王志剛

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。”農(nóng)村三產(chǎn)融合是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的重要措施，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑，是我市建設(shè)“一城兩區(qū)三門(mén)戶(hù)”的重要內(nèi)容。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重中之重。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大需要市場(chǎng)作用、宏觀調(diào)控、科學(xué)技術(shù)等綜合發(fā)力，是一個(gè)循序漸進(jìn)、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。一要聚焦重點(diǎn)方向。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈打造，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。二要強(qiáng)化品牌打造。要持續(xù)加大資金、人才投入去開(kāi)發(fā)品牌、推廣品牌；完善產(chǎn)地保護(hù)網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)，讓品質(zhì)看得見(jiàn)，將品牌保護(hù)好，讓“運(yùn)”字農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率不斷提升。三要以科技助力農(nóng)產(chǎn)品加工。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的智能化、數(shù)字化、技術(shù)化水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和等級(jí)。四要打造產(chǎn)業(yè)集群。要充分發(fā)揮運(yùn)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈共同發(fā)揮作用，不斷發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的輻射力、帶動(dòng)力、影響力。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游

鄉(xiāng)村特色旅游是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的突出亮點(diǎn)。運(yùn)城是農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地和傳承地，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一要做好旅游規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)既要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也要發(fā)揮村民主體作用，集中多方智慧繪制一張具有前瞻性、科學(xué)性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展藍(lán)圖。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與村莊建設(shè)、村民生活條件改善，共同聚力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，綿綿用力、久久為功，讓規(guī)劃一步步落實(shí)，讓藍(lán)圖逐步成為現(xiàn)實(shí)。二要選好旅游業(yè)態(tài)。要因地制宜，立足本地特色優(yōu)勢(shì)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行旅游業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)。業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)要圍繞特色打造重點(diǎn)，同時(shí)必須進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到重點(diǎn)業(yè)態(tài)突出、輔助業(yè)態(tài)完善，讓不同年齡段、不同類(lèi)型的游客都能得到滿(mǎn)意的體驗(yàn)。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的通暢水平，改善鄉(xiāng)村道路條件；要把鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游小環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村大環(huán)境良性互動(dòng)。四要做好服務(wù)接待。要圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈打造服務(wù)隊(duì)伍，系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)人員，完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，做到活有人干、事有人管、責(zé)有人擔(dān)。

加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展

農(nóng)村電商是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生力軍。一要用好直播帶貨的營(yíng)銷(xiāo)手段。“直播成了新農(nóng)活、手機(jī)成了新家具、數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資”常被用來(lái)描述直播帶貨給農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售帶來(lái)的巨大變化。做強(qiáng)做大農(nóng)村電商，必須以直播帶貨為重要抓手，實(shí)施差異化銷(xiāo)售戰(zhàn)略，不斷提升自身知名度，形成品牌效應(yīng)。二要加快網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。銷(xiāo)售平臺(tái)背后需要物流設(shè)施的建設(shè)、直播隊(duì)伍的組織、電商企業(yè)的生產(chǎn)等作為支撐，才能確保商品能夠及時(shí)、便捷、高效地到達(dá)消費(fèi)者手中。因此，建立一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)為核心的綜合性、多功能、全鏈條電商產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。三要培養(yǎng)電子商務(wù)人才。農(nóng)村電商一個(gè)重要特點(diǎn)就是突出原汁原味、鄉(xiāng)土特色，讓本地人積極參與到當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展中，能最大程度展示農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)、生產(chǎn)過(guò)程，增加產(chǎn)品的認(rèn)同感和可信度。因此，加強(qiáng)本地復(fù)合型電商人才的培養(yǎng)迫在眉睫。復(fù)合型電商人才是指那些具備網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售能力、掌握倉(cāng)儲(chǔ)物流知識(shí)、懂得電商運(yùn)作流程、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的鄉(xiāng)村電子商務(wù)從業(yè)者。培養(yǎng)復(fù)合型電商人才要注重從年輕的從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)人才；注重綜合素質(zhì)提升，加強(qiáng)主播技能、本土文化宣傳、社交媒體管理與網(wǎng)絡(luò)推廣等技能培訓(xùn)，把那些學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才盡快培養(yǎng)出來(lái)。

實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

綠色低碳是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鮮明底色。必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在可持續(xù)發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合。一要樹(shù)立生態(tài)保護(hù)意識(shí)。鄉(xiāng)村是綠水青山的代名詞、是碧水藍(lán)天的象征，決不能因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)而破壞了農(nóng)村環(huán)境，而是要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中時(shí)刻繃緊生態(tài)保護(hù)這根弦，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的相互融合。二要打造農(nóng)產(chǎn)品綠色產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康，必須讓老百姓吃到、用到放心安全健康的產(chǎn)品。要持續(xù)鞏固化肥農(nóng)藥減量化使用成果，加緊治理農(nóng)村污染，接續(xù)做好農(nóng)業(yè)品牌培育、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等工作。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的根本保障。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一要完善體制機(jī)制。要抓好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，牢牢扭住五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“龍頭”，發(fā)揮好各級(jí)黨組織在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的組織者、引領(lǐng)者作用。二要做好政策安排。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)好“四個(gè)優(yōu)先”，即干部配備優(yōu)先、要素配置優(yōu)先、資金投入優(yōu)先、公共服務(wù)優(yōu)先的具體政策，把那些想干事、能干事、會(huì)干事的人選拔到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線(xiàn)發(fā)揮他們的聰明才智。三要提升縣域城鄉(xiāng)融合水平。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村，而要跳出鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村，從更大視域、更廣范圍、更深層次上調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，將大中城市的疏解產(chǎn)業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移。市委強(qiáng)調(diào)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。堅(jiān)持以縣城為中心、為樞紐，實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體規(guī)劃，尤其是做好產(chǎn)業(yè)一體規(guī)劃，以“一縣一業(yè)”為核心在更大范圍內(nèi)布局農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)新格局。

    （作者單位：市委黨校）