來到永濟市城東街道東環社區下轄的東環二區住宅小區，仿佛步入一個琳瑯滿目的藝術宮殿：墻上的巨幅藝術字體“幸福 平安”十分吸睛，昔日貼滿小廣告的“牛皮癬”墻面被竹籬笆取而代之，廢舊汽車輪胎變身彩繪花盆，油漆桶、泡沫箱變身藝術盆栽……很難想象，3年前這里還是一個無物業、無業委會、無人管理，人人都躲之不及的“三無小區”。

這座始建于1987年的老舊小區，占地面積30余畝，現有15排房，常住居民118戶388人。由于住戶群體復雜，缺乏有效管理，多年來，這里巷道坑洼不平，遇雨便積水成潭；主干道南北兩座公用旱廁年久失修、異味彌漫，令住戶苦不堪言。

東環二區的蝶變，緣于“黨支部出題、物管會干事、居民齊參與”的治理新模式。2022年，東環社區深挖小區黨員中的骨干力量，于當年6月成立小區黨支部，同年9月由社區干部、黨員代表、退役軍人等組成物業管理委員會，構建起“黨支部+物管會”協同治理架構。

支部領航，靠前服務。“黨支部通過黨員包戶、網格走訪，廣泛收集居民需求。當時居民反映最強烈的是‘出行難’和‘如廁難’，黨支部就把巷道硬化和公廁改造作為首要‘命題’，采取‘政府補一點、居民籌一點’的方案開展工作。”東環社區黨總支書記朱禹萌說，“物管會按照社區黨支部部署，由黨員帶頭入戶動員，征得居民同意——主干道由政府補貼硬化，居民自籌資金改建自家上下水、增建家用衛生間。”

2023年4月，伴隨著機器轟鳴聲，小區主干道路面硬化工程啟動，1排至4排小巷同步完成硬化；同年10月，主干道北端的旱廁拆除后原地建起了小區黨群服務中心，可供居民協商議事、娛樂休閑；主干道南端的旱廁拆除后則被改造成集停車、紅白事辦理等于一體的多功能場所，徹底解決了居民“出行難”“如廁難”“辦事難”等問題。

“優化硬環境，扮靚新生活。”朱禹萌說，“硬件改造只是‘打底’，我們還要讓小區有‘顏值’、有‘溫度’。”在社區黨組織的提議下，物管會在今年5月發起“零成本美化”行動，號召居民捐贈廢棄物品參與環境提升。

為讓美化更貼合居民需求，社區黨組織還精心“出題”，針對小區老人多、租戶多的特點，確定“勤儉節約”“誠信”“孝老愛親”等主題，由物管會對接志愿者落實墻繪內容。高齡老人的院墻上，被畫上了象征長壽的桃子；“我很喜歡永濟，想在這里定居！”租房戶李乾林的心聲被物管會制成“沒錯，我也很喜歡永濟”的標語墻繪，成為小區打卡點；社會主義核心價值觀的宣傳標語，則被書寫在用廢棄瓦片制成的文化墻上，可謂寓教于樂、引人入勝……

“微改造”帶來“大幸福”。如今的東環二區，安裝了太陽能路燈、監控和門禁系統，實現技防全覆蓋；東西、南北主干道被裝點得生機盎然，30盆居民捐贈的綠植沿巷擺放，曾經的“臟亂巷”成了居民散步聊天的“詩意道”；黨群服務中心常態化開展健康義診、節日慶典、民生代辦等服務，年均開展活動50余場，覆蓋2000余人次。小區從“簡單粗放”走向“精準精細”，從“無人管事”變為“人人管事”，從“三無小區”變成“老有所樂、幼有所育、困有所幫”的幸福家園。

支部“打頭”，幸福“上頭”。東環二區的蝶變，是永濟市城東街道以黨建引領推進“幸福家園”創建的一個縮影。通過組織建設、網格管理、設施改造、自治提升、文化滋養“五維驅動”，城東街道黨工委全力打造“管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧”的幸福平安共同體，使43個老舊小區得到全面提升。

9月9日，南山社區龍湖灣小區內一派繁忙景象，施工人員在對小區內2006年建設的電線桿進行改造升級——將原本6米高的電線桿改造成10米，進一步消除安全隱患，提升供電可靠性。而就在前一天下午，物業負責人胡孟民就在小區居民微信群里發了通知，詳細說明施工安排和注意事項，提醒居民注意出行安全。這及時的提醒與有序的施工，正是龍湖灣小區以黨建為引領破解管理困境、服務居民的生動寫照。

龍湖灣小區于2009年建成，因初期入住率低，物業公司接連退出，一度陷入“管理真空”，水電暖故障頻發、盜竊時有發生。2021年年底，在南山社區黨支部的指導下，龍湖灣小區成立黨支部和物管會，5名物管會成員中，3人是黨員，1人是社區工作人員，形成了堅強的自治核心。退休教師胡孟民以其豐富的從業經驗和良好的道德口碑，被居民聘請為小區自治物業負責人。

在黨支部引領下，物管會接連解決了水電暖供應、綠化養護、監控升級等治理難題，并新建便民車棚、安裝充電樁、改造人工湖，大幅提升居住品質。如今的龍湖灣小區，綠樹掩映，花草環繞，兩三米高的噴泉清涼宜人，休閑廣場上總有居民相聚聊天，處處洋溢著宜居氛圍。

值得一提的是，為確保治理透明，黨支部指導建立“千元支出雙簽”制度，要求物管會單筆支出超千元需經業主代表書面確認，且每季度公示物業費收支明細。如今，龍湖灣小區物業費收繳率達95%，居民滿意度超90%，曾經的“煩惱小區”成了宜居之地，居民幸福感、自豪感爆棚。

幸福家園，共享共建。今年3月，盡享小區治理紅利的小區居民張曉峰主動聯系小區黨支部，無償出讓自己的80平方米閑置房，供小區黨群服務站使用。之后，他又向服務站捐贈價值4萬元的乒乓球桌、臺球桌等康體娛樂設備，供小區居民免費使用。“我也是小區的一員，能為小區出點力，我心里特別高興！”張曉峰說。

記者 楊紅義 高 琳