記者 朱 姝

石藥銀湖有限公司工人在流水線對(duì)藥品進(jìn)行分裝 特約攝影 任志堅(jiān) 攝

“鹽湖高新區(qū)對(duì)我們復(fù)工企業(yè)的支持就像和煦的春風(fēng)，讓我們更加堅(jiān)定信心。沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)到來(lái)，我們一定能盡快從徹骨的寒風(fēng)中走進(jìn)溫暖的春天。”山西同杰化學(xué)試劑有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“同杰化工”）負(fù)責(zé)人高國(guó)杰非常感慨地說(shuō)道。

作為消毒液生產(chǎn)企業(yè)，同杰化工復(fù)工復(fù)產(chǎn)顯然在當(dāng)下特殊時(shí)期更具意義和價(jià)值。同杰化工所處的鹽湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鹽湖高新區(qū)”）中，還落戶(hù)著石藥銀湖、國(guó)藥集團(tuán)等多家藥品及中藥試劑生產(chǎn)企業(yè)。

擺在鹽湖高新區(qū)管委會(huì)面前的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)，顯然緊急且重大。疫情相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)工如何最快速度暢通？資金“血脈不暢”怎樣渡過(guò)難關(guān)？疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響如何應(yīng)對(duì)引導(dǎo)？……鹽湖高新區(qū)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，直面難點(diǎn)早布局，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)通了一條快速、高效的“綠色通道”。

注入金融活水

打通資金周轉(zhuǎn)“綠色通道”

“這筆300萬(wàn)元的追加信用貸款，真是為我們企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)送來(lái)一場(chǎng)及時(shí)雨啊！”同杰化工相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)想到，幾天前抱著試一試的心態(tài)，他向鹽湖高新區(qū)企業(yè)包聯(lián)負(fù)責(zé)人反映的資金缺口問(wèn)題，一經(jīng)提出就迅速得到了運(yùn)城農(nóng)村商業(yè)銀行的積極回應(yīng)。僅僅用了2天時(shí)間，企業(yè)就與銀行談妥了300萬(wàn)元的追加授信方案，解決了復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫在眉睫的資金短缺問(wèn)題。

“因?yàn)橐咔榈脑颍袌?chǎng)上消毒劑的需求量非常大，我們也收到了大量訂單，所以我們當(dāng)時(shí)決定盡快復(fù)工。”高國(guó)杰說(shuō)，“可是，復(fù)工復(fù)產(chǎn)說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。”

作為區(qū)內(nèi)最早復(fù)工的企業(yè)，同杰化工承受了非常巨大的開(kāi)工壓力，比如外地員工無(wú)法返工、廠區(qū)防疫工作需要保障、產(chǎn)能無(wú)法滿(mǎn)足訂單需求等等，然而這其中最讓高國(guó)杰頭疼的，就是這難倒英雄漢的“一文錢(qián)”資金問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)同杰化工接到的消毒劑訂單量在1000噸左右，且這些訂單都是急單。看到這么多訂單，高國(guó)杰卻高興不起來(lái)。

同杰化工在常態(tài)下的日產(chǎn)能在40噸左右，可是疫情期間有一半左右的外省外地員工無(wú)法返工。訂單劇增帶來(lái)的產(chǎn)能不足問(wèn)題，只能靠增加生產(chǎn)線和延長(zhǎng)本地員工工作時(shí)長(zhǎng)來(lái)解決。同時(shí)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值過(guò)年期間，生產(chǎn)原材料奇缺以及物流成本上漲，導(dǎo)致消毒劑原材料成本上漲20%。

種種原因，讓同杰化工的資金缺口達(dá)到300萬(wàn)元左右。

“我們把資金問(wèn)題反映給了鹽湖高新區(qū)跟我們企業(yè)對(duì)口的包聯(lián)負(fù)責(zé)人，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入我們企業(yè)了解情況，在他們對(duì)銀行的積極斡旋協(xié)調(diào)下，我們2天就得到了這筆貸款。這筆款到位后，產(chǎn)能不足的問(wèn)題立馬得到了解決，生產(chǎn)線轉(zhuǎn)起來(lái)了，我們同杰化工的員工每天加班加點(diǎn)，為周邊陜西、河南等多地的消毒劑需求提供保障。”高國(guó)杰說(shuō)，“作為疫情期間的保供企業(yè)，我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心更足了，決心更大了，一定抓好疫情防控和保供生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。”

