記者 陳永年

1月10日，平陸縣汽車(chē)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)的過(guò)程中，提前得到平陸縣行政審批服務(wù)管理局工作人員的告知：

無(wú)需提供申請(qǐng)材料中的建筑工程施工許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

建設(shè)單位無(wú)需提供，并不是辦手續(xù)時(shí)真的不要了，而是通過(guò)“以核代證”的方式，改由平陸縣行政審批服務(wù)管理局內(nèi)部進(jìn)行核查確認(rèn)。據(jù)了解，僅此一項(xiàng)變化，該事項(xiàng)的辦理時(shí)限就由原來(lái)的5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。

“以核代證”是平陸縣行政審批服務(wù)管理局最新推出的改革舉措。通俗點(diǎn)講，即企業(yè)群眾在辦事時(shí)，如果需要提交的證照批文等材料，是由該局頒發(fā)的，可不用提交，改由局內(nèi)股室或窗口內(nèi)部核查替代。

上月20日，該局首批“以核代證”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單公開(kāi)發(fā)布。清單共包括商品房預(yù)售許可、建筑工程施工許可證核發(fā)、文藝表演團(tuán)體設(shè)立等24個(gè)事項(xiàng)，免提交的材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建筑工程規(guī)劃許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等十余種。

“以核代證”通過(guò)證照共享的方式，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目辦理的“少帶，少跑，快辦”，同時(shí)也確保了證照批文的真實(shí)性和有效性，提升了群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的獲得感與滿(mǎn)意度。

“以核代證”，可謂“卷”出來(lái)的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

上個(gè)月，平陸縣行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)高衛(wèi)東無(wú)意間發(fā)現(xiàn)一條信息，講的是外地一個(gè)審批局推出以?xún)?nèi)部核查代替群眾提交材料的做法。他立即組織局內(nèi)業(yè)務(wù)科室討論可行性并梳理事項(xiàng)清單，第二天，第一批24個(gè)適用“以核代證”的事項(xiàng)確定。第三天，該局的《“以核代證”服務(wù)制度》就印發(fā)全局，開(kāi)始執(zhí)行。

“讓人意想不到的是，我們的做法在平陸政務(wù)公眾號(hào)上發(fā)布沒(méi)幾天，我就接到了河津市、萬(wàn)榮縣行政審批部門(mén)的咨詢(xún)電話(huà)，詢(xún)問(wèn)相關(guān)細(xì)節(jié)。特別是河津市，在咨詢(xún)的第二天就推出了類(lèi)似的改革措施，事項(xiàng)總數(shù)比我們還多一項(xiàng)。我們審批系統(tǒng)真是太卷了！”平陸縣行政審批服務(wù)管理局運(yùn)行監(jiān)管股股長(zhǎng)何慧慧感慨。

“‘以核代證’是我們糾治審批服務(wù)‘難慢繁’，提升政務(wù)服務(wù)便利度和滿(mǎn)意度，使群眾辦事‘少帶、少跑、快辦’的一個(gè)措施。接下來(lái)，我們還將繼續(xù)探索更多利企便民措施，環(huán)節(jié)能減則減，資料能少則少，服務(wù)能優(yōu)盡優(yōu)，讓群眾體會(huì)到創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式帶來(lái)的便捷和高效?！备咝l(wèi)東說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，平陸縣行政審批服務(wù)管理局已辦理“以核代證”事項(xiàng)46件。

在深化政務(wù)服務(wù)改革上“卷”的，不僅僅是平陸。

近年來(lái)，我市行政審批部門(mén)以企業(yè)群眾認(rèn)可滿(mǎn)意為目標(biāo)，進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新與改革——

“即辦專(zhuān)區(qū)”改革入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力創(chuàng)新提升優(yōu)秀案例；商事登記全幫辦工作受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，被確立為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，被列為中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例。前段時(shí)間，在2024首屆政務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展交流研討會(huì)暨第五屆政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，市行政審批服務(wù)管理局“高效辦成一件事”、萬(wàn)榮縣行政審批服務(wù)管理局“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”、聞喜縣行政審批服務(wù)管理局“‘三點(diǎn)’賦能一事通辦”做法又獲殊榮。

“近年來(lái)，全市行政審批部門(mén)以‘便民利企’為改革基點(diǎn)，以‘小切口’為改革著力點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革，取得了豐碩成果?！边\(yùn)城市行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)王建斌說(shuō)，“下一步，全市行政審批部門(mén)將進(jìn)一步圍繞發(fā)展所需，順應(yīng)民心所向，因地制宜，綜合施策，著力解決制約政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)一場(chǎng)群眾認(rèn)可滿(mǎn)意、企業(yè)舒心開(kāi)心的雙向奔赴！”