本報訊 在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，絳縣安峪鎮圍繞社會矛盾調處化解、綜合行政執法工作這兩個重點，以堅持“三個突出”、強化“三個聚焦”為切入點，推動矛盾化解與綜合行政執法工作常態化、規范化開展。

突出要素完善，在網格建設上凝聚合力。成立鎮級矛盾調處化解中心，13個行政村也均完成村級矛盾調處化解中心建設。同時從各村“五老”人員和“兩代表一委員”中發展調解員，整合農村平安元素，配備村級人民調解主任13人、人民調解委員會成員80人，不斷健全鎮村兩級矛盾糾紛排查工作網格。

突出機制保障，在矛盾調處上“擰緊發條”。一是完善調處研判制度。定期召開調處工作會議，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，切實做到防患于未然。二是完善逐級調處制度。村級矛盾調處化解中心堅持“一天一排查、一月一匯總”，對調解不成的矛盾糾紛注明原因并及時上報。三是完善調處排查制度。充分發揮街巷長、網格員、調解員作用，采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式，做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，切實保證矛盾糾紛信息準、情況明、底數清。

突出學法普法，在防范化解上“領先一步”。定期對鎮村兩級矛盾調處工作人員開展法律、政策等相關知識培訓，努力做到矛盾糾紛“一站式接收、一條龍化解、全鏈條解決”。同時，組織司法所、派出所等站所在重大節日節點開展法律“七進”活動。先后組織開展法律宣講6場，發放相關法律宣傳單頁1萬余張，受教育群眾達1萬人次。

聚焦“接得住”，強化執法隊伍建設。成立由鎮長擔任隊長、分管副鎮長任副隊長的六人專職綜合行政執法隊伍；組織24名鄉鎮干部參加執法考試取得行政執法資格證，建立起后備執法資格人員庫。同時，整合現有站所執法資源，形成“一支隊伍管執法”的格局。

聚焦“有保障”，強化執法基礎建設。高標準建設執法辦公場所，配齊辦公設備及執法車輛，完成執法工作文化制度墻建設。在編制出臺《安峪鎮行政處罰全過程記錄實施辦法（試行）》《安峪鎮行政執法文書格式范本》等制度的同時，梳理賦予鄉鎮行政執法權事項清單26項，實現“以制度管人、以流程管事”。

聚焦“出實招”，強化執法監管力度。通過劃分30個網格責任區，下設30名網格員、126名網格輔助員及362名網格志愿者，全面發揮網格管理“前哨”作用，將網格管理與綜合執法密切銜接，實現實時收集、及時上報，執法隊伍迅速反應、快速處置。結合農村人居環境“六亂”整治、安全生產等先后開展行政執法檢查200余次，拆除看護房、彩鋼瓦房、圍擋12處，讓更多問題“化解在萌芽，解決在事前”。   （李 棟 馮 剛）