記者 邢智軒 見習(xí)記者 曹欣怡

自我市開展全域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)以來，絳縣按照市委常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升的要求，聚焦“四大工程”重點(diǎn)任務(wù)，以打造“絳山紅”系列黨建品牌為目標(biāo)，持之以恒抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，全面鍛造覆蓋有效、堅(jiān)強(qiáng)有力、作用突出的“戰(zhàn)斗堡壘”，全力推動(dòng)“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作走深走實(shí)。截至目前，全縣各領(lǐng)域基層黨組織共創(chuàng)建“五面紅旗”示范單位21個(gè)。其中，“五面紅旗”示范村12個(gè)，“五面紅旗”示范社區(qū)2個(gè)，“五面紅旗”示范機(jī)關(guān)3個(gè)，其他領(lǐng)域“五面紅旗”示范單位4個(gè)。

強(qiáng)化組織保障  構(gòu)建共創(chuàng)格局

全市“五面紅旗”示范創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì)召開后，絳縣縣委高度重視，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐領(lǐng)域摸排，開展分析研判，提出創(chuàng)建意見，研究通過了《絳縣全領(lǐng)域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全縣各領(lǐng)域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面安排、組織動(dòng)員，明確創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施階段和驗(yàn)收程序，通過采取黨組織申報(bào)、各黨（工）委研究推薦、縣委常委會(huì)審定的方式，最終確定本年度創(chuàng)建名單。

在頂層指導(dǎo)的牽引帶動(dòng)下，本次專項(xiàng)行動(dòng)逐漸形成縱橫聯(lián)動(dòng)共建、全員上陣參與的強(qiáng)大工作合力，為開展創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

組織保障是基礎(chǔ)，全域共創(chuàng)是目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)全域共創(chuàng)“五面紅旗”示范單位的發(fā)展新格局，絳縣聚焦成果成效，積極主動(dòng)作為，線上線下齊發(fā)力，以先進(jìn)典型“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)全域共創(chuàng)“萬馬奔騰”，全面鋪開各領(lǐng)域“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作。

火車跑得快，全靠車頭帶。為了充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用，絳縣隆重表彰“五面紅旗”示范單位，由縣委書記親自授牌，鼓勵(lì)各黨（工）委、各單位向先進(jìn)看齊，主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)參與創(chuàng)建工作。同時(shí)，按照“五面紅旗”示范村（社區(qū)）6萬元、“四面紅旗”村（社區(qū)）3萬元、“三面紅旗”村（社區(qū)）2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，激發(fā)各單位、各部門創(chuàng)建熱情。開展觀摩評(píng)比活動(dòng)，由縣委書記帶隊(duì)，組織包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人組成專門評(píng)審團(tuán)，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“五面紅旗”示范村進(jìn)行實(shí)地觀摩并現(xiàn)場(chǎng)打分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記依次表態(tài)發(fā)言，針對(duì)觀摩中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真復(fù)盤、舉一反三，及時(shí)查缺補(bǔ)漏、鞏固落實(shí)，切實(shí)抓牢黨建引領(lǐng)創(chuàng)建的主體責(zé)任。

此外，絳縣借力線上媒體的輿論宣傳功能，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，將好的做法在各類主流媒體進(jìn)行推送，在全縣持續(xù)營(yíng)造比學(xué)趕超的創(chuàng)建氛圍。

目前，全縣共有132個(gè)行政村、13個(gè)社區(qū)、67個(gè)機(jī)關(guān)單位、2家國(guó)有企業(yè)、66家非公企業(yè)、35家社會(huì)組織、3家公立醫(yī)院、28家學(xué)校參與“五面紅旗”創(chuàng)建工作，掀起了全域共創(chuàng)爭(zhēng)先熱潮。

絳縣車廂路社區(qū)召開居民議事會(huì)。

聚焦工作融合  提升創(chuàng)建質(zhì)效

橫水鎮(zhèn)新莊村深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程，落實(shí)“門前三包”，保證村內(nèi)巷道整齊干凈、物品堆放有序；

磨里鎮(zhèn)紅山社區(qū)成立“七彩蒲公英”志愿服務(wù)隊(duì)，通過郵寄“紅色包裹”、送學(xué)上門等活動(dòng)滿足居民多元化服務(wù)需求；

安峪鎮(zhèn)東三澗村將新建2座黨群服務(wù)中心大樓和1座庫(kù)容7000立方米的新型冷庫(kù)，以硬件改造提升完善基層治理工作，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

……

一幀幀動(dòng)態(tài)的發(fā)展圖景展現(xiàn)出絳縣在“五面紅旗”示范創(chuàng)建方面的亮眼成績(jī)。

在“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作中，絳縣精準(zhǔn)把握全域“五面紅旗”創(chuàng)建工作的實(shí)質(zhì)要求，以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，將“五面紅旗”示范創(chuàng)建作為一個(gè)專題單元，納入基層黨建述職以及各級(jí)各部門培訓(xùn)的重要內(nèi)容，定期檢點(diǎn)、重點(diǎn)講解、層層滲透，將其與村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)、“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治等多項(xiàng)具體工作相融合，賦予創(chuàng)建工作更多內(nèi)涵與活力。

古絳鎮(zhèn)郝家窯村位于絳縣古絳鎮(zhèn)最西端，村內(nèi)旅游資源豐富，建有晉南民俗博物館、親子園、植物迷宮等景點(diǎn)。近年來，在村“兩委”的帶領(lǐng)下，該村先后榮獲山西省先進(jìn)基層黨組織、山西省鄉(xiāng)村振興示范村、山西省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

