在黃河懷抱中的運城，一直是個幸運兒。歷史上的運城因黃河的千年滋養(yǎng)孕育了河東文化，今天的運城因為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展第一次真正融入了國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。站在新起點上，運城不斷搶抓機遇，譜寫新黃河的時代樂章。

由此，運城立足獨特的山川資源、區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，因地制宜科學謀劃，著力打造沿黃、沿汾、沿涑水河、沿中條山和峨嵋?guī)X的“五條綠色走廊”，以項目建設(shè)帶動發(fā)展全局，以示范引領(lǐng)點燃沖天干勁，綠水青山正加速蝶變?yōu)樵旄０傩盏慕鹕姐y山。

進而，基于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略對各個重大項目的整合協(xié)同、區(qū)域一體化發(fā)展的本質(zhì)要求，運城黃河促進中心作為我市落實黃河戰(zhàn)略的體制改革創(chuàng)新的成果，在跨區(qū)域、跨層級、跨部門、跨邊界協(xié)同，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力上正在從“一體化”上不斷發(fā)力，效果也在不斷顯現(xiàn)。

“一體化”帶來的思路上的變化和項目建設(shè)上的引領(lǐng)，記者在從此次跟隨觀摩的一路上，感受頗深。

一是該中心本身即為一體化協(xié)同發(fā)展推進機構(gòu)。一方面機構(gòu)成立以來，可以不斷統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進城市群以及流域內(nèi)各地協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合、各負其責”的運行模式，共同塑造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。另一方面放權(quán)于縣市，賦予各縣市包裝項目、爭取項目資金的空間，不斷激活各縣市發(fā)展的內(nèi)在動力，也鼓勵各縣市突破行政職能邊界，賦予各縣市黃河發(fā)展促進中心的探索、示范、引領(lǐng)一體化合作模式。

二是該中心不斷強化一體化協(xié)同發(fā)展職能。眾所周知，“五條綠色走廊”項目體系龐雜，夏縣的康養(yǎng)與芮城縣的康養(yǎng)該如何區(qū)分，河津市這一工業(yè)強市通過哪些項目融入大發(fā)展格局中去，都需要一個牽頭部門來統(tǒng)籌規(guī)劃。在此次觀摩學習培訓中，各縣市立足自身功能定位，加強與流域內(nèi)其他各縣市的分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在提升自身新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)能級的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各縣市間同質(zhì)競爭轉(zhuǎn)向協(xié)同融合。比如，夏縣找到了自己的生態(tài)康養(yǎng)之路，河津市找到了自己的生態(tài)恢復之路，萬榮縣找到了自身黃河文化發(fā)展之路……該中心在以全局、開放的視野加強政府對政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)進行一體化規(guī)劃設(shè)計的職能，立足黃河流域繪制中心城市發(fā)展藍圖。

三是創(chuàng)新跨領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展機制。該中心通過項目包裝培訓、項目申報一對一指導等方式，建立公共服務協(xié)同發(fā)展機制，搭建起了數(shù)據(jù)共享平臺、政策智慧交換平臺、區(qū)域協(xié)同發(fā)展平臺，以此實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管協(xié)同、高效監(jiān)管，不斷提升黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的政務服務一體化水平。