郭 霖

營商環境好不好，市場主體說了算。為進一步優化營商環境，切實解決服務企業過程中存在的作風問題及損害營商環境問題，芮城縣紀委監委緊密圍繞縣委、縣政府打造“1544”工作矩陣要求，通過開展調查問卷、組織職能部門答疑解惑、以案促改促治、邀請評議員評議、公開征集問題線索，打出優化營商環境的“組合拳”，打通服務企業“最后一公里”，為企業的健康發展提供堅強的紀律保障。

量身定制調查問卷，追著企業問難處。“問”：面向各類市場主體，精心設計調查問卷廣泛征求意見，打通“中梗阻”。圍繞“放管服”改革政策落實，列出負面清單，鼓勵企業就職能部門提升服務效能、用好招商政策、優化營商環境提出意見和建議，就“吃拿卡要”“中梗阻”問題據實反映，及時掌握職能部門和干部存在的問題。針對企業的訴求所盼，全面梳理、分類反饋、督促落實，帶動各職能部門真誠為企業服務，以愛企的溫度、助企的準度、護企的力度，真心實意幫助企業紓憂解困。針對收集到的破壞營商環境問題，全面進行梳理，深挖問題線索，逐一研判，科學處置，從嚴從快追責問責，確保件件有著落、事事有回音。

明廚亮灶現場回應，解答問題零延時。“答”：堅持問題導向，組織職能部門為企業答疑解惑，精準把脈施策。對反映職能部門服務質效、工作作風以及業務辦理中的難點堵點問題，組織座談會，企業負責人現場出題，行政審批服務管理局、自然資源局等10家職能部門主要負責人面對面答題，精準對接，逐一回應企業質疑及訴求。當場解決問題5個，10個職能部門均作出改進作風、優化服務承諾，事后有4家單位針對企業“吐槽”先后開展窗口作風問題整治工作，通報相關問題12個，完善管理措施3項；縣行政審批服務管理局組織成立項目服務專班，變被動服務為主動上門，提供“管家式”“保姆式”服務，做到了材料不齊指導辦、資料齊全馬上辦、緊急事項加班辦、招商事項主動辦、重點事項跟蹤辦、復雜事項聯合辦，以全方位、無死角的優質服務，贏得了企業的認可點贊。

剖深析透典型案例，以案促改精準治。“改”：堅持以案促改，規制懲戒和教育引領同向發力，營造“三不腐”濃厚氛圍。舉辦“吹響沖鋒號”電視問政欄目，邀請專業人士對查處的1起違反執法程序典型案例現場剖析，以案說法，開展警示教育和普法教育；針對3起“吃拿卡要”典型案例暴露出的監管漏洞和責任缺失，通過開展警示教育、對照自查、建立問題清單、完善制度措施等，在3個案發單位開展了以案促改工作，引導黨員干部舉一反三、引為鏡鑒，督促單位補齊責任、教育、監管、制度等方面短板。

精描細繪服務畫像，公開評議提效能。“評”：開展公開評議，保障市場主體“參與權”和社會監督權，形成有效閉環。誠邀政風行風評議員及相關企業依據“滿意、基本滿意、不滿意”三項指標，按照“部門答題、紀委監督、社會評議”思路，圍繞“依法辦事、政務公開、工作作風、工作質效、廉潔自律”五個方面，對10個行政部門、20個窗口單位、16個社會經濟服務部門予以評議，對測評滿意度達到90%以上的，鼓勵其規范行為，放開手腳，傾心傾力服務企業；對在評議中測評滿意度較低、問題突出的8家單位掛牌警示，時時跟蹤監督，督促其整改到位。

“營商環境是地方發展環境的風向標。今年我們將優化營商環境監督檢查列入政治監督的主要內容，聚焦上級政策落實、‘放管服’改革、政務服務等情況，深入整治主體責任履行不力、‘吃拿卡要’‘躺平思想’‘蠅貪’‘碩鼠’等損害營商環境的問題，打通堵點、破解痛點、攻克難點，持續推進營商環境再優化。”芮城縣紀委監委主要負責人表示。