2021年，郝家窯村被評(píng)為“五面紅旗”示范村。獲評(píng)后，郝家窯村不忘初心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、注重生態(tài)管理、加強(qiáng)網(wǎng)格治理五方面著手，推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)工作有序落實(shí)，保持“五面紅旗”創(chuàng)建不褪色。目前，郝家窯村的黨群服務(wù)中心已經(jīng)擴(kuò)建成為1000平方米的群眾活動(dòng)陣地，一年來組織文化活動(dòng)3次、教育培訓(xùn)5次、研學(xué)團(tuán)建10次。同時(shí)，該村以“用好旅游資源、抓好鄉(xiāng)村旅游、壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為發(fā)展思路，將致富產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合起來，將生態(tài)治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

郝家窯村是絳縣開展“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作的一個(gè)縮影。據(jù)了解，絳縣全力支持“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作，3年來財(cái)政資金共列支1720萬元用于推動(dòng)79個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)；統(tǒng)籌中央、省、市和本級(jí)扶持資金4195萬元，通過公開評(píng)選，實(shí)施34個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；精心打造社區(qū)黨建“七彩蒲公英”志愿服務(wù)品牌，帶動(dòng)各類群體組建志愿服務(wù)隊(duì)95支，吸納小區(qū)志愿者2500余人，以設(shè)置心愿箱、志愿墻、發(fā)放問卷等方式累計(jì)收集群眾“微心愿”227項(xiàng)，開展志愿服務(wù)280次，服務(wù)群眾超過8420人次，形成了黨組織核心牽引、社會(huì)力量參與、共駐共建共享的社區(qū)治理新格局；以黨員積分制、農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治。

黨建作引領(lǐng)，實(shí)干見真章。絳縣堅(jiān)持大膽探索、真抓實(shí)干，讓“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作成為帶動(dòng)各單位、各部門、各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。

絳縣青年志愿者入校開展普法宣傳。（資料照片）

壓實(shí)主體責(zé)任  注入人才動(dòng)力

舊動(dòng)能提升需要“斷臂之勇”，新動(dòng)能激活需要“接骨之能”。絳縣在創(chuàng)建工作中堅(jiān)持以考核為“指揮棒”，建立完善督查指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本，積極激發(fā)青年人才創(chuàng)造活力，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)建行動(dòng)向縱深發(fā)展。

——強(qiáng)化督導(dǎo)以獎(jiǎng)促爭(zhēng)，打造動(dòng)態(tài)調(diào)旗創(chuàng)建新格局。不斷建立完善“五面紅旗”月度考評(píng)機(jī)制，每月重點(diǎn)集中調(diào)研2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、召開座談會(huì)等方式，實(shí)地了解所調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五面紅旗”創(chuàng)建整體情況。

——設(shè)立“紅黑榜”，獎(jiǎng)懲雙向發(fā)力做好“護(hù)旗持久戰(zhàn)”。加大對(duì)創(chuàng)建工作滯后單位的曝光和處罰力度，強(qiáng)化正反兩面宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)和懲戒兩手抓、兩手硬，讓創(chuàng)建工作深入人心。縣委組建督導(dǎo)組，每年對(duì)“三面紅旗”以上的創(chuàng)建單位進(jìn)行再檢查再評(píng)審，對(duì)近兩年通過“回頭看”驗(yàn)收的35個(gè)基層黨組織予以獎(jiǎng)補(bǔ)，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金282萬元。其中，橫水鎮(zhèn)柳莊村因在“五面紅旗”示范村創(chuàng)建過程中積極挖掘建立了“陳賡為和平而戰(zhàn)教育館”，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高為8萬元，進(jìn)一步激發(fā)各單位爭(zhēng)創(chuàng)紅旗的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)于創(chuàng)建工作退步未通過驗(yàn)收的單位通報(bào)降旗，取消相應(yīng)待遇，破除“一次創(chuàng)建一勞永逸”的懈怠思想，激勵(lì)基層黨組織打好“護(hù)旗持久戰(zhàn)”，確保創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效常態(tài)、持續(xù)鞏固。

同時(shí)，絳縣抓好用好到村（社區(qū)）工作大學(xué)生這一年輕力量，將“五面紅旗”創(chuàng)建要求、步驟和指標(biāo)等作為到村（社區(qū)）工作大學(xué)生任職培訓(xùn)和年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，積極打造到村（社區(qū)）工作大學(xué)生“我是興農(nóng)人”黨建品牌，充分發(fā)揮青年人才優(yōu)勢(shì)，為“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作注入新鮮血液。

目前，絳縣到村（社區(qū)）工作大學(xué)生通過建言獻(xiàn)策、直播助農(nóng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式積極融入農(nóng)村，已成為助農(nóng)興農(nóng)新力量。據(jù)悉，該縣到村（社區(qū)）工作大學(xué)生共申報(bào)“我是興農(nóng)人”項(xiàng)目56個(gè)，涵蓋政策宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、貿(mào)易流通、管理服務(wù)等8種類型，先后成立10支網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)小分隊(duì)，通過抖音、快手、微信等社交媒體平臺(tái)，廣泛宣傳絳縣櫻桃、山楂、草莓等“土特產(chǎn)”，帶動(dòng)絳縣“土特產(chǎn)”走出“家門”。

千帆競(jìng)進(jìn)、唯旗必奪。絳縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市部署安排，圍繞“一融四創(chuàng)”大黨建工作思路，按照縣委“三真三實(shí)”作風(fēng)要求和“正、實(shí)、干”工作要求，聚力推動(dòng)全域“五面紅旗”創(chuàng)建工作高質(zhì)量開展，奮力書寫“四宜絳縣”建設(shè)新篇章。