鹽湖高新區(qū)還多方聯(lián)系銀行等各種金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)，為企業(yè)紓困。除同杰化工外，鹽湖高新區(qū)還成功為新聯(lián)盟物流、銀龍水務(wù)等企業(yè)爭(zhēng)取了4000多萬(wàn)元貸款。

在疫情之下，鹽湖高新區(qū)攜手企業(yè)共渡難關(guān)，紓困解難的行動(dòng)越來(lái)越多。

簡(jiǎn)化行政審批

打通項(xiàng)目落地“綠色通道”

新聯(lián)盟物流京東云倉(cāng)（運(yùn)城）物流港項(xiàng)目，以整合共享為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)為核心，致力建設(shè)輻射晉陜?cè)S河金三角的倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散基地。這一項(xiàng)目在2019年落地鹽湖高新區(qū)后，一直在加緊推進(jìn)當(dāng)中。

就在今年2月初，這一項(xiàng)目的入園審批需要盡快辦理立項(xiàng)手續(xù)。企業(yè)著急立項(xiàng)，疫情又拖延著辦理進(jìn)程。這一快一慢，成為阻礙企業(yè)開(kāi)工的頭等難題。

“當(dāng)時(shí)真是著急，工人、物料、設(shè)備都已經(jīng)到位，只差這審批一步。這個(gè)項(xiàng)目一天審批不了，我們就多一天的無(wú)謂費(fèi)用支出。”京東云倉(cāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人石磊說(shuō)。

得知企業(yè)難處后，鹽湖高新區(qū)行政審批局第一時(shí)間聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主動(dòng)上門(mén)，為企業(yè)開(kāi)工做好準(zhǔn)備。

“看到咱們行政審批局的工作人員下到企業(yè)來(lái)，說(shuō)實(shí)話(huà)我這一下就不急了，感覺(jué)自己有了強(qiáng)大的靠山。”石磊笑著說(shuō)，“我也確實(shí)沒(méi)想到他們能在我們最需要的時(shí)候出現(xiàn)，幫了我們大忙，解了燃眉之急。”

行政審批局工作人員向企業(yè)詳細(xì)講解了項(xiàng)目審批的具體辦理流程，以及各個(gè)流程環(huán)節(jié)中的所需資料準(zhǔn)備。

“了解了項(xiàng)目審批的細(xì)節(jié)之后，我們企業(yè)當(dāng)天就準(zhǔn)備好了所有資料，第二天去行政審批局進(jìn)行了辦理，第三天就通過(guò)了審批。”石磊說(shuō)。

“在今年的審批過(guò)程中，我們將以往坐門(mén)等客的審批流程變成主動(dòng)上門(mén)靠前服務(wù)，為企業(yè)提供個(gè)性化的審批流程。針對(duì)企業(yè)的不同情況，制定一次性告知清單和所需要遞交的材料，讓企業(yè)在審批過(guò)程中少走彎路。同時(shí)，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，在前置土地手續(xù)未辦完的情況下，我們對(duì)后續(xù)的環(huán)評(píng)、人防等手續(xù)進(jìn)行線下預(yù)審，待所有的審批要件齊備之后，直接上網(wǎng)進(jìn)行審批出證，這就縮短了企業(yè)等待的時(shí)間。”鹽湖高新區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為加快企業(yè)復(fù)工進(jìn)度，鹽湖高新區(qū)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精簡(jiǎn)程序，搶抓時(shí)間對(duì)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行審核，當(dāng)天受理、當(dāng)天核驗(yàn)、基本在企業(yè)提交審核的第2天即審批通過(guò)。

馬上辦，網(wǎng)上辦，在依法合規(guī)前提下最大限度減少審批時(shí)限，鹽湖高新區(qū)行政審批的創(chuàng)新做法獲得了企業(yè)的認(rèn)可。

“一個(gè)是我們之前跑完這個(gè)手續(xù)，不知道下來(lái)再跑哪個(gè)手續(xù)，現(xiàn)在我們根據(jù)他們上門(mén)講解的這個(gè)專(zhuān)門(mén)流程，有目的地準(zhǔn)備一些資料，一次性把資料準(zhǔn)備好，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也確實(shí)是節(jié)省了時(shí)間，節(jié)省了人力財(cái)力。”石磊說(shuō)。

精細(xì)入企服務(wù)

打通達(dá)效達(dá)標(biāo)“綠色通道”

