記者 朱 姝

2021年，黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”共327個項目，總投資1831.71億元，計劃投資300億元。全年共開工項目275個，開工率84.1%，完成投資284.96億元，投資完成率94.99%，基本完成年初計劃目標。

2021年，我市協(xié)調(diào)對接渭南市、三門峽市、臨汾市，不斷深化區(qū)域合作，加快融入中原城市群、關(guān)中平原城市群，晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作不斷走深走實。

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去年以來，我市以“五條綠色走廊”為突破，黃河、汾河、涑水河、中條山、峨嵋?guī)X綠色高質(zhì)量發(fā)展，合理聚集產(chǎn)業(yè)空間，將有效聚合盤活生態(tài)要素資源，形成新的增長極。

“保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。”

運城因黃河而生、因黃河而興，黃河就是運城的靈魂所在、根脈所在。2021年以來，中央加快推進新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，省第十二次黨代會把運城定位為“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，這些都成為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大利好因素。

2021，我市主動破局，果斷開局，抉方向，擇先機，從母親河中萃取綿綿不斷的力量，堅定發(fā)展信心，搶抓政策機遇，在危機中育先機，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

“保”當先

一泓清水入黃河

千里汾河，始出管涔，終入黃河。

汾河是黃河第二大支流，被稱為山西的“母親河”。汾河與黃河隔山而望，千里相隨，進入萬榮縣境內(nèi)后并行20多公里，在榮河鎮(zhèn)廟前村會合，形成汾河入黃口。

“一泓清水入黃河”，走進廟前村，這幾個大字赫然映入眼簾。汾河之濱的老百姓立志讓“母親河”再現(xiàn)秀美風(fēng)光的愿望，由此可見一斑。

“要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。”“治理汾河，不僅關(guān)系山西生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)系太原乃至山西歷史文化傳承。要切實保護好、治理好汾河，再現(xiàn)古晉陽汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次在山西考察時，高度重視汾河生態(tài)環(huán)境保護。

“五條綠色走廊”中的“沿汾生態(tài)文旅融合示范帶”建設(shè)，是一項重大政治任務(wù)，更是一件功在當代、利在千秋的惠民工程、富民工程。

建設(shè)“沿汾生態(tài)文旅融合示范帶”，即圍繞145公里的汾河岸線，聚焦“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的目標，在狠抓“控污、清淤、增濕、覆綠、調(diào)水”的同時，對標黃河一號旅游公路建設(shè)標準，統(tǒng)籌建設(shè)汾河旅游公路“主體系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)”五大系統(tǒng)。

我市積極貫徹中央和省委、省政府指示精神，高度重視汾河流域（運城段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快部署建設(shè)沿汾生態(tài)文旅融合示范帶。市水務(wù)局發(fā)揮部門牽頭作用，協(xié)同市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市交通局、市規(guī)劃和自然資源局等8個實施責(zé)任主體，以及沿汾4個縣（市）的責(zé)任單位，完善工作機制，強化項目引領(lǐng)，加快推進項目建設(shè)。

結(jié)合全市“十四五”規(guī)劃，按照生態(tài)文旅融合發(fā)展思路，我市共謀劃八大類84個項目，總投資123.96億元。其中，文旅項目27個24.17億元，交通項目4個22.29億元，環(huán)保項目10個8.23億元，水利項目10個29.05億元，農(nóng)業(yè)項目14個18.26億元，林業(yè)項目10個7.78億元，住建項目4個15.7億元，城市管網(wǎng)等項目5個2.55億元。

去年春季，新絳縣栽植護岸林24公里，河岸邊坡植草3公里；稷山縣加快實施汾河過城段堤防生態(tài)護岸、堤壩兩側(cè)攔蓄林生態(tài)綠化和植被恢復(fù)、橋梁工程、南坡生態(tài)景觀配套等工程；河津市積極推進堤防生態(tài)治理保護工程前期進度；萬榮縣完成了黃河一號旅游公路34公里綠化任務(wù)，完成荒坡綠化十余公里。

