運城市委政研室（市委改革辦）

我市按照省第十二次黨代表大會、市第五次黨代表大會決策部署，充分挖掘全市縣域資源稟賦、產業基礎和歷史傳統優勢，大力推進“專業鎮+市場主體”培育模式，目前，發展專業鎮市場經營主體增加到470家，規上企業89家，帶動就業人數73780人，到8月底總產值119.05億元，已成為縣域經濟高質量發展新的增長極。

強化要素保障

壯大產業集群

強化頂層設計。為促進全市專業鎮高質量發展，我市制定出臺《運城市促進專業鎮高質量發展三年行動計劃》，按照“1+5+N”（1個省級專業鎮、5個市級專業鎮、N個特色專業鎮）總體發展思路，聚焦“引、專、優、效”總體要求，加快打造一批200億級、100億級、50億級、20億級、10億級專業鎮，在加快培育發展萬榮縣外加劑產業省級專業鎮的基礎上，培育出產業相對集中、規模相對較大、市場占有率較高、就業帶動性強的鹽湖區水泵、聞喜縣玻璃器皿、永濟市機電制造、稷山縣包裝印刷、臨猗縣漁藥5個市級專業鎮，為全市經濟高質量發展注入強勁動能。

強化政策引領。萬榮縣以打造百億級外加劑省級專業鎮為目標，制定《萬榮外加劑專業鎮高質量發展三年行動計劃》，對外加劑專業鎮設立企業總部和貿易、研發、結算等職能型總部的企業，年主營業務首次達到1億元、5000萬元的，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵，對入駐萬榮總部經濟基地的企業實行辦公場所“零費用”，帶動新增不凍泉建材、海通建材等“小升規”企業，規模以上外加劑企業增加到27家，共發展外加劑企業65家，產品100余種，年產量100萬余噸，2022年產值達46億元，產品出口到“一帶一路”沿線30多個國家和地區，在建筑領域占到全國10%的市場份額。

強化資金支持。市級財政列支專業鎮專項資金5000萬元，為6家專業鎮企業爭取數字經濟專項資金550萬元。鹽湖、永濟、稷山、萬榮、聞喜、臨猗把專業鎮建設納入產業發展資金支持范圍。鹽湖區為推動水泵特色產業做大做強，加速水泵產業集群形成，增強裝備制造業輻射效應，區財政每年列支5000萬元專項資金，支持水泵特色專業鎮發展。截至2022年底，鹽湖區共有水泵類市場主體142家，注冊企業89家，產值44億元，帶動就業2萬人，擁有省、市、區級企業技術中心12家，生產200多個品類2000多個型號，占據全國近三分之一的市場份額，產品暢銷全國各地，并出口東南亞、中東地區多個國家。

推動產業升級

打造知名品牌

我市引導專業鎮企業加強產品質量管理，聚焦混凝土外加劑、玻璃器皿、水泵、機電、紙制品、漁藥制造等專業領域重大共性技術和關鍵技術，支持專業鎮企業與清華大學、江蘇大學、西安交通大學等高校及科研院所深化省校合作，實施“一校一鎮、一院（所）一鎮”戰略，組建產業技術創新戰略聯盟，建設重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、技術創新中心、中試基地等各類科技創新平臺，攻克一批核心技術，研發一批自主創新產品，打造一批高新技術企業。支持專業鎮企業加強商標品牌建設，創建“區域品牌+企業品牌+產品品牌”，打造一批產業名鎮。

加快推動專業鎮“兩個轉型”發展，加快推動產業轉型升級，促進特色產業從中低端逐漸向高端過渡轉型。通過采取市縣聯動、產學研聯合、內招外引等形式，鼓勵運城潛水泵產業聯盟、萬榮縣外加劑協會、永濟市機電制造專業鎮龍頭企業、聞喜玻璃協會、稷山紙包裝協會等，開展產品研發、成果轉化、檢測認證、技術服務，打造高性能、多功能、質量一流的“拳頭產品”。加快推動中車永濟電機、天海泵業、康特爾、宏偉玻璃等企業用好5G、大數據、工業互聯網、物聯網、智能制造等新一代信息技術，開展產品制造、企業管理、電子商務等業務，加快提升特色專業鎮信息化發展水平。