“自2月10日復(fù)工以來(lái)，至2月底我們企業(yè)復(fù)工就達(dá)到了80%，現(xiàn)在我們已經(jīng)全面復(fù)工。”山西宏明空調(diào)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

這位負(fù)責(zé)人坦言，在2月初決定復(fù)工時(shí)，他的內(nèi)心狀態(tài)還是非常忐忑的。

因?yàn)楫?dāng)時(shí)處于疫情防控的關(guān)鍵期，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并非一句簡(jiǎn)單的口號(hào)、一個(gè)拍腦袋的決定，而是一個(gè)需要解決工人返工難、就餐難、車(chē)間防疫保障等多種課題的系統(tǒng)性工作。

在2月初，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)就印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)復(fù)工準(zhǔn)備工作的通知》，明確企業(yè)提前3天報(bào)送疫情防控預(yù)案、上崗人員名單、生產(chǎn)計(jì)劃等，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

“在收到企業(yè)的疫情防控預(yù)案后，我們就組織管委會(huì)工作人員下到企業(yè)，不僅確認(rèn)防疫工作細(xì)節(jié)，也為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供最大程度的協(xié)助。”鹽湖高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任雷剛說(shuō)。

位于鹽湖高新區(qū)的石藥銀湖制藥有限公司是石藥集團(tuán)注射劑和中藥制劑的主要生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)基地。該企業(yè)生產(chǎn)的主打產(chǎn)品包括碳酸氫鈉、利巴韋林、二羥丙茶堿注射液等，以及有助治療新冠肺炎的藥品及其他小容量注射劑和葡萄糖注射液、氯化鈉注射液等基礎(chǔ)大容量注射劑。為助力抗擊新冠肺炎，企業(yè)一直在加緊生產(chǎn)藥品，保障藥品供應(yīng)。

得知石藥銀湖102名職工居住在企業(yè)附近的王桐村，因村莊封閉職工無(wú)法通行，鹽湖高新區(qū)積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終為職工統(tǒng)一開(kāi)具工作證明，打通職工上下班的“綠色通道”。

除此之外，為確保兩線作戰(zhàn)，滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的防護(hù)需求，為助力企業(yè)在復(fù)工的同時(shí)做好防控工作，鹽湖高新區(qū)組織干部上門(mén)入企送上防疫物資，共發(fā)放了3.2萬(wàn)余個(gè)口罩、365瓶消毒液、一萬(wàn)余冊(cè)防疫知識(shí)手冊(cè)。

“這些口罩和洗手液幫了我們大忙，防疫手冊(cè)也幫我們節(jié)省了向企業(yè)員工科普防疫知識(shí)的時(shí)間，讓我們沒(méi)有負(fù)擔(dān)地開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。”石磊說(shuō)。

為了加強(qiáng)疫情防控工作，鹽湖高新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)防控、精細(xì)防控，嚴(yán)格疫情防控各項(xiàng)措施，將鹽湖高新區(qū)劃分為東部片區(qū)、舜帝公園片區(qū)、復(fù)工企業(yè)片區(qū)、城西機(jī)電片區(qū)、中部片區(qū)5個(gè)責(zé)任片區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包聯(lián)，統(tǒng)籌指導(dǎo)疫情防控工作；對(duì)所有企業(yè)和周邊鄉(xiāng)村包聯(lián)到部門(mén)、責(zé)任到人，進(jìn)一步壓實(shí)防控責(zé)任；對(duì)已復(fù)工企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)督促企業(yè)做好公共場(chǎng)所消毒、出入登記、防疫知識(shí)宣傳、返崗職工信息排查等工作，嚴(yán)格把守每個(gè)關(guān)口、每個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)點(diǎn)線面結(jié)合，進(jìn)一步織密了疫情防控網(wǎng)絡(luò)，筑牢了疫情防控防線。

鹽湖高新區(qū)現(xiàn)有211家企業(yè)，在崗職工1.5萬(wàn)人左右，形成了生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料和文化教育“3+1”產(chǎn)業(yè)集群。

面對(duì)疫情，鹽湖高新區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤，在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

目前鹽湖高新區(qū)返崗職工已有7000余人，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%。

“作為開(kāi)發(fā)區(qū)的一名干部，我們既要抓疫情防控不松懈，也要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不松勁，堅(jiān)決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)打贏防疫和發(fā)展兩場(chǎng)戰(zhàn)役。”雷剛說(shuō)。