本報記者 朱 姝

垣曲縣王茅鎮亳城村村落整齊美麗  

近年來，垣曲縣在“星級文明戶”創評中，充分發揮黨建引領作用，強化頂層設計，精心安排部署，系統壓茬推進，施行“五星聯動”創評法，有效提升了鄉村文明程度。

在2023年6月份中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估情況的通報》中，垣曲縣“五星聯動”創評“文明之星”經驗做法得到認可并獲全國推廣。

科學“設星”“評星”

譜寫鄉風文明

一條條蜿蜒的村道干凈整潔，一幢幢農家庭院錯落有致……走進垣曲縣皋落鄉嶺回村，一幅新農村畫卷徐徐展開。

鄉風文明既是鄉村振興的重要內容，也是鄉村振興的靈魂和保障。

近年來，嶺回村堅持以鄉風文明之“魂”引領鄉村振興之“路”，大力弘揚時代新風，不斷推進農村精神文明建設，奮力譜寫鄉風文明新篇章。

沿著嶺回村村道走進“五星級文明戶”李小雙家，映入眼簾的是門口遮陽篷下停著的兩輛汽車，一輛是李小雙丈夫外出務工時開的面包車，另一輛是家用的紅旗牌轎車。走進李小雙的家中，干凈整潔的院子、氣派的二層小洋樓，都顯示出這一家人生活得富裕、幸福。

“作為一個‘五星級文明戶’，要愛黨愛國，遵紀守法，積極倡導全新的文明生活方式，搞好庭院衛生，守護碧水藍天。”李小雙說。

共建文明鄉風，離不開每一個村民的參與。

嶺回村抓黨建促文明，推進“文明創建十新風”活動，共建嶺回文明和諧家園。家庭是社會的細胞，家庭的文明是整個社會文明的基礎。農村“星級文明戶”創評活動是構建文明社會的重要載體，“星級文明戶”創評需要廣大家庭成員的自覺實踐和共同努力。

“我們嶺回村以抓黨建促文明，開展‘黨風帶家風，家風帶民風，民風帶村風’活動，我們要以農村‘星級文明戶’創評為契機，爭創‘五星文明戶’，經營家庭，修明家訓，涵養家風，讓文明和諧之風覆蓋嶺回大地。”嶺回村黨支部書記常仁科表示。

據介紹，嶺回村“文明創建十新風”活動包括：學習風，終身學習，全民閱讀，終身學習；愛國風，人人愛國，家家國慶；環境風，保護環境，人人有責；德孝風，孝德為先，贍養盡責；創業風，大眾創業，萬眾創新；志愿風，維護集體，熱愛公益；網德風，熟練網絡，熱衷信息；民俗風，注重鄉情，改革從簡；奉獻風，愛憎分明，義舉行善；禮儀風，講文明語，做文明事。

嶺回村是垣曲在“文明之星”創評中精心謀劃設“星”的一個縮影。

在評選設“星”上，垣曲縣一是提高站位聚共識。把“文明之星”創評作為認真貫徹落實中央、省委、市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署及抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作要求的具體實踐，要求縣鄉村振興局、農業農村局等縣直單位和各鄉鎮進一步提高站位、凝聚共識，認真開展“星級文明戶”創評活動，深化農村精神文明建設，培育良好的社會新風尚。二是結合實際定“五星”。結合農村工作實際和群眾關注熱點，以“新文明家庭”創建為基準，以提高思想道德水平為重點，研究確定了“守法誠信星”“孝老愛親星”“創業奮進星”“衛生健康星”“文明新風星”等五類“文明之星”，讓群眾“創星”有目標、“奪星”有方向。三是完善細則促考核。本著創評工作有鏡子可照、有標尺可量的原則，按照“評什么”“誰來評”“怎么評”等關鍵問題，真正實現將創評內容轉化為量化指標，明確導向、細化標準，梳理形成五類“文明之星”45項創評細則和評分標準，構建了較為完善的創評機制體系，增強了評星定級的導向性、精準性和科學性，確保創評工作標準不降低、程序不減少、效果看得到。

