市委常委、河津市委書記 李曉武

開展市校合作是省委、運(yùn)城市委的工作安排，更是河津高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。從黨委、政府角度，要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，首先要實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)、行政能力、管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型，而高校是天然的新知識(shí)、素質(zhì)教育的供給側(cè)。從企業(yè)發(fā)展角度，河津的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型項(xiàng)目尋源和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目人才支撐的強(qiáng)烈需求，而高校則是天然的技術(shù)和人才的供給側(cè)，其自身也存在實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的需要。從城市發(fā)展角度，我們需要直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑，但最關(guān)鍵的是要結(jié)合實(shí)際為城市的發(fā)展選準(zhǔn)賽道，而高校又是天然的智庫資源。從城市經(jīng)營角度，我們需要不斷提升城市的治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使河津成為國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)和核心環(huán)節(jié)，而高校又是天然的知識(shí)、技術(shù)、信息、人才的制高點(diǎn)，是我們必須爭(zhēng)取和贏得的城市發(fā)展合伙人。因此，市校結(jié)合兩全其美、相得益彰。

運(yùn)城市委書記丁小強(qiáng)指出，要充分認(rèn)識(shí)深化市校合作的重大意義，搶抓機(jī)遇、自我加壓，抓實(shí)、抓細(xì)、抓深各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)市校深度合作落細(xì)落實(shí)。我們深入貫徹落實(shí)省、市決策部署，緊扣“12大基地”建設(shè)和“四個(gè)一批”要求，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，以市校合作為牽引，引進(jìn)技術(shù)、人才和項(xiàng)目，著力構(gòu)建“政策引領(lǐng)、科技賦能、金融助力、人才支撐”的合作發(fā)展格局，為河津高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)化對(duì)接，以專班推進(jìn)聚力轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，需求引領(lǐng)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的“雙軌”合作模式，建立“一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一批重點(diǎn)企業(yè)、一個(gè)工作方案、一套支持政策、一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制，通過每日研判、每周會(huì)商、每月匯總、隨機(jī)督查的方式，倒逼各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見效。按照“6+N”要求，與江西理工大學(xué)深入對(duì)接4次，簽署各類協(xié)議23個(gè)。與太原理工大學(xué)開展科研成果轉(zhuǎn)化、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等合作事項(xiàng)十余項(xiàng)。積極對(duì)接武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校，舉辦高校人才招聘會(huì)，邀請(qǐng)華中師范大學(xué)專家來河津合作洽談，在科研平臺(tái)延伸、技能人才輸送、優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)等方面展開了深入合作。目前，河津市相關(guān)單位和企業(yè)已經(jīng)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、華東理工大學(xué)、江西理工大學(xué)、吉林大學(xué)等45所高校及科研院所開展對(duì)接合作。  

