初夏的芮城縣東壚鄉，道路街巷干凈整潔、平坦暢通，房前屋后綠意盎然、錯落有序，一幅宜居宜業的和美鄉村畫卷正徐徐展開。這背后，是全鄉上下以農村人居環境整治為突破口，凝聚思想共識、靶向發力整治、構建長效機制，探索出的一條從“一時美”到“時時美”的可持續發展之路。

凝聚思想共識

吹響整治“集結號”

“環境衛生是鄉鎮的‘臉面’，更是群眾的福祉。”在2023年年初舉行的動員部署會上，東壚鄉黨委書記姚炎斌的話語擲地有聲。面對部分村莊“垃圾圍村”、房前屋后“四堆”屢禁不止、空場空院雜亂無章等頑疾，東壚鄉黨委、政府以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，將農村人居環境整治列為“一號工程”，隨即開展為期3年的攻堅行動。

黨建引領，形成治理“大格局”。東壚鄉成立由鄉黨委書記、鄉長任雙組長、分管副鄉長任副組長的農村人居環境整治工作領導小組，明確“鄉級統籌、村級落實、群眾參與”的三級責任體系。將全鄉劃分為13個責任網格，每個網格配備“1名包村領導+1名村支書+N名黨員志愿者”，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡。

廣泛動員，營造宣傳“大氛圍”。東壚鄉創新開展“四個一”宣傳活動：每村設立1處固定宣傳欄，每月更新環境整治動態；每周利用“鄉村大喇叭”開展1次廣播宣傳，提升群眾的環保意識和文明素養；每月在主題黨日活動上組織1次集中宣講，宣講文明衛生習慣和相關制度；每年評選1批“最美庭院”，樹立先進標桿。截至目前，該鄉已利用“鄉村大喇叭”累計宣傳環保知識1800余次，表彰“最美庭院”示范戶30戶。

整合資源，夯實整治“大保障”。東壚鄉成立黨員志愿服務隊13支，吸納志愿者145人，并整合各類資金實施了硬化、亮化、綠化及排水渠建設等基礎設施項目，既美化了環境也提升了群眾的生產生活質量。

靶向發力整治

出好整治“組合拳”

農村人居環境整治非一蹴而就，需綿綿用力、久久為功。東壚鄉堅持問題導向，針對“臟、亂、差”三大頑疾，打出“清、拆、整、評”組合拳，全力推進東壚鄉農村人居環境“增顏提質”。

清“四堆”，從“雜亂無章”到“井然有序”。東壚鄉聚焦村莊主次干道、河道溝渠、房前屋后等重點區域，開展5次集中攻堅行動，累計出動清運機械車輛200余臺次，清理“四堆”1.34萬處，整治衛生死角80余處，清除非正規垃圾點26處。在此基礎上，利用春節、春種及秋收等重要時間節點，對因家中無人打掃而造成的衛生問題開展集中清理，最大限度減少“四堆”反彈現象。

拆“違建”，從“亂搭亂建”到“規整宜人”。東壚鄉綜合行政執法隊聯合自然資源所，對村莊內未經審批私自搭建的簡易棚屋，違規擴建的院墻、廁所等開展全面摸排登記，由包村干部和村“兩委”主干挨家挨戶進行政策宣傳與溝通，講清意義、利弊和方法，逐個突破。共拆除簡易棚屋2個、戶外廁所130個。同時，積極推進“廁所革命”，新建、改建農村公廁3座，改造衛生廁所2513戶，普及率達91.6%。

整“空院”，從“破敗殘舊”到“良田美景”。2024年，東壚鄉以白窩村為試點，探索形成“廢舊宅基地整治+農村人居環境改善+集體經濟發展”的模式，并在全鄉掀起空場空院整治熱潮，全鄉共整治空場空院298處。整治后的土地經相關村村“兩委”商議、黨員大會及村民代表大會研究決定后，或被擴展為新宅基，或對外發包，或由村集體耕種，真正實現集體增收、群眾致富。

評“成效”，從“躺平守舊”到“比學趕超”。近3年來，東壚鄉組織十余次觀摩評比，邀請機關干部、村干部、“兩代表一委員”對各村環境衛生進行現場打分和評價。觀摩結束后，建立問題臺賬，實行動態銷號。同時，建立環境衛生“紅黑榜”，評選“紅榜村”3個、“黑榜村”2個，在鄉村公示欄、微信群公示。對連續兩次上“黑榜”的村，約談村“兩委”主干。

構建長效機制

打贏整治“持久戰”

建章立制，強化制度保障。建立“戶整理、村收集、鄉轉運”的垃圾處理體系，全鄉共配備垃圾箱172個，購置垃圾清運車2輛，設置垃圾中轉站2座。近3年來，東壚鄉累計清運生活垃圾5400萬噸。同時，推行“門前三包”制度，與村民簽訂責任書6000余份。

監督考核，倒逼責任落實。建立“周檢查、月通報、季考評”工作機制，制定《東壚鄉環境衛生考評細則》，設置六大類16項考核指標。成立1個督查組，每周開展暗訪檢查，并在微信群進行通報。將考核結果與村干部績效、村級經費掛鉤，對排名前3名的村給予表彰和獎勵，對連續兩次排名后3名的村黨支部書記進行約談。近3年來，東壚鄉共召開專題推進會12次，組織現場觀摩會十余次。

“農村人居環境整治只有進行時，沒有完成時。”東壚鄉鄉長任陽陽表示，東壚鄉將聚焦新時代黨建引領基層治理示范區創建，破除因循守舊、不思進取的觀念壁壘，以真抓實干、全力以赴的“精氣神”，持續推進農村人居環境整治工作，努力打造干凈整潔、宜居宜業的和美鄉村，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

本報記者 董戰軒 通訊員 薛金秀 郭怡彤