運(yùn)城日報訊 自抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來，臨猗縣角杯鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理的要求，持續(xù)開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治，加強(qiáng)督查，理清舊賬，確保排查整改到位，切實(shí)推動角杯鎮(zhèn)基層治理能力大提升。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)全面發(fā)力。根據(jù)各村資源稟賦和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化5大片區(qū)網(wǎng)格，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為“雙組長”的抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，抽調(diào)駐村選調(diào)生和到村工作大學(xué)生負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、材料收集和檔案整理等工作，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任全部到位，確保專項(xiàng)行動扎實(shí)有效推進(jìn)。建立組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財政、司法、公安等跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)、村紀(jì)檢監(jiān)督作用，拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道，從源頭上杜絕“微權(quán)力”濫用。針對鎮(zhèn)村財務(wù)負(fù)責(zé)人、出納會計、報賬員常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村兩級工作人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)操守，促進(jìn)全鎮(zhèn)“三資”管理工作制度化、規(guī)范化，有效預(yù)防農(nóng)村“三資”腐敗問題。

突出真抓實(shí)干，確保工作實(shí)效。一是全面摸清家底。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各村對照建設(shè)用地圖斑、機(jī)動地圖斑開展全面摸底排查，以各片區(qū)為單位，建立“數(shù)據(jù)臺賬”，分類厘清村情，積極引導(dǎo)老黨員、退休干部、村民參與“三資”清理工作，摸清家底。截至目前，全鎮(zhèn)22村全部完成“三資”清理工作，共主動規(guī)范問題合同1477份，追回集體資金29.85萬余元，化解集體債務(wù)39.29萬元，另外，摸排出6個村新增土地資源面積共計347.78畝，已發(fā)包331.78畝，為各村增加集體經(jīng)濟(jì)收入共計2.99萬元，為下一步發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供廣闊空間。二是堅持系統(tǒng)施治。聚焦“三資”問題整改，對問題合同、有爭議的土地出具問題認(rèn)定書，對排查出的各類合同逐項(xiàng)分析研判，建立臺賬。對簡單問題的口頭合同通過程序在村內(nèi)即時處理，對復(fù)雜且難以整改合同進(jìn)行復(fù)印整理，提交鎮(zhèn)“清化收”領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)聯(lián)合相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行處理。常態(tài)化開展以案促改，組織鎮(zhèn)村黨員干部參觀警示教育基地、閱讀違紀(jì)違法黨員干部反思錄懺悔錄、觀看警示教育片等，用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)制度落實(shí)，以過卓村為試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了村級“三資”公開標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公開內(nèi)容，明確公開程序細(xì)則，有效解決傳統(tǒng)村務(wù)公開欄信息容量小、報表內(nèi)容粗等問題。此外，制定角杯鎮(zhèn)“三資”管理工作年度目標(biāo)考核辦法，將“三資”管理工作情況納入村目標(biāo)考核責(zé)任制度并與村干部報酬、評先評優(yōu)掛鉤，倒逼村“兩委”履行“三資”管理主體責(zé)任，有效防止權(quán)力濫用。

鼓勵基層創(chuàng)新，推進(jìn)示范引領(lǐng)。在完成“三資”問題排查整頓以后，部分村盤活原有的土地資源，努力打破集體經(jīng)濟(jì)收入全靠機(jī)動地承包的固有局面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動集體增收。一是吳王村整合老村206處廢舊宅基地和廢棄巷道進(jìn)行復(fù)墾，將整理出的164畝土地分別以土地入股和自主經(jīng)營的方式獲取股金分紅和經(jīng)營性收益，預(yù)計每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元。二是樊家營村盤活集體土地，利用區(qū)域及產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢建立果貿(mào)市場，村集體土地入股，按照“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，在村南緊臨沿黃公路的集體土地上，規(guī)劃籌資建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)干果、果柿集散中心，并按投資資金劃分市場占用面積，村委會將所占市場出租給果品經(jīng)紀(jì)人，每年預(yù)計可為集體經(jīng)濟(jì)增收6.6萬元，并帶動40%的脫貧戶就業(yè)。三是在吳王村和樊家營村的示范帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)22個村全部完成集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”發(fā)展方案。其中，宏土村與運(yùn)城市佑赫果品有限公司積極對接，爭取合作，投資建設(shè)200畝陽光玫瑰大棚葡萄種植基地，現(xiàn)已落地。張郭村計劃復(fù)墾荒溝300畝，持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目，用作糧食生產(chǎn)。楊范、潘西等村計劃對所轄自然村的閑置院落進(jìn)行整合利用，預(yù)計可增加建設(shè)用地60余畝，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)打下良好基礎(chǔ)。 （迪濤）