記者 雷登攀

8月20日，在稷山縣社區服務中心大佛社區，網格員認真走訪社區居民，詳細了解居民的“急難愁盼”，以實際行動推動基層治理向縱深延伸。

今年以來，大佛社區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦團隊、平臺、機制、收集、調處五大鏈條，走出了社區綜合治理的新路子。

——專兼結合、專群結合，建強矛調團隊鏈。堅持專兼結合、專群結合，構建了“調委會—熱心人—巡訪員—觀察哨”四級矛盾糾紛排查調處工作隊，共605人。社區居委會層面，以綜治專干、社區工作人員、駐區民警和法律顧問等專職人員為主，吸收業委會、物業、包聯單位等部門兼職人員，成立“調委會”，做到一事一策、多維化解。居民小區層面，由網格員、業委會、物業、在職黨員聯合組成“熱心人”矛調團隊，發現問題立即解決。單元樓層面，由單元長、巷道長、退休干部、志愿者組成“巡訪人”團隊，定期巡訪、時時關注。街巷層面，由60歲以上經常健身的老年群體組成“觀察哨”團隊，隨時預警、迅速報告。

——有地說理、有人受理，建好矛調平臺鏈。搭建“說事議事”平臺，及時收集社情民意；搭建“有事來商量”平臺，受理調處重大糾紛。立足居民需求，精準確定議題，整合轄區內黨組織、駐區單位、職能部門等資源，針對發現的問題，由大佛社區“大黨委”牽頭召集業委會和小區在職黨員、政協委員等，進行民主協商、平等議事，提出具有可行性、可操作性的解決方案。比如，針對居民反映的“小區線路雜亂、存在安全隱患”問題，該社區利用“有事來商量”平臺，召集小區黨支部、業委會、供電、電信、移動、聯通、住建、消防等部門人員，深入小區實地查看，共同商定方案，召開現場會全力推進。最終，用一周時間完成了“飛線”整改工作，使小區面貌煥然一新，贏得了居民一致好評。

——多元參與、多維監管，健全矛調機制鏈。建立“一日一碰頭”機制，專職網格員每天9時在居委會集中，匯報前一日走訪發現的問題，將問題劃分為當場解決、平臺商討解決、上報社區綜治中心三類，筑牢矛盾化解的第一道防線。同時，建立“4+X”調處機制，“4”即議前調研、多方商議、組卷成冊、公開監督；“X”即收集問題、擬定議題。具體工作中，通過入戶走訪收集問題，成立專題議事會協商解決，及時公開解決情況，接受居民監督。建立“135”限時辦結機制，“1”就是要求網格員“10分鐘”趕到矛盾現場，控制局面、介入調處；“3”就是在小區“說事議事”平臺調解的，力爭3天內給出答復，快速處置、快速辦結；“5”就是在社區“有事來商量”平臺調解的，力爭5天內給出答復，提供專業、公正的調處建議，持續關注、直至辦結。

——線上快報、線下面聊，拓展矛盾收集鏈。線上用好“平安稷山解紛碼”，在小區醒目位置張貼解紛碼，通過解紛碼快速上傳矛盾糾紛情況，目前已解決居民反映的各類問題51件，實現了科技支撐、數據跑腿。線下實行“面對面敲門入戶”，組織單元樓“巡訪人”開展“敲門面聊”行動，定期上門座談，及時化解鄰里間的矛盾。

——整合力量、聯合作戰，豐富矛盾調處鏈。整合駐區民輔警力量，成立“1+1+N警網融合”警務團隊，以社區網格長、駐區民輔警、網格員為主，以平安志愿者、網格輔助員、微網格員為輔，發生復雜矛盾糾紛時，啟動警網聯合處置程序，發揮網格員人員熟、民警專業精的優勢，快速化解調處。整合駐區單位和在職黨員力量，常態化開展“契約化”共建服務，辦好居民的揪心事、煩心事、堵心事。通過共駐共建，不僅解決了居民關注的煩心事，還可以提前化解一些可能出現的矛盾。整合社區志愿者力量，建立矛調志愿服務“加油站”，凡累計報告3次矛盾問題的，到小區領取“積分卡”，憑卡到社區兌換獎品，激勵更多熱心人士參與矛盾糾紛排查工作。

通過五鏈聯動，大佛社區先后處理業主糾紛、鄰里矛盾、婚姻糾紛、噪音擾民等問題157件，累計解決路面硬化、“四亂”整治等事項23件，居民對社區的認同感和歸屬感顯著提升，為平安稷山建設貢獻了社區力量。