本報記者 付 炎 李丹鳳

初冬，在素有“中華宰相村”之稱的裴氏故里裴柏村，由聞喜縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭推進的中華裴氏家風(fēng)家教館項目建設(shè)如火如荼。作為聞喜縣委、縣政府踐行“兩個轉(zhuǎn)型、文旅先行”目標(biāo)要求的重大工程項目，其承載了更為重要的任務(wù)——努力打造成為全省乃至全國的家風(fēng)文化新地標(biāo)，全景式展現(xiàn)裴氏家族優(yōu)良家風(fēng)和廉潔清風(fēng)，引領(lǐng)廣大黨員干部廉潔修身、廉潔齊家。

廉潔頌千年，知古以鑒今。

今年以來，聞喜縣將清廉建設(shè)融入全方位推動高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面，緊緊圍繞“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗”的奮斗目標(biāo)，切實做到思想認識提起來、政治責(zé)任扛起來、作風(fēng)建設(shè)抓起來、標(biāo)本兼治嚴(yán)起來、重點領(lǐng)域整起來、廉潔文化活起來。從機關(guān)單位到基層組織、從城鄉(xiāng)社區(qū)到學(xué)校醫(yī)院，從廠礦企業(yè)到園區(qū)車間……清廉建設(shè)掀熱潮，清風(fēng)正氣愈充盈。

中華裴氏家風(fēng)家教館初現(xiàn)雛形

 ■鏡頭一

“廉機制”促成“廉服務(wù)”

在聞喜縣政務(wù)服務(wù)大廳一樓，一面“2022清廉機關(guān)建設(shè)我們在行動”簽名墻引人注目，上面密密麻麻地簽滿了工作人員的名字。該縣行政審批服務(wù)管理局辦公室主任李雙泰告訴記者：“干部職工簽下名字就意味著立下了廉潔自律的承諾。這塊展板就像是一面鏡子，時刻提醒大家以身作則、用心服務(wù)。”

今年以來，聞喜縣行政審批服務(wù)管理局創(chuàng)新廉潔文化載體，在辦公區(qū)域精心遴選和布置廉潔文化墻，突出審批服務(wù)元素，加強陣地建設(shè)；設(shè)置黨員模范先鋒崗，開展“三亮三評”，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；組織宣傳單位涌現(xiàn)出的信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨員干部先進典型，進行示范引領(lǐng)。

“廉潔文化多元化，推動清廉陣地建設(shè)”是該局精準(zhǔn)實施“三化三廉”舉措的其中一項。

除此之外，該局一方面堅持“理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，筑牢清廉思想防線”，另一方面堅持“權(quán)力運行規(guī)范化，扎緊清廉制度籬笆”。在堅持“理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，筑牢清廉思想防線”方面，運用“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神；充分利用“學(xué)習(xí)強國”“好干部在線”以及局機關(guān)“審批服務(wù)大講堂”等載體，推動黨的創(chuàng)新理論和清廉思想入腦入心、走深走實；開展理論學(xué)習(xí)測試考核，建立“學(xué)、問、改”長效機制，促進黨員干部學(xué)以致用、知行合一。在堅持“權(quán)力運行規(guī)范化，扎緊清廉制度籬笆”方面，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，將清廉建設(shè)與崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來，全面梳理權(quán)力清單，排查廉政風(fēng)險點470個，制定防范化解措施470條，編印廉政風(fēng)險防控流程圖159張，建立健全各項制度22條，并結(jié)合工作實際創(chuàng)新出臺“六不允許六必須”工作規(guī)則，真正以制度執(zhí)行推動工作落實，既“治不為”更“促有為”。

清廉，更體現(xiàn)在改革成效中。該局推動審批服務(wù)向“一件事一次辦”轉(zhuǎn)變，行政許可事項向“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)事項向“好辦”轉(zhuǎn)變，項目建設(shè)向“全代辦”轉(zhuǎn)變，便民服務(wù)事項向“自助辦”“就近辦”轉(zhuǎn)變……一系列舉措受到辦事企業(yè)和群眾紛紛點贊。

“廉機制”提升“廉意識”，“廉意識”促成“廉服務(wù)”。

在清廉機關(guān)建設(shè)中，聞喜縣以該縣行政審批服務(wù)管理局為代表的一批清廉建設(shè)典型脫穎而出：縣政府辦以“黨建引領(lǐng)、參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”為總要求，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)政治清明型機關(guān)；規(guī)范權(quán)力運行，建設(shè)務(wù)實清廉型機關(guān)；加強監(jiān)督管理，建設(shè)干部清正型機關(guān)；弘揚廉潔文化，建設(shè)文化清和型機關(guān)。縣自然資源局統(tǒng)籌打好理論學(xué)習(xí)、黨建引領(lǐng)、廉潔教育、陣地建設(shè)、監(jiān)督管理、風(fēng)險防范、群眾監(jiān)督、權(quán)力規(guī)范等8套“組合拳”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、增強廉政紀(jì)律、改進工作作風(fēng)、營造廉潔氛圍，從而扎牢了清廉制度籬笆，樹牢了清正廉潔形象……