與此同時，“五條綠色走廊”中的生態(tài)文旅融合示范帶建設(shè)初顯成效。深度挖掘沿汾古堆泉流域文化、稷王文化以及后土祠等文旅特色，初步實現(xiàn)了汾河生態(tài)治理保護與文化旅游建設(shè)有機融合；推進黃汾百萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地建設(shè)，打造全市糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化的樣板工程，初步實現(xiàn)了汾河生態(tài)治理保護與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有機融合；全力打造汾河流域生態(tài)修復(fù)樣板工程，生態(tài)文旅融合示范帶新格局初步形成。

“轉(zhuǎn)”為重

轉(zhuǎn)型發(fā)展塑新景

去年，鹽湖重點打造提升王過酥梨精品園、三路里玉露香梨精品園；臨猗打造臨晉鎮(zhèn)石榴農(nóng)文旅綜合示范區(qū)；萬榮、稷山打造紅不軟、秦王等中晚熟毛桃種植基地；新絳打造春美、春雪等系列中早熟油桃種植基地；稷山打造陽光玫瑰、克倫生等優(yōu)勢葡萄產(chǎn)業(yè)基地；聞喜打造優(yōu)質(zhì)山楂產(chǎn)業(yè)基地，切實轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式，全面提升果品品質(zhì)和生產(chǎn)效益……

去年，以豐淋牧業(yè)、海大漁業(yè)、北里田園綜合體觀光園區(qū)等為引領(lǐng)，在臨猗發(fā)展生豬、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造年出欄10萬頭的云夢農(nóng)牧特色小鎮(zhèn)；以稷山國家級（蛋雞）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，在稷山、新絳、萬榮等地發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)；以象豐農(nóng)牧、牧原、溫氏、新大象等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，在聞喜、萬榮發(fā)展生豬和肉雞產(chǎn)業(yè)……

立春時節(jié)，峨嵋?guī)X上，一派熱火朝天的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展場面。

峨嵋?guī)X，又稱峨嵋臺地，東起絳山，西到黃河，如同運城的脊梁橫在運城中央。建設(shè)“峨嵋?guī)X綠色產(chǎn)業(yè)示范帶”，即以臨猗、萬榮、聞喜、稷山、新絳等縣的臺地為依托，自西向東串聯(lián)孤峰山、稷王山等地的農(nóng)林生態(tài)資源，建設(shè)以糧食種植、特色農(nóng)林業(yè)發(fā)展為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。

建設(shè)“峨嵋?guī)X綠色產(chǎn)業(yè)示范帶”，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，圍繞市委、市政府打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市戰(zhàn)略部署，緊扣“綠色”“產(chǎn)業(yè)”兩個關(guān)鍵，緊盯國家、省高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、功能性農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等重大工程項目，全力打造六大產(chǎn)業(yè)基地，做好“農(nóng)文旅”融合發(fā)展大文章，提高特色綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和經(jīng)濟價值。

“轉(zhuǎn)”字，更體現(xiàn)在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化上。

在“綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶”上，我市積極促進文旅融合，把自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅經(jīng)濟優(yōu)勢，推動“綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶”建設(shè)，加快蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，努力推進黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

我市落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以改革創(chuàng)新為根本動力，筑牢中條綠色生態(tài)底色，構(gòu)建生態(tài)保護修復(fù)扎實有力、生態(tài)文化價值轉(zhuǎn)化活躍充分、生態(tài)文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展的“綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶”，為打造知名旅游強市、推動運城全方位高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

以“十四五”為基本時間節(jié)點，助力打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”旅游品牌，我市依托中條山名山勝境、河湖濕地、古城古村、農(nóng)耕文化等旅游資源，實施生態(tài)保護修復(fù)營造綠水青山，通過保護與開發(fā)并重，推動人文資源與自然資源有機結(jié)合，現(xiàn)代游樂產(chǎn)品與綜合度假產(chǎn)品相互促進，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和國家級、省級旅游度假區(qū)，推出一系列高品位旅游產(chǎn)品，打造“中條仙境、避暑勝地”中條旅游新品牌，努力構(gòu)建集休閑度假、醫(yī)藥康養(yǎng)、體育運動、研學(xué)教育、生態(tài)旅游、文化體驗于一體的全域旅游先行區(qū)、中華文化山水畫廊、綠色生態(tài)體驗?zāi)康牡亍?/p>

