10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。全市黨政機關(guān)廣大黨員干部第一時間認真學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神。大家紛紛表示，要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，立足本職崗位奮勇爭先，以更有效的舉措、更務(wù)實的作風(fēng)，全力做好“十四五”收官、“十五五”開局各項工作，不斷開創(chuàng)運城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

深刻領(lǐng)悟精神

凝聚思想共識

黨的二十屆四中全會著眼全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，勾畫出一幅目標(biāo)明確、路徑清晰、催人奮進的新藍圖。

全會指出，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。市委政研室主任、市委改革辦常務(wù)副主任張云說，要深刻認識全會的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神上來。要系統(tǒng)掌握精髓要義，認真學(xué)習(xí)闡釋全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，全面領(lǐng)會指導(dǎo)思想、“六個堅持”的重大原則，七個方面的主要目標(biāo)和十二個方面的重大部署，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、指導(dǎo)工作。要主動對標(biāo)實干盡責(zé)，忠誠履行職責(zé)職能，按照黨中央部署和省委、市委的具體安排，錨定“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，重點起草好我市“十五五”規(guī)劃的建議，抓好轉(zhuǎn)型綜改專項規(guī)劃編制，真正制定出貫徹中央精神、符合運城實際、順應(yīng)人民需求的高質(zhì)量的規(guī)劃建議。

“學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆四中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，要進一步提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、落實政治責(zé)任，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上走在前。”市直工委書記丁格說，要持續(xù)加強政治建設(shè)，深化模范機關(guān)建設(shè)；持續(xù)強化理論武裝，組織學(xué)習(xí)貫徹全會精神培訓(xùn)；持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，深化“四強”黨支部創(chuàng)建；持續(xù)正風(fēng)肅紀反腐，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要以全會精神為指導(dǎo)，謀劃當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)黨建工作，找準(zhǔn)抓實以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的切入口和著力點，認真組織“向中心聚焦 為大局聚力——以高質(zhì)量機關(guān)黨建助力‘一城兩區(qū)三門戶’建設(shè)”六大主題活動。

市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任張軍龍說，要貫徹全會精神，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持“三醫(yī)”聯(lián)動，健全完善藥品供應(yīng)、醫(yī)保支付、分級診療等制度，深化公立醫(yī)院人員編制、服務(wù)價格、薪酬制度改革，加強行業(yè)綜合監(jiān)管，不斷破解體制機制障礙。要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。扎實推進“建兜提”強醫(yī)工程，集中資源打造一批重點學(xué)科、特色專科和優(yōu)勢專科，扎實推進國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，大幅提升危急重癥救治能力。要不斷擴大衛(wèi)生健康服務(wù)供給。積極構(gòu)建生育友好型社會，優(yōu)化生育支持政策體系，加強“一老一小”健康服務(wù)保障，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。要精心編制未來五年發(fā)展規(guī)劃。精心編制《運城市“十五五”國民健康促進規(guī)劃》與《運城市“十五五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，確保規(guī)劃編制既符合中央精神、承接省級部署，又對接市縣實際、符合人民意愿。

錨定宏偉藍圖

勇于擔(dān)當(dāng)作為

全會指出，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

工業(yè)興則運城興，制造強則運城強。市工信局（國資委）黨組（黨委）書記、局長白根虎說，要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，筑牢發(fā)展根基。聚焦焦化、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施迭代升級工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。深入實施綠色制造工程，培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，探索推進零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要壯大新興產(chǎn)業(yè)，激活增長引擎。以打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)為牽引，培育壯大新能源汽車、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)晉南新特藥基地和全國有影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。實施“人工智能+制造”行動，加強通用大模型和行業(yè)大模型在重點工業(yè)場景的應(yīng)用，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機。依托我市打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先承接門戶優(yōu)勢，積極搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺，在低空經(jīng)濟、人工智能、生物制造、新材料等前沿領(lǐng)域布局招引一批未來導(dǎo)向型項目。