在此基礎上，規范程序“評星”。一是上下貫通抓統籌。堅持公開、公平、公正原則，采取縣級主導、鄉級主管、村級主抓的聯動方式，成立由縣、鄉、村三級相關負責人組成的創評工作領導小組，高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。二是多措并舉抓推進。發出倡議書、傳播文明風，引導廣大群眾積極“創星”“爭星”。全縣71個村通過微信公眾號、黨務公開欄等方式，發布文章萬余篇，迅速掀起創評熱潮，提升創評工作知曉度，大力宣傳子女贍養、鄉風培育等方面的好經驗、好做法，積極營造讓鎮村干部評、讓支部黨員評、讓廣大群眾評、讓社會各界評的開放式創評環境，推動農村鄉風文明煥發出新氣象。三是環環相扣抓落實。嚴把創評方向，構建創評機制，實行逐戶“評星”、集體“審星”、審批“定星”、集中“授星”四大步驟，采取群眾自評、鄰里互評、小組初評、道德評議、村級初審、征求意見、張榜公示、鄉鎮審批、縣級抽檢、集中授星自評互評、道德評議、征求意見、張榜公示“十大環節”進行“評星”“定星”。11個鄉鎮共有29563戶參評，評選出“三星級文明戶”6477戶、“四星級文明戶”7664戶、“五星級文明戶”4505戶，做到了創評過程公開透明、創評結果公平合理、創評評價令人滿意。

垣曲縣王茅鎮亳城村廣場上村民們在悠閑地散步 

積極鼓勵“爭星”

形成良好氛圍

走進垣曲縣王茅鎮亳城村，通往村黨支部的一條大路兩側，設置了兩行路邊展示牌。這些展示牌上展示了亳城村“星級文明戶”的照片。

“這里是部分‘星級文明戶’，因為這個地方有限，咱還沒掛全。自從咱們把這個‘星級文明戶’放大宣傳之后，村里有好多沒有參與評星的老百姓都來問這個文明戶要咋評呢。”亳城村黨支部書記常三紅向記者介紹道。

我們將視線調轉回嶺回村李小雙家。

“我們家被評上‘五星文明戶’后，積極參加村里組織的志愿活動能獲得積分，攢夠積分就能在村部幸福超市里兌換好多種生活用品。”李小雙說。

記者跟著李小雙走進幸福超市，這家超市并非盈利性超市，貨架上放置的都是供“星級文明戶”兌換的禮品。

“這次的積分夠兌一個燒水壺，你挑一個。”常三紅在積分記錄本上做出此次兌換的記錄。

記者看到，除了燒水壺之外，還有食用油、大米等日常生活用品，都是專門用作“星級文明戶”兌換的獎品。

除了可以兌換生活日用品，李小雙的女兒在申請助學金時也獲得了“星級文明戶”的紅利。

“我家姑娘在太原科技應用學院上大學，她去年申請助學金的時候，我們上午提供了相關資料和‘星級文明戶’的證明，下午所有的助學金申請手續就辦完了。這真是讓我們覺得挺高興的。”李小雙說。