活動引領(lǐng)

 ■鏡頭二

“廉動力”也是“生產(chǎn)力”

行進至山西建龍鋼鐵有限公司，濃厚的工業(yè)氣息撲面而來。智能設(shè)備緊張運行，訂單生產(chǎn)馬不停蹄，科研攻關(guān)步履匆匆，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭正猛。與“綠色鋼城”的繁忙景象不同，湖心島鋼鐵文化創(chuàng)意園則顯得幽雅靜謐，碧水環(huán)繞、垂柳掩映，硬核工業(yè)與自然風(fēng)物、人文景觀碰撞出剛?cè)嶂馈?/p>

而令人印象至深的，還屬湖心島上黨群服務(wù)中心里精心設(shè)置的廉潔元素。清廉文化活動室、清廉文化展板、清廉建設(shè)制度欄等，無不展現(xiàn)了山西建龍清廉建設(shè)的豐碩成果。翻閱一本本“清廉檔案”，山西建龍“七廉七新”清廉民企建設(shè)模式映入眼簾。

今年以來，山西建龍用黨建引廉涵養(yǎng)新生態(tài)，強化黨建引領(lǐng)，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促轉(zhuǎn)型”；用教育促廉實施新舉措，堅持教育為先，將廉政教育和警示教育納入員工教育計劃；用制度固廉探索新路徑，健全防控機制，嚴(yán)格審計制度，讓廉潔理念根植于生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)；用監(jiān)督護廉建立新機制，完善監(jiān)督和智能應(yīng)用，在敏感崗位（廉政風(fēng)險點）實行“制度+科技+保衛(wèi)‘三堂會審’”聯(lián)動機制；用“親”“清”奉廉提升新業(yè)態(tài)，建立聯(lián)系幫扶企業(yè)機制，構(gòu)建新型政商關(guān)系；用文化養(yǎng)廉豐富新載體，打造一流文化品牌，形成特色黨群文化，推動鋼鐵文化創(chuàng)意園景區(qū)創(chuàng)成3A級旅游景區(qū)；用責(zé)任鑄廉激發(fā)新?lián)?dāng)，積極發(fā)揮能源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興、支持疫情防控……

據(jù)工作人員介紹，山西建龍今年先后對敏感崗位近600余人次開展廉潔自律學(xué)習(xí)教育活動，組織干部職工開展清廉教育活動，開展《黨員、主管廉潔自律承諾書》簽訂活動，讓廣大干部職工真正做到一身正氣、一塵不染。

“廉動力”也是生產(chǎn)力。今年以來，山西建龍強化“采購、生產(chǎn)、銷售、物流和金融”五大平臺建設(shè)，聚焦“延鏈、補鏈、強鏈”，全力推動冷軋、鋼管、腳手架等項目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展工業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量同增、結(jié)構(gòu)與貢獻并進。

以山西建龍為示范引領(lǐng)，聞喜縣持續(xù)推動清廉企業(yè)建設(shè)，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，積極探索支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的途徑，堅持用教育引導(dǎo)“正心”，用平臺載體“連心”，用幫扶解困“暖心”，與廣大民企一道同心同行，同向同力，讓清廉之風(fēng)吹入生產(chǎn)車間，為一線生產(chǎn)注入源源不斷的“廉動力”。

裴社鎮(zhèn)裴社村清廉村居一條街亮點多

 ■鏡頭三

“廉作為”管住“微權(quán)力”

走進裴社鎮(zhèn)裴社村精心打造的清廉村居一條街，一句句傳遞“清風(fēng)”的廉政標(biāo)語、一個個闡釋清廉的文化元素、一幅幅生動形象的墻體彩繪引人注目。

徜徉于此，印有“清廉同心 裴社同行”8個字的標(biāo)語令人印象深刻。誰又能想到，在深化“三個一批”治理整治工作中，裴社村曾是“督辦化解一批”的重點村。

裴社村地處鎮(zhèn)政府駐地，再加上是個合并村，地廣人多，問題矛盾自然也不少。為此，裴社鎮(zhèn)黨委成立工作專班，針對該村存在的突出問題，通過督促案件查辦、召開座談會、入戶走訪等方式，確保問題化解全面徹底，同時也讓群眾受教育、能信服。