“以求真務(wù)實的態(tài)度學(xué)深悟透全會精神，不僅是一項重大的政治任務(wù)，更是推動商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和強大動力。”市商務(wù)局黨組書記、局長張建波說，要以全鏈條閉環(huán)、全要素保障、全方位發(fā)力的務(wù)實舉措，于變局中開新局，在實干中顯擔(dān)當(dāng)。要聚焦社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值等重點指標(biāo)以及提升開發(fā)區(qū)建設(shè)、繁榮消費市場、穩(wěn)定對外貿(mào)易等重點任務(wù)，扛牢服務(wù)大局的首要職責(zé)。要情系消費品以舊換新、“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)提質(zhì)增效、縣域商業(yè)體系完善等惠民實事，踐行商務(wù)為民的宗旨要求。要緊盯擴大外貿(mào)增量，做強跨境電商出口，升級航空口岸功能，拓展國際航線與海外倉布局，堅守擴大高水平對外開放的使命擔(dān)當(dāng)。

全會提出，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。市科技局黨組書記、局長李霖說，全市科技系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，錨定“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，緊跟國家、省規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向，立足運城產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，聚焦創(chuàng)新主體培育、平臺載體建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面，高標(biāo)準(zhǔn)編制全市“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃；緊盯重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)實施“揭榜掛帥”重大專項，靶向開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；緊扣創(chuàng)新主體培育，支持高新技術(shù)企業(yè)做強做優(yōu)、科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合等，讓科技創(chuàng)新成為驅(qū)動運城轉(zhuǎn)型發(fā)展的強力引擎。

聚焦主責(zé)主業(yè)

狠抓工作落實

“十四五”收官在即，沉甸甸的“成績單”讓人自豪，宏偉的“十五五”藍圖敲響了戰(zhàn)鼓，激勵著廣大黨員干部奮勇向前。大家紛紛表示，要切實抓好全會精神的貫徹落實，團結(jié)起來為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。

“全會將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興擺在突出位置，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擘畫了藍圖，指明了方向，提供了根本遵循。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張建軍說，將按照“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展路徑。接天線。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強宣傳和解讀，確保政策落地見效。抓主線。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；聚焦區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品資源，持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)升級，開發(fā)高附加值產(chǎn)品；以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓農(nóng)民過上更美好的生活。守底線。嚴格落實耕地保護制度，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，防范農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各類風(fēng)險，確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

全會將“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”確立為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原則之一。市應(yīng)急管理局黨委書記、局長程海龍說，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，筑牢安全發(fā)展屏障。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，進一步聚焦主責(zé)主業(yè)，提高工作執(zhí)行力，把“防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定”的責(zé)任細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，持續(xù)推進應(yīng)急管理工作向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有力有效抓好企業(yè)主體責(zé)任壓實、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、企業(yè)全員培訓(xùn)、嚴格執(zhí)法檢查、宣傳警示教育等重點工作，著力營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全”的濃厚氛圍，切實提升本質(zhì)安全水平，為建設(shè)“一城兩區(qū)三門戶”提供堅實安全保障。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚帆。市水務(wù)局黨組書記、局長孫耀民說，要聚焦水安全保障核心，筑牢發(fā)展堅實屏障。高質(zhì)量完成“十五五”水安全保障規(guī)劃編制工作，嚴格遵循嚴謹性、前瞻性、科學(xué)性、程序性四大原則，同步制定可落地、能見效的具體舉措；完善汾河防洪能力提升工程管涵管護機制，推進中小型水庫除險加固與監(jiān)測設(shè)施建設(shè)；緊盯“十四五”水土保持硬指標(biāo)，實施小流域提質(zhì)增效與坡耕地治理項目，全年完成37萬畝水土流失治理任務(wù)。要聚力項目建設(shè)引擎，激活水利發(fā)展動能。持續(xù)攻堅“一泓清水入黃河”水利工程，加快剩余項目建設(shè)；提速現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)，推進姚暹渠改造、涑水河生態(tài)治理等工程，加快小浪底引黃灌區(qū)項目建設(shè)；升級農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推進灌區(qū)改造，穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率與規(guī)模化供水覆蓋比例，夯實糧食安全水利根基。

記者 孫 雄