夏縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參觀廉政書畫攝影展。

全面從嚴治黨，怎么“治”、如何“全”，六七兩月，夏縣以廉政警示教育“雙月”活動為載體，扛牢各級黨委（黨組）書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)，緊緊圍繞開展一輪巡回警示教育、舉辦一次“清風(fēng)夏都”廉政書畫攝影展、進行一輪廉政談心談話、開辦一場家風(fēng)教育專題輔導(dǎo)講座、召開一次專題組織生活會、組織一次黨紀法規(guī)知識考試等“六個一”活動，并對此次活動開展情況組織“回頭看”，確保全縣黨員干部通過集中教育，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，不忘初心、牢記使命，滿懷豪情奮力譜寫夏縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。

一輪巡回警示教育

敲響警鐘

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。

六七兩月，夏縣舉辦了13場警示教育大會，從鄉(xiāng)村黨員干部，到股級干部，再到科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，共17823名黨員干部全部參加。除觀看警示教育片，通報夏縣紀委監(jiān)委2016年以來查處的22起違紀違法典型案例外，縣紀委監(jiān)委班子成員為鄉(xiāng)村黨員干部作專題警示教育報告，縣紀委書記組織為全縣股級干部作專題警示教育報告，縣委書記為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講警示教育專題黨課，場場以案明紀，課課以案釋法，身邊人、身邊事警醒身邊人。

“扎實開展廉政警示教育，扛牢主責(zé)、一崗雙責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員干部提高政治站位，牢記初心使命，嚴守紀律規(guī)矩，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，守底線、強自身、優(yōu)作風(fēng)，營造良好政治生態(tài)，全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，率先蹚出新路來。”縣委書記張宏志在7月7日全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上語重心長。

所以，從2016年以來，夏縣縣委連續(xù)5年開展廉政警示教育活動，今年的“雙月”活動是第六次，內(nèi)容增加到6項，講究全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級干部全部參加；要求更嚴格，全縣所有公職人員人人撰寫1500字以上心得體會，延伸警示教育大會成果，升華思想認識；效果更明顯，全縣所有單位都深入反思、自查自糾，結(jié)合工作實際和近期發(fā)生的違紀違法典型案例，全面梳理廉政風(fēng)險點，突出班子成員和隊伍中有權(quán)的人、有利的崗，警鐘長鳴、完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，舉一反三、開展集中教育整頓或?qū)ｎ}教育整改工作。

在夏縣通報的22起典型案例中，尉郭鄉(xiāng)白張村原黨支部書記兼村委會主任田永革雁過拔毛、貪污侵占扶貧領(lǐng)域惠農(nóng)資金一案比較典型。尉郭鄉(xiāng)在警示教育大會后立即召開黨政班子會議，啟動該鄉(xiāng)專項整治工作，開展專項檢查，加大懲治力度，強化以案促改。

縣長王云說：“通過廉政警示教育，用身邊事、身邊人，警示大家進一步提升勤政廉政能力，知敬畏、遵規(guī)矩、守紀律，依法行政，提高服務(wù)群眾水平。”

一次廉政書畫攝影展

弘揚正氣

古往今來，清正廉潔一直是世人稱道的高尚品格，也是為官一任應(yīng)當追求的精神境界。

為有力配合我省、我市即將舉行的廉政主題攝影展，6月20日，“清風(fēng)夏都”廉政書畫攝影展在夏縣文化中心廣場開展，7月10日結(jié)束，共展出20天。

書畫作品以習(xí)近平總書記全面從嚴治黨的名言警句為主要內(nèi)容，同時穿插廉政漫畫，富含思想性，注重藝術(shù)性，更具時代性，水墨揚正氣，書畫頌清廉。

攝影作品用攝影藝術(shù)、創(chuàng)意手法，多角度、全方位、形象地提煉勤政、清廉、公平、正氣等廉潔文化，謳歌真善美，弘揚正能量。

——第一部分《挺身而出戰(zhàn)疫情》，記錄黨政領(lǐng)導(dǎo)、一線黨員干部及社會各界人士在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中挺身而出、英勇奮戰(zhàn)的生動實踐和感人故事；

