記者 邢智軒 曹欣怡

從日間照料到休閑娛樂再到兒童托管服務……如今，芮城縣黨群服務中心的服務理念不斷優化，服務項目日益增多，服務場景更加多元。

作為基層黨組織密切聯系群眾、開展治理服務的基本陣地，芮城縣的黨群服務中心服務能力是如何一步步實現提升的？新形象新面貌的背后，又是怎樣發揮作用的？近日，記者走訪了該縣6個村（社區）黨群服務中心，在一個個黨群服務中心尋找答案。

從“建了”到“建好”

走好“最后一公里”

黨群服務中心是黨員開展活動的必要陣地，更是近距離服務群眾的重要渠道。近年來，芮城縣積極從基層實際出發、從集約高效出發、從便民利民出發，打好“建管用”組合拳，切實把村（社區）黨群服務中心建設成為黨領導鄉村和社區治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。

走進大王鎮金盆村黨群服務中心，環境干凈整潔、基礎設施完備、標牌懸掛規范，工作人員個個精神飽滿，熱情地接待著每一位來辦事的群眾。

“別看我們村的黨群服務中心面積不大，該有的活動室都有，在作用發揮上一點兒也不含糊。農閑的時候，村民們會來這里聊一聊家長里短，或者了解一下香椿的種植技巧和市場行情等。尤其是今年春節期間，回村的游子圍繞招商引資和發展壯大村集體經濟在村里的黨群服務中心各抒己見，共謀發展。”金盆村黨支部書記兼村委會主任楊云強說。

“金盆村原來的黨群服務中心并不在這個位置，舊的黨群服務中心地理位置不好，條件還十分簡陋。現在這個新建的黨群服務中心雖然只有一層，但是設施齊全、功能完備，利用率比原來高了很多。”芮城縣委組織部相關負責人介紹道。

據了解，金盆村新的黨群服務中心于2023年建成，建設資金來源于村級自籌和芮城縣村（社區）黨群服務中心專項資金撥付。

2022年3月，芮城縣委組織部印發《芮城縣村（社區）黨群服務中心專項資金撥付管理辦法》，旨在進一步加強村（社區）黨群服務中心建設，規范黨群服務中心提檔升級申報及資金撥付工作流程，有效推動全縣農村“五務四場”和社區“一場所六中心”功能全覆蓋。

“村（社區）黨群服務中心專項資金使用堅持‘專項管理，專款專用；厲行節約，統籌安排’的原則，主要用于集體經濟薄弱、自籌資金能力不強以及自籌后仍有小額缺口的村（社區）進行黨群服務中心裝修、翻新、修葺等方面。2023年共開展了43個村（社區）黨群服務中心提檔升級工作，撥付資金893.61萬元。”芮城縣委組織部相關負責人表示，這43個村（社區）黨群服務中心與村（社區）情相結合，從實際出發，量力而行，做到精準升級黨群服務中心，杜絕盲目攀比和過分追求“高大上”。

面對群眾需求的日益增長，村（社區）黨群服務中心面臨著新形勢新任務。陌南鎮東窯村黨群服務中心結合實際，大力推進黨群服務中心提檔升級行動，中心內設有新時代文明實踐站、農家書屋、黨員活動室、村史館等，集黨建宣教、群團聯絡、便民服務、矛盾糾紛化解等功能，使中心逐步成為服務“走心”、群眾“暖心”的紅色服務陣地。

“村里80歲以上的老人，每天只交2元錢，就可以在黨群服務中心吃飯。那邊還有愛心剪發屋，剪一次頭發只交1元錢……”在東窯村黨群服務中心，該村黨支部副書記李韋江介紹道。

在東窯村黨群服務中心的書畫室，村民史萬祥正準備收拾剛剛寫好的毛筆字。他告訴記者：“平時沒事的時候，我會和其他幾個喜歡寫毛筆字的村民一同來這里寫字并交流感悟。每年快過年的時候，我們還會給村民免費寫對聯，那個熱鬧勁，讓我感到很開心。”

芮城縣委組織部相關負責人告訴記者，提升黨群服務中心這一黨組織和黨員聯系服務群眾的主陣地，一個重要目的，就是通過黨組織的主動服務和有效引領，吸引更多群眾走出家門、拉近鄰里關系。

從“中心”到“心中”

為民服務“零距離”

自芮城縣啟動村（社區）黨群服務中心提檔升級工作以來，全縣各村（社區）立足自身實際，聚焦服務目標，充分發揮黨群服務中心的“陣地有用、服務實用、群眾愛用”的服務目標，將其建設成為黨建引領基層治理的前沿陣地和服務群眾的溫馨家園。

學張鄉三坑村的黨群服務中心內，有一間專門的調解室，無論是羊吃了別人的莊稼，還是打農藥誤傷了隔壁農戶的莊稼……只要村民在生活中遇到矛盾糾紛，都會到這里找人民調解員說句公道話、評個理。

據三坑村黨支部書記兼村委會主任薛軍波介紹，“黨建+調解”是該村黨群服務中心的一大特色。近些年，村子探索構建起“黨組織+調委會+調解員+村民”的發展格局，通過發揮黨群服務中心的服務功能，推動黨建與基層治理同頻共振，筑牢穩定基層的“第一道防線”。

三坑村定期召集村民到黨群服務中心，開展村民矛盾議事會、重大事項討論會、民生實事匯報會等，及時了解村民生活中遇到的矛盾糾紛和問題困難，以群策群議的方式，引導村民主動化解糾紛，為困難群眾提供幫助。與此同時，三坑村還成立了黨員排查專班、矛盾化解專班、心理疏導專班和回訪案件專班，將排查走在化解前、化解走在激化前，做到案結事了。

