本報(bào)訊（記者 張君蓉 通訊員 康 燕）為推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，今年以來(lái)，絳縣縣委政法委結(jié)合全面提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，積極探索，大膽實(shí)踐，建立了“3211”法治護(hù)航工作機(jī)制。

政法機(jī)關(guān)“3211”法治護(hù)航工作機(jī)制，即由縣委政法委牽頭，法、檢、公、司選派優(yōu)秀干警和律師定向服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心），政法機(jī)關(guān)協(xié)同，形成務(wù)實(shí)、高效、有力的工作機(jī)制。建立這個(gè)工作機(jī)制主要是為了解決基層社會(huì)治理中各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患化解難題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法治保障銜接問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。

具體來(lái)說(shuō)，“3211”中，“3”指法官、檢察官、警官3人；“2”指政法委科級(jí)干部、政法委一般干部2人；“1”指1名律師；“1”指1名司法行政人員。目前該縣在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建立了“3211”工作機(jī)制。

“3211”工作機(jī)制中政法委科級(jí)干部是基層法治服務(wù)總負(fù)責(zé)人，對(duì)所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心）綜治工作統(tǒng)籌把握，調(diào)度、協(xié)調(diào)所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心）的“3211”成員參與基層社會(huì)治理，服務(wù)保障轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。法、檢、公、司人員是基層法治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要在治安、公益訴訟、執(zhí)行、調(diào)解上主動(dòng)作為，提升公共法治服務(wù)質(zhì)效，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，把平安絳縣建設(shè)職能落地落實(shí)，做好政治風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、矛盾糾紛和信訪問(wèn)題多元化解、公共法律服務(wù)、“平安細(xì)胞”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作。律師是基層法治建設(shè)的“智囊團(tuán)”，主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)的職責(zé)，要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定規(guī)范性文件、重大決策行為、具體行政行為、合同行為及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)；為涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)調(diào)解、仲裁、訴訟、復(fù)議等法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托承擔(dān)民事訴訟、行政訴訟、行政復(fù)議和仲裁案件的代理工作；參與重大、疑難信訪事項(xiàng)的處理；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理重大涉法事件，起草有關(guān)法律文書或法律意見(jiàn)書等法律工作。政法委一般干部是基層社會(huì)治安綜合治理具體工作的督導(dǎo)人，主要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心）的平安絳縣建設(shè)工作，要做好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心）的綜治中心建設(shè)和運(yùn)行、網(wǎng)格化服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、心理服務(wù)體系建設(shè)、電信詐騙和非法集資防范、疫情防控等具體工作督導(dǎo)。

為確保政法機(jī)關(guān)“3211”法治護(hù)航工作機(jī)制真正發(fā)揮作用，該縣成立由縣委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、司法局局長(zhǎng)為成員的“3211”工作機(jī)制協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全縣政法力量協(xié)調(diào)、調(diào)配等布局工作。

“3211”工作機(jī)制是一種機(jī)制創(chuàng)新，是由縣委政法委牽頭抓總，各政法單位業(yè)務(wù)服務(wù)，律師深度參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣社區(qū)服務(wù)中心）全力支持的法治協(xié)作配合模式。機(jī)制的順利開(kāi)展有利于基層社會(huì)穩(wěn)定，疑難法治問(wèn)題的解決處置，從政法方面為基層減負(fù)，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定力量。