+矛調(diào)員”工作模式，打通基層治理“最后一公里”，激發(fā)基層治理效能。

朝陽社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏

網(wǎng)格員：

居民身邊的“守護(hù)者”

中城街道在基層治理中實(shí)施“黨建+網(wǎng)格”模式，將轄區(qū)的6個(gè)社區(qū)劃分為26個(gè)網(wǎng)格，一格配備一名專職網(wǎng)格員，進(jìn)行網(wǎng)格精細(xì)化管理。

采集基礎(chǔ)信息、收集社情民意、排查安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)管理特殊人群、代辦公共服務(wù)、宣傳政策法規(guī)等，是專職網(wǎng)格員的主要職責(zé)。網(wǎng)格員每日上崗，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。

排查隱患。5月初，潞村社區(qū)網(wǎng)格員費(fèi)麗娜巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，物化院家屬院的流浪狗成群結(jié)隊(duì)。為避免“狗咬人”事件發(fā)生，費(fèi)麗娜聯(lián)系相關(guān)部門，將家屬院的流浪狗予以抓捕。

“家屬院咋這么多流浪狗？”費(fèi)麗娜了解到，一位外來人員經(jīng)常在該家屬院投喂流浪狗。費(fèi)麗娜與安保人員協(xié)商，進(jìn)一步把好入門關(guān)，嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入家屬院投喂流浪狗。

幫民解憂。6月8日，潞村社區(qū)外貿(mào)小區(qū)因下水道堵塞造成污水橫流，網(wǎng)格員樊俊霞在居民微信群里看到居民反映的問題后，第一時(shí)間督促小區(qū)物業(yè)疏通下水道。

在疏通下水道時(shí)，樊俊霞了解到下水管道被堵的原因。“一方面是下水管道較細(xì)，另一方面是小區(qū)外的一些飯店將剩飯、油污倒進(jìn)下水道?！庇谑?，樊俊霞來到這些飯店，通知他們嚴(yán)禁將剩飯剩菜倒進(jìn)下水道。

調(diào)解糾紛。6月13日下午，潞村社區(qū)某小區(qū)工人在頂樓實(shí)施防水工程時(shí)，往樓下扔廢棄物，不慎砸斷了隔壁家屬院的電線，造成家屬院停電。家屬院多名居民聚集該小區(qū)要求停工。網(wǎng)格員王淑紅一方面聯(lián)系供電公司工作人員維修保供電，另一方面和小區(qū)物業(yè)經(jīng)理來到現(xiàn)場，安撫居民情緒，平息了事端。

“自去年冬天網(wǎng)格員上崗至今，5名網(wǎng)格員共排查安全隱患111件，調(diào)解矛盾糾紛44起。”潞村社區(qū)主任張曉英說。

為了加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，中城街道每周二召開網(wǎng)格員例會，解決工作中遇到的困難和問題，組織交流經(jīng)驗(yàn)和做法，并對網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

巡邏隊(duì)：

社區(qū)治安的“前沿崗哨”

6月1日上午，朝陽社區(qū)巡邏隊(duì)在轄區(qū)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，一女孩躺在閑置的治安崗?fù)だ??！罢巧蠈W(xué)時(shí)間，你不上學(xué)在這干啥？”巡邏隊(duì)隊(duì)員上前詢問，但女孩始終一言不發(fā)。巡邏隊(duì)一方面聯(lián)系片區(qū)民警查找女孩的父母，一方面叫來社區(qū)網(wǎng)格員陪伴、開導(dǎo)女孩。中午放學(xué)時(shí)，巡邏隊(duì)一隊(duì)員的孫女認(rèn)出該女孩是她的同學(xué)，便帶女孩回家吃飯，隨后，女孩的父母將其接回了家。

這是該社區(qū)巡邏隊(duì)的工作日常。

該社區(qū)巡邏隊(duì)成立于2017年4月，目前共有7人，其中6名是黨員，4名是復(fù)轉(zhuǎn)軍人。

  “巡邏隊(duì)配合派出所民警搗毀傳銷窩點(diǎn)3起，幫助居民找回電動車兩輛，尋找走失老人兩人、小孩1人，其他的小事不勝枚舉?！背柹鐓^(qū)主任孫姍姍介紹道。

  自去年11月份成立至今，西花園社區(qū)巡邏隊(duì)及時(shí)處理較大問題10余起。

今年3月份，中城街道成立了“紅袖章”巡邏總隊(duì)。街道要求各個(gè)社區(qū)積極培養(yǎng)和選拔“紅袖章”巡邏員，并將巡邏員納入社區(qū)綜合治理體系，同社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、民調(diào)員、片區(qū)民警等進(jìn)行整合，組建社區(qū)“紅袖章”巡邏隊(duì)，創(chuàng)建“平安社區(qū)”，推動建設(shè)“平安街道”。

  為了確?！凹t袖章”巡邏隊(duì)專業(yè)化，該街道制訂下發(fā)了《中城街道社區(qū)“紅袖章”巡邏隊(duì)綜合治理實(shí)施方案》，在目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、保障措施等方面，提出了詳細(xì)要求。

  如今，中城街道各個(gè)社區(qū)都有一支有威望、有能力、能奉獻(xiàn)的巡邏隊(duì)。在轄區(qū)大街小巷、家屬院、小區(qū)，居民總能看見他們的身影。

  6月21日，中城街道黨工委書記裴勇、副書記強(qiáng)培升等人走進(jìn)西花園社區(qū)，與巡邏隊(duì)一起巡邏，進(jìn)一步督促巡邏工作扎實(shí)有效。

“巡邏隊(duì)就像社區(qū)移動的‘前沿崗哨’，將問題‘發(fā)現(xiàn)在早、處置在小’，在治安維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)揮著重要作用?！睆?qiáng)培升說，只有群眾共同參與，才能繪就基層綜合治理“同心圓”，共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

矛調(diào)員：

基層治理的“穩(wěn)壓器”

去年6月份，中城街道轄區(qū)居民黃老太的兩個(gè)兒子、4個(gè)女兒，因宅基地繼承問題引發(fā)家庭矛盾，黃老太的養(yǎng)老也成了問題，社區(qū)調(diào)解數(shù)次無果。后來在街道矛調(diào)員、社區(qū)工作人員等合力調(diào)解下，問題得到圓滿解決。

這是中城街道矛盾糾紛化解調(diào)處中心化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。

中城街道矛盾糾紛化解調(diào)處中心成立于2020年6月，截至今年5月，該中心共調(diào)解矛盾糾紛180多件，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)。

“中心堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立了矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制，即在原有的人民調(diào)解室基礎(chǔ)上充實(shí)力量，并統(tǒng)籌實(shí)施‘線上+線下、訴調(diào)+聯(lián)調(diào)’調(diào)解方式，實(shí)現(xiàn)‘調(diào)解主體多元、調(diào)解模式多元、調(diào)解平臺多元’的目標(biāo)?！痹撝行膶Ｂ毭裾{(diào)員張禮江說，該中心在疫情防控期間，通過視頻進(jìn)行調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“線下耐心調(diào)解，線上釋法析理”的目標(biāo)。

“作為矛調(diào)員，我們調(diào)的是矛盾、順的是民心、穩(wěn)的是根基?！睆埗Y江說，該中心將繼續(xù)堅(jiān)持讓群眾“只跑一趟路”的目標(biāo)，確保把矛盾糾紛化解在基層、風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在初始，當(dāng)好群眾的“和事佬”，做好基層治理的“穩(wěn)壓器”。