預(yù)計到2025年，將關(guān)公故里旅游區(qū)、運城鹽湖、永樂宮、鸛雀樓、普救寺等明珠有機串聯(lián)，完善自駕休閑、康養(yǎng)健身、歌舞演藝、體育賽事、探秘體驗等文旅產(chǎn)品體系，打造服務(wù)黃河金三角三省四市、輻射關(guān)中平原城市群和中原城市群的全國知名生態(tài)文旅康養(yǎng)福地。

“興”為標

產(chǎn)業(yè)振興為新篇

在臨猗沿黃一帶的村子中，薛公村位置偏遠、交通不便。以前，由于大面積的荒溝閑置撂荒無人問津，連片灘地被分散低價承包，村民得不到實惠，村集體陷入了“守著金山去要飯”的窘境。近年來，薛公村利用區(qū)位優(yōu)勢，走出了“黨支部+公司+農(nóng)戶”發(fā)展集體經(jīng)濟、帶動村民致富的新路子。

薛公村的巨變，是我市“沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶”構(gòu)建農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新模式的一個縮影。“黃河一號旅游公路+文旅融合”，通過整合沿黃文化旅游資源，提升景觀、豐富業(yè)態(tài)，從而串點成線、連線成面，全力建設(shè)黃河一號旅游公路國家精品旅游示范帶。

我市按照標準化、智慧化、現(xiàn)代化的要求，沿黃各縣（市）兩年內(nèi)打造提升一個4A級以上高品質(zhì)龍頭景區(qū)或省級以上旅游度假區(qū)，每年增加1個以上A級景區(qū)，積極推動鸛雀樓景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，伍姓湖和風(fēng)陵渡打造國家級旅游度假區(qū)、夏縣泗交打造省級旅游度假區(qū)。實施“一名人一館、一典故一館”工程，每個縣（市）2021年完成兩處以上。圍繞打造復(fù)合型農(nóng)文旅產(chǎn)品，打造“黃河人家”鄉(xiāng)村游精品線路，沿黃各縣（市）2021年創(chuàng)建兩家以上的高標準“黃河人家”。

實施全域融合工程，建設(shè)一批休閑旅游示范基地，打造一批萬畝荷塘、萬畝梯田、萬畝草莓園、萬畝蘋果采摘園以及體育旅游示范基地、體育公園等群眾康養(yǎng)娛樂健身項目。推進“358N”文旅項目，重點建設(shè)以汾河入黃口—后土祠為支撐的大河農(nóng)耕文明旅游區(qū)、以蒲州遺址公園—普救寺等為支撐的大河經(jīng)典文化旅游區(qū)、以圣天湖為支撐的大河生態(tài)運動旅游區(qū)三大龍頭項目，龍門景區(qū)、圣天湖項目、臨晉縣衙配套工程、汾河入黃口生態(tài)修復(fù)及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)后土文化旅游建設(shè)項目、垣曲縣文化中心建設(shè)項目等，適當恢復(fù)八大古渡口及八大古鎮(zhèn)，全力打造多個支撐項目。

我市通過“黃河一號旅游公路+美麗鄉(xiāng)村”，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，瞄準“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”建設(shè)目標，全面落實《運城市沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)實施方案》，將沿黃村莊打造成鄉(xiāng)村治理體系完善、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民生活幸福美滿的美麗鄉(xiāng)村示范帶。

以省級美麗宜居示范村為樣板，以農(nóng)旅融合為牽引，每個縣（市）每年至少確定1個覆蓋5個村以上的集中連片示范片進行打造，通過連續(xù)滾動實施，全面推動沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。加強農(nóng)村集中供水工程運行管護，通過搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，促進農(nóng)村供水設(shè)施高效配置和使用。在此基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)田殘留地膜等清理整治，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化處理。

識天聽風(fēng)，臨流觀瀾。

大運之機，大河之畔，我們奮楫揚帆。