王 敏

市委五屆九次全會指出，要不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，堅定有序推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。新形勢下，運城必須堅定轉(zhuǎn)型決心，將轉(zhuǎn)型發(fā)展作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。

堅定“轉(zhuǎn)”的意志，是轉(zhuǎn)型成功的基石。依賴單一資源的發(fā)展模式具有不可持續(xù)性，易陷入“資源詛咒”困境。轉(zhuǎn)型不是“可選項”，而是應(yīng)對資源枯竭、環(huán)境約束、競爭加劇的“必答題”，是邁向高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。對于運城而言，必須打破路徑依賴，以壯士斷腕的決心推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導向多元化、高級化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。

運城市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新動能不足等挑戰(zhàn)。市委五屆九次全會審時度勢，深刻指出“把轉(zhuǎn)型作為根本出路、唯一出路”，并將其置于“綱”的地位，要求全市上下必須將轉(zhuǎn)型的意志內(nèi)化為一種強大的政治自覺和行動自覺，一切工作都要圍繞這個“綱”來謀劃、來展開、來考核，真正做到“綱舉目張”。

理清“轉(zhuǎn)”的思路，是轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，確保轉(zhuǎn)型方向不偏、重點突出、路徑清晰。

轉(zhuǎn)型方向上要堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，科學布局、有序承接、錯位發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量。在轉(zhuǎn)型重點上依托黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，強化“運城實踐”。推進新型工業(yè)化，一方面，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進鋼鐵、焦化、有色等行業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品迭代，推動其綠色化、智能化升級；另一方面，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標，前瞻布局發(fā)展半導體、人工智能等產(chǎn)業(yè)，打造新的增長引擎。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，摒棄簡單的規(guī)模擴張思路，向“精”（精深加工）、“特”（特色品牌）、“高”（高附加值）、“綠”（綠色有機）方向轉(zhuǎn)型升級。一方面，強化科技賦能，依托農(nóng)業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)，在良種繁育、智慧農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域取得突破，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“靠天吃飯”向“知天而作”轉(zhuǎn)變，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。另一方面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展食品工業(yè)，將豐富的糧、果、菜、畜等原料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加工優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，實現(xiàn)從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”“賣品牌”的躍升，最大化提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。推進服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、多樣化發(fā)展，創(chuàng)新推動生活性服務(wù)業(yè)與文旅、農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展“文旅+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+研學”等新業(yè)態(tài)，打造沉浸式、體驗式消費場景，提升服務(wù)業(yè)的輻射帶動能力。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和價值鏈高端環(huán)節(jié)，勇于布局新興領(lǐng)域。例如積極謀劃發(fā)展低空經(jīng)濟，探索其在物流配送、農(nóng)林作業(yè)、旅游觀光等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，搶占未來產(chǎn)業(yè)賽道。在轉(zhuǎn)型路徑上要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、營商環(huán)境優(yōu)化三輪并進，特別是將創(chuàng)新擺在核心地位，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，引育高端創(chuàng)新人才。

擴大“轉(zhuǎn)”的成果，是轉(zhuǎn)型成功的升華。擴大轉(zhuǎn)型成果的核心就是大力培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力重塑未來核心競爭力。貫徹落實市委五屆九次全會“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在未來產(chǎn)業(yè)方面多布局、求突破、爭上游”的要求，需要精準落子。“多布局”是前提，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、低空經(jīng)濟、新型儲能、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)方向，加強戰(zhàn)略研究和項目儲備，積極融入全省、全國產(chǎn)業(yè)布局。“求突破”是關(guān)鍵，要集中有限資源，在具有比較優(yōu)勢的細分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)突破和重點項目落地，形成示范效應(yīng)。“爭上游”是目標，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，努力在若干產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)掌握話語權(quán)，打造一批在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，從“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，真正在區(qū)域競爭中爭得上游。

擴大轉(zhuǎn)型成果是一場硬仗，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進。要兼顧發(fā)展與安全，守住生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)底線；要兼顧政府與市場，更好發(fā)揮政府作用以使市場在資源配置中起決定性作用；要兼顧內(nèi)部資源與外部機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化區(qū)域合作。通過高效協(xié)同，凝聚起攻堅克難的強大合力，不斷鞏固和擴大轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性成果。

當下，必須保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，杜絕任何猶豫和搖擺。要增強“吾將上下而求索”的豪情和“敢教日月?lián)Q新天”的斗志，堅持對標一流、爭創(chuàng)一流的求索，賡續(xù)河東兒女勤勞智慧、吃苦能干的風骨，以實干創(chuàng)造實績，為建設(shè)“一城兩區(qū)三門戶”作出更大貢獻。 （作者單位：市委黨校）