垣曲縣中條山有色金屬公司利用尾礦資源生產陶瓷（資料照片）

2月18日，總投資約80億元的垣曲抽水蓄能電站項目正式開工。

2月20日，投資17億元的東鵬垣曲智能家居產業(yè)園項目、投資2.67億元的5萬千瓦光伏發(fā)電項目、投資1億元的華峰種豬場建設項目、投資3.5億元的和熙晟都小區(qū)建設項目，以及臺灣恒生國際控股總投資30億元、年產100億AH石墨烯金屬動力電池項目，再一次集中簽約。

在2020年開局之季，雖有疫情侵擾，但垣曲縣招商引資的勢頭依然強勁。這些重點招商項目，作為重要節(jié)點，正逐漸鑲嵌于當地經濟社會發(fā)展的主要產業(yè)鏈條之中。

圍繞產業(yè)鏈條去招商，招下客商再去建設、延伸和強化產業(yè)鏈條——這個緊扣當地產業(yè)發(fā)展實際和產業(yè)發(fā)展趨勢，結合當地資源稟賦和人文特色的鏈條招商邏輯，讓垣曲縣的招商引資工作目標更加精準，效果得到放大。

近日，記者走近垣曲縣的“鏈條招商”。

如何布鏈？

依托產業(yè)資源

2月18日，垣曲抽水蓄能電站項目，在距離垣曲縣城約60公里的地方，正式開工。

該電站是垣曲縣重點招商引資項目，總投資79.6億元，計劃2028年全部投產。抽水蓄能電站是在電力充裕時把低處的水抽到高處來蓄積能量、待電力系統(tǒng)需要時再發(fā)電的水電站。電站設計年發(fā)電量12億千瓦時，年抽水電量16億千瓦時。

這個新冠肺炎疫情發(fā)生以來全市甚至全省規(guī)模最大的新開工項目，是國家可再生能源和水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃重點工程，也是山西能源革命綜合改革試點重點工程。項目的開工，對應對疫情影響、全力恢復建設、助推企業(yè)復工復產、帶動上下游產業(yè)發(fā)展，都將產生重大影響。

該項目也將對當地經濟社會發(fā)展起到巨大的推動作用。根據估算，項目可提供各類就業(yè)崗位約3500個，運行期每年可穩(wěn)定增加地方財政收入約1.1億元，并帶動當地商業(yè)、旅游業(yè)配套發(fā)展，促進地區(qū)經濟全面發(fā)展。

垣曲抽水蓄能電站項目是當地依托優(yōu)勢資源，在新能源產業(yè)布鏈的代表。

垣曲縣位于山西省南端，有著較大的水、光、風資源優(yōu)勢。憑借著這些優(yōu)勢，當地圍繞新能源產業(yè)包裝策劃項目，吸引了一批新項目。

新能源項目對土地面積、性質及坡度有嚴格的要求，為此，縣里派出專業(yè)人員實地考察，走遍了所有符合項目開展的地方，對坡度、方位、土地性質、土地規(guī)劃以及地上附屬物做了詳細排查，為新能源項目落戶做好了準備。

很快，投資17.7億元的世界500強企業(yè)中電投20萬千瓦風電項目，投資7500萬元的太原阿特斯能源科技有限公司集中式光伏扶貧電站項目，投資2億元的26MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目，相繼落戶垣曲。

日前剛剛簽約的5萬千瓦光伏發(fā)電項目位于垣曲縣華峰鄉(xiāng)，總投資2.67億元，占地面積約1000余畝。該項目采用農光互補模式，集約利用土地，不占用基本農田，不觸及生態(tài)紅線，實現了“頂上發(fā)電，地上種田”，電站裝機容量5萬KW，擬采用固定式光伏支架系統(tǒng)，預計年平均發(fā)電量6666.7萬度，并接入國家電網，實現光伏系統(tǒng)上網售電。

甚至，在垣曲的一些企業(yè)，也會充分利用廠房的屋頂資源，發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電項目。在原金世家陶瓷廠投產的當天，總投資兩億元的中電投屋頂分布式光伏發(fā)電項目正式開工建設，目前，該項目一期工程已全部竣工，實現并網發(fā)電。