——第二部分《紀檢監(jiān)察展風(fēng)采》，反映全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠履行職責(zé)，推進全面從嚴治黨、政治生態(tài)持續(xù)向好的新成果，助力經(jīng)濟社會發(fā)展的擔(dān)當形象，展示全縣各界群眾身體力行反腐倡廉的精神風(fēng)貌；

——第三部分《廉風(fēng)溥暢滿夏都》，刻畫一線黨員干部群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的生動實踐和精神風(fēng)貌，反映黨員干部群眾向上向善向美，典型家訓(xùn)、家風(fēng)傳承、家庭和諧等精彩瞬間。

夏縣7827名黨員干部、40000余名社會各界人士參觀了展覽。“廉政書畫攝影展讓人耳目一新，觸動內(nèi)心，這就是一堂生動的廉政警示教育課，作為一名文化工作者，在今后要創(chuàng)作出更多的精品力作，用文藝形式謳歌真善美，鞭撻假丑惡，為夏縣發(fā)展鼓與呼，進一步凝聚起全縣人民眾志成城建設(shè)夏縣的強大正能量。”夏縣文化館干部景廣云說。

一輪廉政談心談話

“紅臉、出汗、排毒”

《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》強調(diào)，不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任，要抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體。

6月到7月，壓實全面眾嚴治黨的主體責(zé)任，“一次自上而下的談心談話”覆蓋夏縣縣、鄉(xiāng)、村干部8068人。圍繞“一問”“一諫”“一承諾”，縣委書記與縣委常委班子成員，人大、政協(xié)負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談，縣長與縣政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長談，縣人大、政協(xié)負責(zé)人與班子成員談，縣級領(lǐng)導(dǎo)與分管單位一把手談，單位一把手與單位班子成員談，單位班子成員與分管股、站（所）長談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記與村“兩委”主干談，包片包村干部與村“兩委”其他干部談。夏縣這一輪廉政談心談話分層次、面對面、實打?qū)崱?/p>

“一問”，就是把問題問實問準。這次談心談話特別具體，把執(zhí)行六大紀律、落實中央八項規(guī)定精神、遵守法律法規(guī)三大塊內(nèi)容細化為80個具體問題，談話人一項一項問，被談話人一條一條答，在每個具體問題上都認真自我剖析、深入反思，存在問題的詳細談，不存在問題的就分管工作或本行業(yè)、本領(lǐng)域存在問題或不足之處進行剖析，談出自己的努力方向或工作目標。問題具體，保證了談心談話有的放矢、談出效果。

在談心談話剛剛啟動時，部分談話人一談了之，被談話人虛于應(yīng)付，做樣子、走形式。夏縣紀委監(jiān)委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)這一情況后，嚴肅紀律，緊急叫停，進一步壓實各級黨委（黨組）的主體責(zé)任，重新返工，促使談心談話問實問準。

“一諫”，就是諫實諫真。在談心談話中，談話人向被談話黨員干部發(fā)放《全縣黨員干部廉政警示教育“雙月”活動征求意見表》，希望他們以高度的主人翁意識，從本縣、本部門、本領(lǐng)域3個層面入手，在“全面從嚴治黨、決勝脫貧攻堅、深挖徹查民生領(lǐng)域侵害群眾利益、深挖徹查涉黑涉惡腐敗及‘保護傘’、優(yōu)化營商環(huán)境、激勵干部勇?lián)斏谱鳛椤⒋龠M縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展”七大方面提出意見和建議，助推夏縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

基層干部是服務(wù)聯(lián)系群眾的最后一公里，也是各項政策落地見效的具體實施者。夏縣把基層干部談心談話的側(cè)重點放在征求意見建議上，把意見建議的側(cè)重點放在和他們生活工作息息相關(guān)的“脫貧攻堅、民生領(lǐng)域侵害群眾利益、優(yōu)化營商環(huán)境”等方面，征求意見再貼近、更具體，促使他們敞開心扉，敢諫言、諫真言、獻良策。

“一承諾”，就是向組織作出承諾。談心談話結(jié)束后，黨員干部作為被談話人，要向組織作出遵紀守法、不說假話的承諾，通過簽字承諾來增強對法紀的敬畏意識、對組織的忠誠意識，讓承諾真正成為一次提醒、一次威懾、一次監(jiān)督。

