曹潔玲

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在開展，堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)是深入開展主題教育的必然要求，也是落實(shí)全面依法治國的內(nèi)在要義，是推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展、長效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。

黨和國家始終高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》），這些重要文件與統(tǒng)計法律法規(guī)共同構(gòu)成了全面依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)制度體系，為推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假提供了根本遵循和法治保障。

譜寫統(tǒng)計法治新篇章，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代新征程全面依法治國必須長期堅持的指導(dǎo)思想。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺把統(tǒng)計法治工作放到全面依法治國大局中去思考、謀劃和推動。準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。深入思考統(tǒng)計法治工作面臨的主要問題，研究問題背后的深層次原因；深入思考如何把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的新思路新舉措，轉(zhuǎn)化為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計治理效能的能力和本領(lǐng)。

譜寫統(tǒng)計法治新篇章，要堅持防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。數(shù)據(jù)質(zhì)量始終是統(tǒng)計調(diào)查工作的生命。我們要建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作機(jī)制，向社會公布統(tǒng)計違法舉報方式，形成群眾協(xié)同監(jiān)督良好態(tài)勢。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報送制度，協(xié)同組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好貫徹落實(shí)。要積極爭取各級各部門政策措施支持，將《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》列入黨校培訓(xùn)和常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動部門落實(shí)好防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，形成以上率下、全面覆蓋、約束嚴(yán)格的執(zhí)行力。要常態(tài)化開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法檢查力度，堅持問題導(dǎo)向，全面排查風(fēng)險隱患，切實(shí)保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

譜寫統(tǒng)計法治新篇章，要大力開展法治宣傳教育。我們要堅持做好節(jié)點(diǎn)宣傳，充分利用“9·20”統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日和“12·8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日，開展集中宣傳活動，制作宣傳手冊、法治海報等多樣化宣傳資料，落實(shí)“逢會講法”制度，深入普及統(tǒng)計法知識，切實(shí)宣傳好住戶收支、糧食產(chǎn)量、勞動力、主要畜禽等業(yè)務(wù)知識，持續(xù)拓展受眾覆蓋面，不斷優(yōu)化調(diào)查環(huán)境。要主動拓展宣傳方式，充分利用新媒體新載體覆蓋面廣、傳播方便快捷、影響群體龐大等優(yōu)勢，通過引導(dǎo)公眾關(guān)注法治文章、觀看法治視頻、參與法治互動、完成法治測試等方式，增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識和行為自覺，營造全社會關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、參與統(tǒng)計的良好氛圍。要堅持做好入企入戶，認(rèn)真落實(shí)好法律事務(wù)告知書制度，深入研究各類調(diào)查對象問題需求，針對性增加宣傳頻次，創(chuàng)新宣傳方式，注重個別教育，推動法治統(tǒng)計深入千家萬戶。

譜寫統(tǒng)計法治新篇章，要持續(xù)抓好法治能力建設(shè)。基層調(diào)查隊人員少、業(yè)務(wù)多、變動大，沒有專職法治人才，法治工作力度不夠、覆蓋面不廣、監(jiān)督效果不強(qiáng)。要提升統(tǒng)計治理效能，必須創(chuàng)新舉措、多管齊下、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持將習(xí)近平法治思想，將憲法、民法典、行政復(fù)議法、行政訴訟法和統(tǒng)計法律法規(guī)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，常學(xué)常熟、全面掌握；要充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、法治大講堂等平臺，聆聽法治講座，學(xué)習(xí)方法經(jīng)驗，提高法治工作能力。要加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，積極動員符合條件人員報考統(tǒng)計執(zhí)法證，持續(xù)增加執(zhí)法人才，壯大法治工作隊伍。要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，主動派員參加統(tǒng)計執(zhí)法交流和案卷評審會，落實(shí)好“雙隨機(jī)”聯(lián)動機(jī)制，常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法檢查流程，嚴(yán)格問題治理和統(tǒng)計造假懲治，切實(shí)提高執(zhí)法管理效能，保障好調(diào)查秩序和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

譜寫統(tǒng)計法治新篇章，要不斷夯實(shí)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。我們要始終堅持統(tǒng)計核心價值觀，堅持把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為第一要務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保障源潔流清。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查制度，樹牢規(guī)范意識和底線意識，把國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、國家調(diào)查制度作為基本準(zhǔn)則，把好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、評估等各環(huán)節(jié)，高質(zhì)量完成好各項調(diào)查任務(wù)。要規(guī)范調(diào)查樣本管理，梳理核實(shí)各專業(yè)樣本信息，建立完善分專業(yè)調(diào)查樣本名錄庫，落實(shí)好樣本動態(tài)維護(hù)。要嚴(yán)格落實(shí)回訪制度，密切與調(diào)查對象的聯(lián)系，提高調(diào)查對象配合度，保障數(shù)據(jù)采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，全面細(xì)致執(zhí)行調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化調(diào)查質(zhì)量控制，落實(shí)好“重點(diǎn)步驟有記錄、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有監(jiān)督”的管控機(jī)制，扎實(shí)開展自查整改，消除工作薄弱環(huán)節(jié)，防范數(shù)據(jù)失真風(fēng)險。

法者，治之端也。我們要全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入開展好主題教育，大力弘揚(yáng)“為民調(diào)查、崇法唯實(shí)”的新時代國家調(diào)查隊精神，健全防治統(tǒng)計造假弄虛作假機(jī)制，切實(shí)提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，奮力譜寫依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)新篇章。

（作者單位：國家統(tǒng)計局臨猗調(diào)查隊）