如今，垣曲縣正在開展的重點招商項目，不少都與“電”有關。中電投200兆瓦風力發(fā)電、華昌新能源5萬千瓦光伏電站，上半年全部并網發(fā)電；水電工程顧問集團垣曲縣華峰12兆瓦、長直18兆瓦、皋落12兆瓦和山西國昶40兆瓦、信用中核10兆瓦、輝晟新能源6兆瓦分散式風電項目今年將正式動工；大唐山西發(fā)電300兆瓦和新疆特變電工300兆瓦光伏發(fā)電項目加快做好前期準備，力爭年內落地開建。此外，該縣還將加大與臺灣恒生國際控股總投資30億元、年產100億AH石墨烯金屬動力電池項目的對接跟蹤力度，爭取項目早日落戶垣曲。

依托著獨有的資源，垣曲縣正逐漸形成一個新能源產業(yè)鏈，而且已經初步嘗到了甜頭。

如何延鏈？

圍繞產業(yè)短板

垣曲農業(yè)最大的產業(yè)，是核桃。

目前，全縣核桃產業(yè)已經發(fā)展到了30萬畝，其中15萬畝核桃林進入盛果期，年產核桃干果1.5萬噸，年產值2億元以上。但是，這個一產中的支柱產業(yè)，卻面臨著深加工能力不足、帶動群眾增收效果不明顯的短板。

為了發(fā)揮核桃產業(yè)的真正效益，圍繞上述產業(yè)短板，垣曲縣近年來累計投入資金2億元，購買核桃成品苗700余萬株，擴大種植規(guī)模；每年投入100余萬元，提升核桃的管護水平；與專業(yè)公司合作，強化技術服務；整合項目資金，優(yōu)化核桃生產環(huán)境。同時，還通過招商引資，積極主動向產業(yè)鏈條的上下游延伸。

今年剛剛簽約的投資1億元的華峰種豬場建設項目，就是其中一個上游產業(yè)項目。

華峰種豬場是溫氏股份在垣曲縣投資建設的第二個種豬基地，也是溫氏股份積極響應國家精準扶貧政策，以“公司+家庭農場”模式帶動農村經濟發(fā)展，促進垣曲縣農業(yè)產業(yè)化轉型升級的重要生產基地。華峰種豬場一期項目占地面積194.25畝，總設計規(guī)模為年產15萬頭豬苗，滿負荷生產時將同時容納約7500頭母豬生產。作為生豬一體化養(yǎng)殖項目，該項目結合溫氏在垣曲已經投產的另一個項目，將有效引領當地家庭農場的發(fā)展，帶動約400戶合作家庭農場主實現增收脫貧致富，同時提供1000余個就業(yè)崗位。

在環(huán)保處理上，養(yǎng)豬項目采用自動刮糞沼氣發(fā)酵處理工藝模式，通過“豬—沼—果”的生態(tài)農業(yè)經濟循環(huán)鏈條，打通農業(yè)種植與畜牧養(yǎng)殖，形成兩條產業(yè)鏈的互融互動。

在核桃的深加工方面，垣曲縣陸續(xù)引進了山西煜耀農林開發(fā)有限公司、山西山里紅食品有限公司、垣曲舜土原味農副產品開發(fā)有限公司3家核桃加工企業(yè)；舜土原味農副產品開發(fā)有限公司年加工核桃400多噸，生產的山核桃油、核桃粉等產品暢銷市場；山西煜耀農林開發(fā)有限公司擁有核桃深加工產品生產線2條，年可加工青皮核桃10萬噸，山里紅食品有限公司投資2000余萬元建設年產1萬噸核桃酪和5000噸蜜汁核桃仁加工項目正在積極對接。另外，以垣曲縣林豐種植專業(yè)合作社、垣曲縣阿霞專業(yè)合作社、垣曲縣蒲林種植專業(yè)合作社為代表的多家合作社，也在不斷開發(fā)核桃新產品。目前，垣曲縣開發(fā)的烤核桃、多味核桃、琥珀核桃、富硒核桃、脫衣核桃、薄皮核桃油、山核桃油、核桃粉等產品線，正越來越豐富。

在延伸產業(yè)鏈上，垣曲積極謀劃上下游項目，對接意向企業(yè)，深圳德中環(huán)保科技有限公司投資0.2億元的畜禽糞污垃圾生物制肥綜合資源化處理項目已簽訂合作協(xié)議，目前正在積極對接洽談中。

根據規(guī)劃，垣曲在農業(yè)項目上，還將圍繞目前發(fā)展形勢比較好的花椒、食用菌、畜牧等特色產業(yè)，招引農業(yè)企業(yè)和項目，更好地帶動群眾增收致富。