截至目前，全縣共收回談心談話表8068份，征求意見表7530份。夏縣紀委監(jiān)委認真梳理，發(fā)現(xiàn)共性問題占比11.5%，個性問題占比0.5%，工作目標占比88%，合理化意見建議83條，打通了聯(lián)系群眾最后一公里。

下一步，夏縣縣委將壓實各級黨委（黨組）的主體責(zé)任，就談心談話中梳理出的問題，落實整改措施、整改期限、整改責(zé)任人，推動各相關(guān)黨組織將整改工作落實到位，使談心談話真正談出心聲、改出實效。

一堂家風(fēng)廉政警示教育講座

以家助廉

“在我印象中，咱們夏縣從來沒有把這么多領(lǐng)導(dǎo)干部家屬集中起來，開展這么大的警示教育活動，這應(yīng)該是第一次。”夏縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬王慧珍很有感觸地說，“國以家為基，家以廉為貴。廉潔自律、清廉家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分，也是每一個家庭成員共同的責(zé)任和義務(wù)。作為家屬，我要做好‘監(jiān)督員’，當好‘廉內(nèi)助’，筑牢家庭反腐防線。”

近年來，不少貪腐大案呈現(xiàn)出“家族式腐敗”現(xiàn)象。不少領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬，舍棄“大家”為“小家”，最后虧了“公家”、毀了“自家”。

夏縣查處的這類案件也不少，“落馬”官員在位時，自己忙著撈錢逐利的同時，不少家屬也不甘落后，有的甚至走到臺前代言“斂財”。

“直接操盤”型、“垂簾聽政”型、“吹枕邊風(fēng)”型，還有“裝窮斂財”型、“瘋狂代收”型、“代夫出征”型、“理財助手”型、“狼狽為奸”型、“反目成仇”型等等，教訓(xùn)不可謂不慘痛……談到這些，夏縣縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任王敏十分痛心。

他要求領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，要顧大局，創(chuàng)建“幸福家”、創(chuàng)好“廉之家”；要識大體，做好“監(jiān)督員”、當好“廉內(nèi)助”；要淡名利，當好“守門員”、做好“廉表率”。

司馬光是夏縣廉政的符號。身處官場，他深知“由儉入奢易，由奢入儉難”“儉能立名成業(yè)，侈必墮落自敗”，將“君實”作為自己的字，提醒自己時時、處處、事事都要“實”，“食不敢常有肉，衣不敢有純帛”，一生正直磊落、清正廉明、忠心為國，從而流芳百世。《宋史》評價：“光孝友忠信，恭儉正直，居處有法，動作有禮”。其家風(fēng)歷代景仰。5月11日至12日，習(xí)近平總書記視察山西時發(fā)表重要講話，提到了夏縣的司馬光。所以，司馬光成為夏縣開展廉政家風(fēng)教育的好素材。

7月15日，夏縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬家風(fēng)教育講座召開，580余人參會，30余名各初中、中心校政教工作者列席會議。中共黨史學(xué)會會員、山西省委黨校中共黨史教研部副教授桑艷軍受邀授課。講座上，他以司馬光廉政故事等大量典型案例，剖析了“貪內(nèi)助”的典型表現(xiàn)，闡釋了“廉內(nèi)助”的重要性，引導(dǎo)大家做樹牢理想信念的“教導(dǎo)員”、做良好社會風(fēng)氣的“守護員”、做家庭廉政建設(shè)的“監(jiān)督員”，為大家如何當好“廉內(nèi)助”指明了方向。

就在前幾天，夏縣紀委監(jiān)委拍攝警示教育片，工作人員問到一個留置人員，現(xiàn)在怎么理解、怎么看待“家庭和自由”時，他號啕大哭，說道：“后悔了，真的后悔了，自己因違紀違法進來了，而老婆、孩子卻要在家里受到無盡的煎熬，他們在社會上怎么活人，8歲和6歲的孫子心里會不會有陰影。”一個家庭就這樣進入了無盡的陰暗，但是這種后悔是不是太晚了？

一次專題組織生活會

清洗灰塵

“紅臉、出汗、排毒”，這是黨中央對開好專題組織生活會的要求。

“我和吳艷同志在一個辦公室，平時了解的比較多，她工作不夠主動積極，只滿足于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，只要說了就能做到，但是不善于動腦，對業(yè)務(wù)知識的掌握也不夠。”