二是堅(jiān)持平臺(tái)化運(yùn)作，以“揭榜掛帥”聚智轉(zhuǎn)型。依托中科院老專家技術(shù)中心成立河津企業(yè)家科技創(chuàng)新發(fā)展俱樂部，在河津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立津云科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究院，舉行“煤+炭”產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流研討會(huì)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展院士講座暨中科院優(yōu)秀科技成果發(fā)布會(huì)，圍繞煤電鋁材、煤焦鋼化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，聚焦“卡脖子”環(huán)節(jié)，梳理形成“企業(yè)需求清單”，收集人才需求485人、技術(shù)需求24項(xiàng)、項(xiàng)目需求21個(gè)，面向全國高?！鞍l(fā)榜”。篩選與河津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高的學(xué)校，編制高校聯(lián)絡(luò)信息表、專家教授信息表、新科技成果信息表、科研平臺(tái)信息表等，積極對(duì)接交流，鼓勵(lì)支持高?！敖野瘛?。目前，華鑫源鋼鐵、宏達(dá)鋼鐵已經(jīng)與江西理工大學(xué)開展鋼渣綠色處理新技術(shù)合作；陽光集團(tuán)與煤炭科學(xué)技術(shù)研究所簽訂“戰(zhàn)略合作框架”；騰茂科技與山東理工大學(xué)成立催化新材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，山西炬華新材料與太原理工大學(xué)聯(lián)合共建炬華催化新材料試驗(yàn)研發(fā)中心，共簽訂技術(shù)合作協(xié)議49項(xiàng)，達(dá)成高?？萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化合作意向37個(gè)。今年以來，河津市新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)8家，高新技術(shù)企業(yè)4家，科技型中小企業(yè)7家。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目化實(shí)施，以成果轉(zhuǎn)化聚技轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，河津的發(fā)展面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)壯大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，面臨著轉(zhuǎn)型項(xiàng)目尋源的壓力和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分的困境。我們結(jié)合市校合作，以高質(zhì)量發(fā)展為方向，以企業(yè)需求為引導(dǎo)，以科技產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以基金為助力，著力打通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”通道，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。目前，河津市企業(yè)和高校及科研院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議61項(xiàng)，落地校地合作項(xiàng)目23個(gè)。與清華大學(xué)合作推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與中電建北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院合作建設(shè)抽水蓄能、光伏電站項(xiàng)目。鶴龍精細(xì)化工與南京工業(yè)大學(xué)合作建設(shè)年產(chǎn)1.88萬噸高純度對(duì)甲酚項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，龍清環(huán)保新材料與中科院煤化所合作建設(shè)的龍清環(huán)保年產(chǎn)6萬噸高效活性炭項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。與北京大學(xué)開展合作，投資1億元的農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)并落戶河津；大宗固廢綜合利用示范基地項(xiàng)目已上報(bào)省發(fā)改委，該基地獲批和項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，河津市的大宗固廢綜合利用全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破44.5億元。積極利用各大高校和科研院所開展委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，1月—10月共簽約32個(gè)項(xiàng)目，簽約金額237.32億元；開工項(xiàng)目30個(gè)，到位資金46.8億元。對(duì)城投公司進(jìn)行市場(chǎng)化改革，與太行產(chǎn)業(yè)基金合作，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過金融工具，助力城市建設(shè)向城市資產(chǎn)運(yùn)營轉(zhuǎn)變。

四是堅(jiān)持多元化保障，以貼心服務(wù)聚才轉(zhuǎn)型。人才聚，事業(yè)興。我們積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，用活省市人才服務(wù)政策，以求賢若渴的姿態(tài)，廣開引才之路。在各單位征集可供人才享用的優(yōu)惠條件80余條，為人才頒發(fā)“人才身份證”。積極推進(jìn)人才公寓建設(shè)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)44套電梯公寓，加快推進(jìn)新建小區(qū)5%人才公寓配建工作。在行政審批大廳、黨群服務(wù)中心等各類服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立“人才綠色通道”，為各類人才優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，設(shè)立流動(dòng)人才驛站3個(gè)，組織100余名優(yōu)秀人才進(jìn)行健康體檢，切實(shí)增強(qiáng)各類人才的成就感、歸屬感和獲得感。市校合作以來，我們聘請(qǐng)了北京大學(xué)教授李俊杰擔(dān)任政府高級(jí)顧問，聘請(qǐng)中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院吳豐昌團(tuán)隊(duì)編制“1+X+Y”規(guī)劃，全力創(chuàng)建黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)河津先行區(qū)。召開鄉(xiāng)村振興智庫專家座談會(huì)，聘請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張?zhí)熘?、郭正，國家智慧農(nóng)業(yè)專家何雄奎等10位教授為鄉(xiāng)村振興智庫專家。目前，河津市已有各類人才1.9萬余名，高技能人才1762名，享受國務(wù)院特殊津貼專家3名，引進(jìn)高層次人才47名，“三晉英才”45名，拔尖人才100名，為河津高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支撐。

下一步，河津市將堅(jiān)定不移貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央人才工作會(huì)議和省、運(yùn)城市黨代會(huì)精神，除了在省委、運(yùn)城市委規(guī)定的“12大基地”建設(shè)方面努力落實(shí)以外，還將在引導(dǎo)基金參與、技術(shù)中心建設(shè)、干部職業(yè)培訓(xùn)等方面，結(jié)合河津的特點(diǎn)做好自選動(dòng)作，以開放的理念、科學(xué)的機(jī)制、良好的環(huán)境，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦智賦能，真正做到竭河津之誠、求發(fā)展之技、聚天下之才、興轉(zhuǎn)型之業(yè)。