如何強鏈？

瞄準產業(yè)弱項

垣曲縣中條山有色金屬公司對自己50年來積累的尾礦，一度發(fā)愁如何處理。而今，這些尾礦成了生產陶瓷的新資源。目前，占地700畝、總投資10億元、年產4000萬平方米的利用尾礦制造陶瓷項目一期兩條生產線已開工建設，成為企業(yè)新的利潤增長點。

前段時間，投資17億元的東鵬山西垣曲智能家居產業(yè)園項目成功簽約，為垣曲的陶瓷產業(yè)新增了一個生力軍。東鵬陶瓷作為陶瓷行業(yè)領軍品牌，擁有先進的管理團隊和技術優(yōu)勢，勢必為垣曲陶瓷產業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。

該項目總用地面積約900畝，將建設1條瓷片生產線、1條拋釉磚生產線、2條仿古磚生產線和綜合性物流園區(qū)。項目建成后，高級瓷磚的年產能將達到3870萬平方米，每年產值預計為20.34億元，預計可為當地創(chuàng)造就業(yè)崗位1400個。

發(fā)展陶瓷產業(yè)，垣曲有著豐富的原料優(yōu)勢。全縣有各種陶瓷原料40多種，90%以上原料可在轄區(qū)內獲取，而且品位高、儲量大、礦點多。其中，主要原料陶瓷土儲量達10平方公里；銅、鐵、尾礦等資源豐富，其中銅儲量達270萬噸，居全國第三，尾礦2億立方米。另外，在垣曲發(fā)展陶瓷產業(yè)，其工資、電費、原料、燃料成本平均分別比其他地區(qū)低30%、21%、33%、35%。生產的瓷磚銷售價，僅是廣東佛山陶瓷生產廠家的出廠價。

“發(fā)展思路貴在轉變，發(fā)展模式貴在創(chuàng)新。”垣曲縣委書記楊彥康就陶瓷產業(yè)園的發(fā)展提出了具體思路，“要堅持創(chuàng)新發(fā)展模式，通過量身定制標準化廠房等‘筑巢引鳳’方式，實現企業(yè)‘拎包入住’，為項目落地節(jié)約成本和時間，加快項目建設進度。”

垣曲縣縣長麻軍澤在陶瓷產業(yè)園調研時說：“我們要牢固樹立產業(yè)強縣理念，按照一縣一省級開發(fā)區(qū)的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，建園區(qū)、引項目、促合作，堅持不懈推進園區(qū)化集群化循環(huán)發(fā)展，開辟工業(yè)發(fā)展新道路。”

為了引進陶瓷項目，縣主要領導更是一年內七下廣東對接企業(yè)，用誠意打動客商，最終引進了廣東東鵬陶瓷股份有限公司入駐垣曲，開啟了垣曲陶瓷產業(yè)的新紀元。

事實上，該縣引進陶瓷項目是典型的創(chuàng)新模式下的“筑巢引鳳”“拎包入住”。

項目意向確定后，按照協(xié)議政府要提供廠房。建廠房預算得3個億，財政一下子拿不出來，怎么辦？垣曲縣委、縣政府通過研究，決定成立工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司，并以公司為主體，采取招商引資方式建廠房。讓投資方先全額墊資建設，再由開發(fā)公司逐年回購，不到一年就建好了廠房。在施工時，垣曲縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司按照陶瓷企業(yè)提供的施工圖“量身定做”陶瓷生產線標準化廠房，完工后租給企業(yè)，企業(yè)再“拎包入住”，購置設備并安裝。這種建設模式的威力有目共睹，從商談到落地再到投產，總共只用了一年時間。

而如今，隨著東鵬山西垣曲智能家居產業(yè)園項目的落地，垣曲陶瓷產業(yè)離集群發(fā)展的目標，又近了一步。

“我們建立重大項目管理庫、招商機構聯絡庫、項目載體資源庫，制定招商規(guī)劃，圍繞鏈條招商，對招商目標產業(yè)、企業(yè)實施精準定位、跟蹤分析，努力吸引投資商來垣實地考察，進而把項目留在垣曲。我們的目標是超額完成省市下達的目標任務，讓招商引資工作進入全市第一方陣。”垣曲縣招商引資服務中心主任黃金水說。