“您提的問題確實存在，我虛心接受，并會在以后的工作中認真整改，同時我從會后開始，準備一個筆記本，工作空閑時就學(xué)業(yè)務(wù)，使自己成為一個業(yè)務(wù)上的行家里手。”

夏縣尉郭鄉(xiāng)的組織生活會上“辣味十足”，黨員們暢所欲言，進行批評與自我批評，并對自己的問題提出整改措施。

對每一個黨員來說，認真參加專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，可以清洗思想上、政治上、行為上的灰塵，自覺地接受黨組織的監(jiān)督，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員。

在廉政警示教育“雙月”活動中，夏縣為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把召開一次專題組織生活會作為一項重要內(nèi)容。

全縣107家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、171個村級黨組織，以警示教育“雙月”系列活動為這次專題組織生活會的主題，組織黨員在會上認真盤點參加警示教育的收獲，重點檢視紀律作風(fēng)、擔(dān)當作為、嚴格履職、為民服務(wù)意識等方面的具體問題。

會上，黨員干部自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提，找差距、抓整改，深入揭擺自身存在的問題和不足，深刻反思和剖析主觀上、思想上的根源，互相提醒、互相幫助、互相監(jiān)督。

夏縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員全程監(jiān)督，認真聽取黨員意見或建議，虛心聽取黨員的批評，敢于自我批評。

下一步，夏縣將對這次專題組織生活會上梳理出的政治理論學(xué)得不深不透、工作熱情不高、缺乏艱苦奮斗精神等問題，以黨組織為單位堅決整改。

一次黨紀法規(guī)知識考試

普及紀法

國家法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀是黨員干部必須遵守的行為底線，淡漠了法紀意識，守不住法紀底線，就必然會走向違紀犯罪的深淵。樹立法紀意識必須加強學(xué)習(xí)，知黨紀、懂法規(guī)。

從近年來夏縣紀委監(jiān)委查處的違紀違法案件中看到，法紀意識淡薄是官員落馬一個非常重要的原因。

無數(shù)深刻的教訓(xùn)也告訴我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷強化紀律意識和法制觀念，才能做到廉潔自律、廉潔從政。

6月初，廉政警示教育“雙月”活動一經(jīng)啟動，夏縣縣委就向全縣黨員干部推薦了《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等7項黨紀黨規(guī)和法律讀本，要求各級黨委（黨組）扛牢主體責(zé)任，精心組織輔導(dǎo)學(xué)、空閑時間自主學(xué)、科室內(nèi)部交流學(xué)，督促所有黨員干部學(xué)好黨紀法規(guī)，在7月底廉政警示教育雙月活動結(jié)束之前，組織一次會縣范圍內(nèi)的黨紀法規(guī)知識測試。6月20日，《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》頒布后，縣委又將其加入學(xué)習(xí)和考試內(nèi)容之中。

學(xué)得好不好，一考就知道。夏縣從市紀委監(jiān)委題庫及各種紀法讀本中精選80道試題統(tǒng)一印刷試卷。

7月23日，考試如期舉行。夏縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系單位為單位，分成26個考場，組織全縣股級以上干部3744人進行考試。同時，由各級黨委（黨組）組織全縣其他公職人員3160人、村“兩委”干部1140人進行考試。對70余名考試成績在80分以下的，縣委壓實其所在黨委（黨組）主體責(zé)任，立即進行補課，確保紀法知識達標。

“什么行為違紀、什么行為違法，通過這次集中學(xué)習(xí)，我弄得一清二楚。學(xué)習(xí)紀法知識是一次黨課，更是一次教育和警醒。在今后的學(xué)習(xí)工作中，我將守住底線，不越紅線，做好本職工作，為夏縣高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼。”夏縣廣播電視臺記者劉希感慨地說。

編后：專注一事，只要日積月累毫不放松，就能積跬步以致千里。打磨一器，只要精心精細注重細節(jié)，就能從量變到質(zhì)變。全面從嚴治黨，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的必然要求。夏縣縣委扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保黨始終成為高質(zhì)量發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。