運城日報訊（記者 付 炎 通訊員 李鈺瑜）稷山縣稷王社區下轄54個居民小區2830戶8516人，治理面臨著“三無”小區多、民事糾紛多等難題。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，稷王社區聚力破題攻堅，探索“一聚三變”工作方法，有效破解“三無”小區治理難題，小區治理能力實現新提升。

突出“由分散向聯合”聚集，建立“三定三包”推進機制。過去，“三無”小區治理處于“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的松散狀態。在專項行動中，稷王社區整合13個網格黨支部、18個駐區單位力量，動員218名在職黨員、513戶“星級文明戶”參與“三無”小區治理。同時，配套“三包”落實機制，要求社區“兩委”主干包聯駐區單位，積極對接、爭取支持；社區“兩委”成員包聯“三無”小區，盯住目標、逐一落實；網格員包聯小區住戶，收集民意、解決糾紛。目前，16個“三無”小區實現有效治理，完成“三無”小區基礎設施改善項目23項。

突出“由等靠向出擊”轉變，建立“三訪三議”醞釀機制。過去，“三無”小區治理往往是“躺著不愿動、應付了事”“一頭熱、難以為繼”。專項行動中，稷王社區結合實際制訂了“三訪三會”治理方案。訪住戶，“圓桌會議”定舉措，明確要求走訪30%以上的小區住戶，聽取居民意見，并通過召開“圓桌會議”研究確定治理方向和舉措；訪駐區單位，“協商會議”定項目，社區支部書記帶頭走訪全部駐區單位，帶著小區治理需求，通過召開對接協商會議，確定駐區單位共建共治項目；訪利益群體，“聯席會議”解糾紛，社區工作人員逐戶走訪治理項目涉及的利益群體，獲取最大理解和支持，通過召開聯席會議，切實把糾紛化解在萌芽狀態。

突出“由單兵向共建”轉變，建立“三推三建”治理機制。過去，“三無”小區治理大多數依靠社區引導、動員居民參與，治理痛點問題部分居民不愿管、不愿說話。專項行動中，稷王社區堅持“多方參與共管社區事”理念，讓居民群眾對小區治理有了更多話語權。一是在住戶比較集中的“三無”小區成立業主委員會，建立“有事來商量”平臺，鼓勵居民開展自治；二是在共產黨員戶、星級文明戶多的“三無”小區成立黨群議事會，建立議事隊伍，吸納在職黨員、熱心居民加入黨群議事會“挑大梁”，積極參與小區建設、管理和服務；三是在住戶分散、管理不便的“三無”小區確定駐區單位包聯，建立“契約化”共建協定，與居民小區結對共建。專項行動以來，16個“三無”小區全部成立業主委員會，駐區單位為“三無”小區安裝電子門禁系統3個、公共區域監控21個、路燈45盞，硬化路面600平方米，粉刷墻體2300平方米。

突出“由短期向常態”轉變，建立“三抓三察”考核機制。過去，“三無”小區治理往往突出解決問題，沒有形成促使落實的長效機制。專項行動中，稷王社區健全完善月初提醒、季中督查、半年通報、年終評比的工作機制。一是抓舉措落地，通過座談協商、現場辦公、糾紛化解，在統籌協調一線，考察社區黨組織、社區工作者推動小區治理能力；二是抓觀摩評比，通過幫助分析、現場點評、表彰先進，在項目推進一線，考察駐區單位為民辦事效果；三是抓持續運行，通過梳理盤點、跟蹤服務、長期幫建，在踐諾兌諾一線，考察各方力量持續改善“三無”小區治理的常態長效。該社區先后召開部門協商會24次、協調解決疑難糾紛上百件；組織開展現場觀摩評比3次，評選出居民認可度高的幫扶駐區單位2家，確定幫建項目17件。