大力推進“區域品牌+企業品牌+產品品牌”培育模式，加大對專業鎮企業和產品特色的推廣力度，打造質量過硬、信譽可靠的品牌。支持臨猗漁藥特色專業鎮全國各地開展以“帶企業、帶產品、帶專家，訪市場、訪用戶、訪屬地主管部門，請當地政府、請當地經銷商、請當地漁民”為主要內容的“三帶三訪三請”活動，擦亮“漁藥名片”。支持專業鎮企業加強商標品牌建設，支持中車永濟電機等企業參與制定國家標準、行業標準，鼓勵聞喜玻璃協會、稷山紙包裝等協會和其他組織建立公共品牌資源，通過注冊集體商標、商標保護區域特色產業，制定團體標準，提升企業產品知名度，加強區域品牌建設。

強鏈補鏈賦能

激發發展活力

全市持續推動專業鎮補鏈延鏈強鏈，加強產銷對接和宣傳推介，吸引特色產業同類及關聯企業集聚，加快規模集群發展，為推動產業鏈培育和特色專業鎮發展，推動特色產業做大做強、特色產品做優做精，全面激發專業鎮提檔升級發展活力。

稷山縣包裝印刷專業鎮聚焦“集中制版、分散制箱”，加快構建“龍頭帶動、配套跟進、全產業鏈發展”的集群式發展格局，助推產品向塑料、木制、紙袋包裝等多元化邁進、差異化發展，先后引進兆龍新材料、銳寶制版、原味園食品等上中下游產業項目，推進印刷包裝產業建鏈延鏈補鏈強鏈。目前，共發展印刷包裝企業102家，其中紙箱38家、彩印11家、紙箱附件48家、造紙5家，規模以上工業企業7家，印刷包裝產能和市場占有率全省第一，生產設備、產品數量均超過全省總量的一半。2022年底，專業鎮總產值達到25億元，解決就業8600余人，帶動當地農民人均年增收4500元。2022年1月，翟店鎮作為運城市包裝印刷特色小鎮列入山西省特色小鎮創建清單（第一批），9月，翟店鎮納入運城市首批特色專業鎮名單。

聞喜縣把玻璃器皿市級專業鎮作為發展重點，建立完善專業鎮公共服務體系，培育一批龍頭企業，招引孵化一批上下游配套企業，帶動就業創業、賦能富民強縣。該縣組建玻璃專業鎮工作專班，成立聞喜縣玻璃協會。同時，對全縣玻璃產業進行規劃布局，支持專業鎮龍頭企業宏偉玻璃發揮示范引領作用，加快延伸產業鏈條，帶動上下游配套企業做大做強。專業鎮龍頭企業宏偉玻璃擁有四大系列3000余個品種，產品遠銷美國、英國、德國、瑞典等30多個國家，2022年累計生產玻璃制品1.2萬噸、實現銷售收入1.95億元。通過組建聞喜縣玻璃產業聯盟，吸引國內外有實力的大企業、大集團來聞喜縣投資興業，以壯大聞喜縣玻璃器皿產業，目前有宏偉玻璃、晶尊玻璃、海豐玻璃、發虎玻璃、泰和盛、英發玻璃等數十家企業加入玻璃產業聯盟，擁有宏偉玻璃、聞玻、喜匯達、易盛榮、泰和盛等20個知名商標。

永濟市機電制造專業鎮，依托中車永濟電機有限公司為龍頭，大力發展上下游配套產業，產業鏈下游企業主要圍繞中車永濟電機有限公司外協配套，生產各種鍛件、銅件、端蓋、電子電器、沖片、轉定子及絕緣材料等各類配套產品和協作件，基本形成較為完整的軌道交通電機及電傳動系統配套產業鏈條。“永濟電機”品牌產品裝備國產內燃機車總量的70%和電力機車總量的40%以上，為中國鐵路六次大提速內燃機車提供了96%以上的電機和78%以上的電控裝置。產業鏈下游企業眾鑫機電、貝特電氣、捷安電器等配套企業產品已成為阿爾斯通、龐巴迪、中國航天科技集團公司、中車株洲電力研究所等知名企業的供應商。目前，永濟市機電制造產業園區共有企業63家，高新技術企業10家，從業人員1萬余人，2022年，專業鎮完成工業產值68.54億元，實現銷售收入72.73億元。