確實，大家的生活蒸蒸日上，如何激勵老百姓積極參加“星級文明戶”的評選呢？

垣曲縣上下都在積極想辦法。一是精神鼓勵“給面子”。在村內“善行義舉榜”上公布近年來評選的所有“星級文明戶”，讓每個“星級文明戶”都榜上有名；在農戶家門口醒目位置懸掛“星級文明戶”牌匾，讓每個“星級文明戶”都“名聲大振”；在縣內外各類媒體宣傳反響較大的先進人物、先進事跡、先進經驗，讓“星級文明戶”美名遠揚，從而鼓勵廣大群眾向先進典型看齊，不斷弘揚文明風尚、共創美好生活。二是物質獎勵“給實惠”。明確規定，凡被評為“五星級文明戶”者，每年給予100元免費理發卡、100元洗澡卡等生活方面的獎勵；凡被評為“五星級文明戶”家庭，孩子高考達二本線及以上者，縣政府一次性給予1000至5000元的獎勵，讓“星級文明戶”感到“實惠滿滿”“心花怒放”，讓其他農戶感到“羨慕不已”“未來可期”，有效激發了廣大群眾爭當“文明戶”的積極性和主動性，從而在全縣鄉村形成了“創星”“爭星”“追星”“群星閃耀”的良好局面。三是政策傾斜“給支持”。將“星級文明戶”創評與群眾產業發展密切融合，對“五星級文明戶”“四星級文明戶”“三星級文明戶”，凡符合農商銀行審核要求的，分別給予授信額度貸款10萬元、5萬元、3萬元，用“真金白銀”支持“星級文明戶”發展產業、增收致富，并以他們為鮮活的榜樣，鼓勵廣大群眾“爭星”創優、“追星逐夢”。

垣曲縣皋落鄉嶺回村“五星級文明戶”李小雙在清理路邊的雜草  本報記者 陳方斌 攝

科學合理“用星”

強化帶動效應

“我們村里的‘星級文明戶’，覺悟都很高。在村里組織的志愿活動里面有他們的身影，在我們沒有顧及到的地方，他們也一馬當先。”常仁科說道。

嶺回村是個旅游村，近年來該村積極推進“旅游+節慶”模式，開辟觀光旅游新路徑。嶺回村山桃花自古享有“三晉迎春第一花”盛譽，依托1000畝山桃花基地，建設流光桃花長廊、飛螢桃花林、仿真茅草屋，著力打造“桃花不夜城”，連年舉辦“桃花節”創意節慶活動，每年接待游客20萬人次，產生經濟效益150萬元。

“今年三月的桃花節，來的游客特別多，咱們很多‘星級文明戶’就主動參與到村里的義務打掃活動中，還有的‘星級文明戶’充當起了臨時交通協管員，幫助協調村里的交通情況，幫了村里的大忙。”常仁科說。

“星級文明戶”的行為，也帶動了其他老百姓。村民都紛紛參與到了村里的志愿活動中來，為村里的發展作出自己的貢獻。

垣曲在示范帶動用“星”方面也是獨具匠心。一是公益活動踐初心。通過優化方案、打造亮點、考察學習、經驗分享等過程，教育引導“星級文明戶”認真履行“文明承諾”，積極參與廣場文化展演、愛心捐款等十余項村級公益活動，既在幫扶活動中帶動脫貧戶群眾拓寬致富渠道，又在村民議事會中誠懇建言獻策，以踐行初心使命的具體行動為助力鄉村振興作貢獻。二是志愿服務顯身手。安排“星級文明戶”群眾4500余人廣泛參與村內環境衛生整治、產業創業幫扶、惠民文藝表演等志愿服務，既充分發揮“星級文明戶”的示范帶動輻射作用，又激勵更多群眾自覺爭做文明有禮的新農民，從而在全縣形成了崇尚文明、爭當“文明之星”的濃厚氛圍。三是“倡議書上”做標桿。倡導“星級文明戶”努力做好子女贍養工作的宣講員、引導員、監督員，開展了集中發放子女贍養費、表彰“敬老尊老”模范等活動，培養“以孝為榮”的價值取向，為“星級文明戶”創評工作賦予更加豐富的精神內涵。與此同時，倡導“星級文明戶”積極參與助力掃黑除惡活動，帶頭遵紀守法、弘揚新風正氣，努力向家庭成員、社區居民、周圍的朋友宣傳掃黑除惡專項工作的重要性和預防知識，讓黑惡勢力、腐朽文化無孔可入，有效助力凈化社會風氣，使廣大群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

“五步聯動”抓創評，“文明之星”更璀璨。目前，通過“五步創評法”的實施，垣曲縣廣大群眾積極主動加快推進“文明多風、良好家風、淳樸民風”建設，形成以“星”為榮，爭先“創星”“爭星”的濃厚氛圍，為全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定了堅實基礎。

一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興壯美畫卷正在垣曲大地徐徐展開。