肖 倩 董 娜

黨的二十屆四中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出了全面部署。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》將“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行專章部署，體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為“十五五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略意義

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了又一次飛躍，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。“十五五”時(shí)期把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，具有十分重要的意義。

一是堅(jiān)持歷史唯物主義的理論定力。縱觀人類歷史，每一次劃時(shí)代變革都是以生產(chǎn)力的巨大變革為前提的，科學(xué)技術(shù)則是推動(dòng)生產(chǎn)力的第一要素。如今，新一輪產(chǎn)業(yè)革命已悄然發(fā)生，中國(guó)要推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。因此，從理論邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持歷史唯物主義基本原理，立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際，深化了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，體現(xiàn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

二是持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。”因此，必須進(jìn)一步發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。一方面，當(dāng)下我們對(duì)文化、健康、養(yǎng)老、旅游、網(wǎng)絡(luò)等新型消費(fèi)需求越來(lái)越多，高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)時(shí)代呼喚，以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力，則是高質(zhì)量發(fā)展的主要推動(dòng)力和支撐力。另一方面，要解決從“多”到“好”、從“粗”到“精”的問(wèn)題，就必須以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

三是積極應(yīng)對(duì)世界百年變局的戰(zhàn)略之舉。“十五五”時(shí)期是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)時(shí)期，面臨前所未有的外部環(huán)境壓力。一方面，全球范圍內(nèi)圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，誰(shuí)掌握了關(guān)鍵核心技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就掌握了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。另一方面，大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，“東升西降”的新國(guó)際格局正在形成。“十五五”時(shí)期把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在戰(zhàn)略核心地位，是有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的必然要求。

新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

馬克思在《資本論》中指出，生產(chǎn)力是由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成的有機(jī)整體。習(xí)近平總書(shū)記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，明確了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

一是勞動(dòng)者的質(zhì)變。從體力型、技能型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)型、創(chuàng)新型的新型勞動(dòng)者。未來(lái)社會(huì)不僅需要的是“高精尖端”科技創(chuàng)新人才，還需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，新型勞動(dòng)者是要站在時(shí)代潮頭引領(lǐng)時(shí)代方向的人才。二是勞動(dòng)資料的質(zhì)變。從傳統(tǒng)的機(jī)械裝備升級(jí)為“智能+數(shù)據(jù)”的復(fù)合裝備。勞動(dòng)資料，特別是勞動(dòng)工具的創(chuàng)新和進(jìn)步直接推動(dòng)生產(chǎn)力的提升。三是勞動(dòng)對(duì)象的質(zhì)變。從傳統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)等自然資源拓展到太空宇宙、生物基因等新興領(lǐng)域，上天入海、登月鉆地、類腦研究無(wú)不可能。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

我國(guó)幅員遼闊，東西南北中各有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可能“一刀切”，而是要因地制宜。

一是堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦均不相同，建立適應(yīng)地方實(shí)際的正確坐標(biāo)才是高質(zhì)量發(fā)展的最佳路徑。客觀上發(fā)達(dá)地區(qū)有豐富的科技創(chuàng)新資源、雄厚的科研創(chuàng)新實(shí)力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、引領(lǐng)科技革命的重要窗口。但是不發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力。臨猗充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以科技引領(lǐng)傳統(tǒng)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展“郇陽(yáng)果園”，用新品種、新技術(shù)、新模式破解老果園更新難題，用科技讓特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品變身?yè)u錢樹(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)市場(chǎng)的良性互動(dòng)。

二是堅(jiān)持整體布局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須遵循客觀規(guī)律，保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)知，深入開(kāi)展調(diào)研論證，確定各地各行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑。通過(guò)示范創(chuàng)建、整體推廣，立足基本點(diǎn)、擴(kuò)充基本面這種點(diǎn)面結(jié)合的方式，有效避免新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)機(jī)尚不成熟、發(fā)展條件尚不具備的情況下出現(xiàn)一哄而上的不良局面。

三是堅(jiān)持先立后破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)都有著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要空間，不能顧此失彼。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅(jiān)持先立后破，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，育新枝栽新苗；一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，讓老樹(shù)發(fā)新芽。只有立足實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的工作方法，才能不斷開(kāi)辟新賽道、新領(lǐng)域。 （作者單位：臨猗縣委黨校）