“解決問題是第一步，接下來就是鞏固成效。這條清廉村居一條街起到了大作用！”裴社鎮(zhèn)紀(jì)委書記韓趙娜說，根據(jù)清廉村居打造相關(guān)要求以及村里的實際情況，在這條街上懸掛廉政標(biāo)識牌，將“三務(wù)公開”“四議兩公開”“三資管理”等制度內(nèi)容上墻，這樣一來，既做到了村“兩委”的決定公開透明，又讓群眾有章可循。

“有公開、有監(jiān)督，村里事情怎么辦、資金怎么用，全程公開透明，我們看得明明白白，心里清清楚楚，對村干部的工作更加理解支持。”有村民這樣評價道。

不僅如此，“農(nóng)村宅基地審批流程圖”“城鄉(xiāng)低保辦理流程圖”“支農(nóng)資金使用流程圖”以及村規(guī)民約、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等內(nèi)容也在清廉村居一條街的文化墻上得到展現(xiàn)。生動直觀的圖文展示，讓村民心里有了“明白賬”，也促使村風(fēng)得到根本性轉(zhuǎn)變。目前，該村正積極創(chuàng)建“五面紅旗”示范村、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村。

裴社村的“升級迭代”，也是聞喜縣做深做實清廉村居建設(shè)的真實寫照。

聞喜縣城西小學(xué)廉潔文化墻作用大

今年以來，聞喜縣選樹裴社村等38個村和3個社區(qū)開展標(biāo)桿單元示范創(chuàng)建，通過強化重點治理、強化教育引導(dǎo)、強化風(fēng)險管控、強化制度執(zhí)行、強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)“五個強化”，突出抓好基層治理能力提升，全面推動清廉村居建設(shè)提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線，村民的幸福指數(shù)持續(xù)提升，崇德尚廉的濃厚氛圍持續(xù)營造，以清風(fēng)正氣護航鄉(xiāng)村振興。

以上3個鏡頭只是記者在聞喜基層一線采擷的典型案例。而在清廉聞喜建設(shè)的五個基本單元中，清廉學(xué)校建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)在桐鄉(xiāng)大地都有著精彩詮釋。

——該縣通過強化制度引領(lǐng)、亮點創(chuàng)建、宣傳引導(dǎo)、活動拓展和師德師風(fēng)建設(shè)，使清廉之風(fēng)滲透到各級各類學(xué)校的方方面面，在全縣營造了風(fēng)清氣正的教育氛圍。比如，城西小學(xué)用樓道墻面做文章，以“崇清尚廉”為主題布置廉潔文化元素，生動形象地宣傳廉潔理念、傳播廉潔文化，以達到“人在長廊走，廉在心中留”的教育效果。同時，梳理了一批廉政風(fēng)險點，先后成立校服采購委員會、膳食委員會等，邀請家長、教師、學(xué)生代表深度參與，真正通過多方監(jiān)督筑牢清廉防線。

——該縣通過黨建引廉、制度筑廉、監(jiān)督護廉、教育促廉、服務(wù)助廉五張“廉潔處方”，切實營造醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔、從醫(yī)行為規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境。比如，聞喜縣婦幼院根據(jù)重點人員、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點，制定廉潔防控措施56項；完善醫(yī)院績效考核制度，不斷提高醫(yī)院管理效率和管理效益，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院的管理制度。同時，樹立一批醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的學(xué)習(xí)標(biāo)兵，解決診療活動中存在的問題，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，逐步構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

……

清風(fēng)徐徐，站在中華裴氏家風(fēng)家教館這座初現(xiàn)雛形的廉潔文化教育場館前，體悟裴氏家風(fēng)家訓(xùn)彰顯的時代價值、綻放的思想光芒，讓人更加深切地感受到廉韻悠悠。有理由相信，這也是全面推進清廉聞喜建設(shè)的原動力。

廉潔于心，清風(fēng)隨行。聞喜縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任高小軍表示：“我們將以黨的二十大精神為指引，深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，把清廉聞喜建設(shè)作為推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進一步厘清責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，全力以赴推動清廉聞喜建設(shè)各項任務(wù)蹄疾步穩(wěn)、顯現(xiàn)成效。同時，全力推進中華裴氏家風(fēng)家教館項目，更好地傳承和弘揚裴氏家族優(yōu)良家風(fēng)和廉潔清風(fēng)，實現(xiàn)以家風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)、轉(zhuǎn)社風(fēng)民風(fēng)，全面推進清廉聞喜建設(shè)。”