截至目前，三坑村共排查化解各類矛盾糾紛160余起，調解成功率達98%以上，調解協議履行率和滿意率達100%，呈現出社會矛盾糾紛和信訪量總量逐年下降，調解參與率、成功率、就地化解率逐年提升的良好態勢。

三坑村黨群服務中心用心用情調解以解民憂，風陵渡鎮新風社區黨群服務中心則是全心全意辦好民生實事以暖民心。

風陵渡鎮新風社區黨群服務中心成立于2021年，位于該鎮中心地段，轄區內有住宅小區44個，常住人口達到了1.4萬人。

“進行安全隱患排查、開展普法宣傳、調解居民矛盾、組織文藝活動……”在新風社區黨群服務中心，一本工作日志滿滿當當地記錄了該社區工作人員一周的工作內容。

“社區的工作千頭萬緒，今天誰家水管漏了需要維修，明天誰家受到噪音干擾了，只要生活中遇到了困難，居民都會來我們黨群服務中心。”新風社區黨群服務中心工作人員表示。

今年4月，新風社區一名居民向社區黨群服務中心反饋，樓道里彌漫著燒焦味，可能存在安全隱患。分管這一片區的居民組組長李佩當即到該小區排查，經過逐戶排查了解，最終確定了焦煳味的來源，原來是一戶人家的燃氣灶未及時關閉。李佩告訴記者，這件事情若處理不當，極可能引發事故。

“黨群服務中心是黨聯系服務群眾的主陣地。我們社區堅持服務導向，通過干部值班、上門走訪、定期摸排等方式，切實為社區居民解決‘急難愁盼’問題。”新風社區黨支部書記兼居委會主任董永紅說。

芮城縣委組織部相關負責人表示，黨群服務中心秉承“服務功能最大化”的理念，積極引導多項優質資源向基層匯聚，切實解決群眾的“急難愁盼”問題，推動黨群服務中心從“中心”走進群眾“心中”，實現服務黨員群眾“零距離”。

從“辦公間”到“活動地”

文娛活動“聚人心”

在芮城縣的部分黨群服務中心，可以欣喜地看到，這里的黨群服務中心不僅是服務村民的場所，也是村民樂享休閑的娛樂場所。

走進永樂鎮蔡村黨群服務中心，場所寬闊整潔，走廊過道懸空設置了幾個閱覽架，規整擺放著文學、農學等各類書籍，不遠的空地上，整齊放置著前不久鎮衛生院到村體檢時用的體檢儀器。

“7月15日，我們村請永樂鎮衛生院的醫生到黨群服務中心，為村里65歲以上的老年人進行10余項的免費體檢。我們還聯系了芮城縣中醫醫院，準備請他們過來給全村的村民進行體檢。”永樂鎮蔡村黨委書記兼村委會主任李忠實說。

去年以來，蔡村在立足需求、整合資源的基礎上，盤活閑置校舍，將其改造升級為黨群服務中心，并立足村子實際和百姓需求，結合“五務四場”功能需要，設置了便民服務大廳、多功能活動室、糾紛調解室、商務洽談室等10余個功能室，配套建設蔡村“數字鄉村”綜合信息服務智慧平臺，將黨群服務中心打造成為一所大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來的高標準村級黨組織活動陣地。

蔡村是芮城縣有名的村集體經濟強村，村集體經濟曾年收入過百萬元。在這里，不僅村強民富，各種活動也辦得紅火。舉辦健康知識講座、播放紅色電影、開展拔河比賽、組織廣場舞大賽……只要村干部通過喇叭、微信群號召，不少村民安置好手頭的活就往村里的黨群服務中心走。

“我們村有不少村民愛好打鼓，大家農閑了就來黨群服務中心排練，只怕丟了這打鼓的好手藝哩。”李忠實笑著說，今年元宵節，部分村民自發組織的威風鑼鼓隊登上永樂鎮社火表演的舞臺，讓大家欣喜不已。

這邊，蔡村的各項活動辦得熱火朝天；那邊，壽圣社區的暑期托管班也辦得有聲有色。

“今天這堂課我們用氣球扭出一只小狗，如果有小朋友遇到困難，可以隨時向身邊的哥哥姐姐請教。”在壽圣社區黨群服務中心的3樓會議室里，社區工作人員和大學生志愿者手把手教學生們制作“氣球小狗”，現場氣氛活躍，小朋友們不時拿起作品驕傲地向身邊人展示。

在壽圣社區黨群服務中心，工作人員與大學生志愿者手把手教學生們制作“氣球小狗”。 記者 邢智軒 攝

“這是團縣委在我們社區組織的暑期托管班。早上，工作人員會給孩子們輔導作業，下午就開設一些特色課程，讓孩子們學得好、玩得好，解決了不少家長的暑期看娃難題。”壽圣社區黨支部書記兼居委會主任李睿說。

除了在假期推出的托管服務，壽圣社區還定期開展培訓活動。“每周三、周四，我們會舉辦薩克斯培訓班和聲樂培訓班，轄區內的居民都可以來上課。有的老人報名參加了聲樂培訓，中午不想來回跑，我們還提供臨時休息室，方便老人午休。”李睿介紹道。

近年來，芮城縣聚焦群眾需求，充分挖掘村（社區）黨群服務中心的功能定位、特色亮點，在全縣村（社區）黨群服務中心統籌推進日間照料中心、文化戲臺等功能陣地建設，不斷增加技能培訓、困難群眾幫扶、文體娛樂等活動，把陣地建在群眾“家門口”、建在百姓“心坎上”，以特色活動“聚人氣”，不斷提升黨群服務中心“人氣指數”。