“張大媽?zhuān)奶炷兀孔罱姓陂_(kāi)展交通安全整治，為了咱們自身的安全，騎電動(dòng)車(chē)出去一定要記著戴頭盔。這里還有一份《居民交通安全知識(shí)手冊(cè)》，拿上好好看看，對(duì)咱們安全出行有好處。”“李大爺，供暖了，家里的暖氣好著哩吧？有問(wèn)題就打我電話(huà)。”……

時(shí)序更迭，寒意漸濃。11月11日一大早，永濟(jì)市城北街道府西社區(qū)網(wǎng)格員張曉晶和同事走進(jìn)農(nóng)興花園小區(qū)，開(kāi)始了當(dāng)天的走訪巡查。上午巡查結(jié)束后，張曉晶立即將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)登記在巡查記錄本上。

這樣的工作節(jié)奏是張曉晶按照社區(qū)“一日三巡”要求的工作常態(tài)。

府西社區(qū)是永濟(jì)市中心城區(qū)的一個(gè)商業(yè)區(qū)和居民區(qū)混合的社區(qū)，位置特殊，人流量大，事情繁雜，治理難度較大。近年來(lái)，府西社區(qū)為縱深推進(jìn)“幸福家園 平安永濟(jì)”建設(shè)，以紅色堡壘強(qiáng)基、協(xié)同共建融合、服務(wù)品質(zhì)升級(jí)、培樹(shù)文明新風(fēng)為核心路徑，錨定基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，將網(wǎng)格治理與民生服務(wù)深度融合，創(chuàng)新構(gòu)建“一核三鏈五機(jī)制”工作法，努力打造共建共治共享的基層治理新格局。

府西社區(qū)黨支部書(shū)記兼居委會(huì)主任姬佩佩說(shuō)，“十五五”規(guī)劃建議提出，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。這為我們做好社區(qū)黨建工作進(jìn)一步指明了方向。今年以來(lái)，按照運(yùn)城市委創(chuàng)建新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)的工作要求，府西社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，激活紅色基因，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的基層黨組織體系，形成了“支部建在小區(qū)，小組設(shè)在樓棟，黨員聯(lián)系住戶(hù)”的三級(jí)組織體系，實(shí)行“小區(qū)黨組織+自治組織”的雙向融合，組建以黨員為骨干的“6+2+N”專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，形成“紅色引領(lǐng)、全員參與”的多元共治格局。

在黨建引領(lǐng)下，府西社區(qū)探索實(shí)施“黨建聯(lián)席鏈、文化融合鏈、矛盾調(diào)解鏈”三鏈協(xié)同融合：黨建聯(lián)席鏈以“6+2+N”串聯(lián)小區(qū)自治、老舊小區(qū)物業(yè)托管、在職黨員與聯(lián)建單位共治三大板塊，形成了“群眾點(diǎn)單—社區(qū)派單—部門(mén)或黨員接單”的閉環(huán)機(jī)制，統(tǒng)籌社區(qū)資源調(diào)配和問(wèn)題解決；文化融合鏈即融合家園文化、平安建設(shè)和民生服務(wù)3個(gè)要素，聚焦“一老一小”服務(wù)，打造“平安+幸福”系列文明實(shí)踐活動(dòng)；矛盾調(diào)解鏈即在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，通過(guò)排查、宣傳、暢通意見(jiàn)收集渠道三個(gè)方面收集意見(jiàn)，形成了調(diào)解員為標(biāo)桿，網(wǎng)格員、黨員為骨干，包聯(lián)單位、小區(qū)志愿者及社會(huì)各界人士廣泛參與的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

“你看，這是社區(qū)每個(gè)小區(qū)‘一日三巡’路線(xiàn)和重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域圖。按照這張圖進(jìn)行日常巡查，網(wǎng)格員就可以行有路線(xiàn)、到有定位、看有重點(diǎn)，確保巡查靶向發(fā)力、高效落地。這樣，社區(qū)工作者的‘一日三巡’下沉機(jī)制就有了具體抓手和落點(diǎn)。”姬佩佩說(shuō)，社區(qū)工作者“一日三巡”下沉機(jī)制的推行，有效破解了“社區(qū)機(jī)關(guān)化”問(wèn)題，讓工作人員走出辦公室、扎根網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)的全覆蓋與精細(xì)化。

在推進(jìn)社區(qū)工作者“一日三巡”下沉機(jī)制的同時(shí)，府西社區(qū)還同步推進(jìn)網(wǎng)格“345”走訪機(jī)制、三維聯(lián)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“一月一會(huì)商”協(xié)同機(jī)制、多元調(diào)解的雙軌機(jī)制等。“五機(jī)制”猶如五根手指，協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)府西社區(qū)的治理細(xì)“治”入“微”，讓基層治理基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。

基層治理基礎(chǔ)堅(jiān)固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議提出，“堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”。

“我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，繼續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化協(xié)同共建效能，持續(xù)升級(jí)民生服務(wù)品質(zhì)，培樹(shù)文明新風(fēng)，以更實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)服務(wù)筑牢平安根基，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感、獲得感。”姬佩佩說(shuō)。

府西社區(qū)努力打造共建共治共享的基層治理新格局是永濟(jì)市建設(shè)“幸福家園 平安永濟(jì)”的一個(gè)生動(dòng)縮影。當(dāng)前，永濟(jì)市正全力推進(jìn)“平安永濟(jì)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2025年—2027年）。永濟(jì)市委政法委作為主要牽頭單位，正從建立矛盾糾紛預(yù)防體系、建立矛盾多元化解體系、探索創(chuàng)新群防群治工作體系、建強(qiáng)基層綜治體系、加強(qiáng)社會(huì)治安防控五個(gè)方面全面發(fā)力，以消除安全隱患、化解矛盾糾紛、防范違法犯罪為重點(diǎn)，以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)力量統(tǒng)籌、加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)自治、法治、德治、智治“四治”融合的基層治理體系，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安建設(shè)“長(zhǎng)安杯”營(yíng)造濃厚氛圍。

記者 王文軍　郭 華