近日，芮城縣陌南鎮東窯村黨群服務中心人頭攢動，辦公桌上整齊地放著21個人繳納的每人1萬元土地承包競標保證金。這是該村公開發包集體土地投標現場，21名競標者經過三輪實名制投票，最終張某波以每年880元／畝的價格中標200畝土地的承包經營權。村黨支部書記、村委會主任杜康雷說，這200畝土地是通過開展“清化收”工作發現的因歷史原因長期低價發包的集體資源，此次通過民主公開程序重新予以發包。

據了解，抓黨建促基層治理能力提升工作開展以來，芮城縣高位推動，將“清化收”作為底線任務，引導各村集體“從不規范合同中挖潛力、在陳年舊賬中淘金子、向新增資源要效益”。在全縣范圍內掀起了“農村集體經濟合同專項清理、村級債務化解、新增資源收費”的專項行動。為切實做好該工作，該縣嚴格程序步驟，切實“清”出秩序規范、“化”出發展活力、“收”出群眾滿意。

一是政策宣傳到位。堅持開門搞清整，教育引導廣大黨員干部發揮帶頭作用，由“老干部、老黨員、老代表”組成的三老人員積極說明事實、主動配合清理、妥善化解糾紛。二是工作措施依法。明確提出，對于歷史原因形成的問題合同和農村債務，要通過調解、仲裁等司法程序去解決。不能“新官不理舊賬”，也不能矯枉過正，不顧歷史條件限制、市場價格波動等客觀因素去全盤否定。三是督查驗收嚴格。全縣由組織部門牽頭，會同公安、司法、信訪、農業農村（農經）部門成立縣級督導組，對各鄉鎮、各行政村摸底公示、集中整改等情況進行抽查。五是長效機制落地。為杜絕“你說你的、我干我的”、這邊“整頓治理、那邊明知故犯”的怪相，要求在活動開展中建立權責清單，真正讓制度和規定成為村干部管理和處置農村集體資金、資產、資源不可觸碰的“高壓線”和必須遵循的“指南針”。

截至目前，該縣清理了一批問題合同，經民主公開程序化解農村債務728.49萬元，新增資源收費38417元。 （翟 珊 張學晉）