■朱玲槿 張 峰

今年金秋時節，我市迎來了第三屆中國農民豐收節主場活動。如何讓豐收的農民真正實現增收，全面邁向小康社會，需要在當今互聯網全面深入發展的新形勢下，明確新思路，找準新路徑，借互聯網的東風，讓農民插上增收的“翅膀”。

“觸電”帶來新收益

近年來，電商模式席卷全國，農村電商也正式登場并迅速擴展。尤其受今年新冠肺炎疫情影響，網絡售賣成為農產品銷售的重要渠道。以蘋果為例，臨猗縣北辛鄉的“御品一園”天貓旗艦店，依托750萬公斤冷藏果庫，300個果農和3000多畝優質蘋果，在果庫辦公區設置網銷區域，電商團隊十余名工作人員，在短短4個月實現銷售收入500萬余元。

目前，我市農村電商主要呈現以下特點：網店是基礎，多渠道銷售是主流。在調研了解的22個農村電商中，僅通過開設淘寶、微店等網店從事經營的有5個，占比22.7%。在開設網店的同時，通過微信公眾號、朋友圈多渠道經營的有13個，占比59.1%。迅速發展的網絡技術平臺給了農村電商更多的渠道和選擇空間。同時，有6個電商企業開發了自主手機客戶端程序，占比27.3%。

農村電商發展正在走向高端化、專業化。本地水果（干果）是主力產品。從農村電商主營（副營）的商品看，本地產的水果（干果）仍是主力。調研的22個電商企業（個人）中，有17個主營（兼營）本地水果和干果類產品，占比77.3%。其中，專營本地水果（干果）產品的農村電商7個，占比31.8%；兼營本地雜糧的7個，兼營初加工農產品的6個，兼營其他商品的7個。自產自銷和農戶采購是主要進貨渠道。22個農村電商中，有13個貨品渠道來源于農戶采購，占比59%，其中有3個同時自產自銷。其他農村電商中，有3個僅自產自銷，有1個自己加工產品，有4個委托代加工產品，有1個僅作為中間商出現。這說明了農村電商對農村經濟的帶動和對農民致富的引領作用。

品牌意識已深入人心。在談及品牌意識這個問題時，絕大多數農村電商都亮出了自己的招牌。22個電商有19個擁有自己的品牌（部分品牌沒有注冊），18個同時擁有自己的店鋪招牌，品牌意識已經深入人心。

發展中的“攔路虎”

農村電商的蓬勃發展，給農民帶來了極大的方便和實惠，但同時也暴露出了一些問題，影響著農村電商進一步發展壯大。

村級服務站依托平臺不穩定。受市場形勢和企業經營策略變化影響，電子商務村級服務網點淘汰更替頻繁。垣曲縣原阿里平臺的農村淘寶村級服務站先后更換村站合伙人22人次，目前阿里又調整戰略，發展天貓優品村站；京東平臺農村電商鄉村推廣員最多時達226個，目前轉而發展京東掌柜寶；郵政農村電商平臺的郵樂網村級服務網店政策頻頻調整，致使村級服務站發展嚴重滯后。

村級服務站上行困難。由于農產品的時令性、同質化等特性，再加上受市場價格影響，各大平臺和企業都不能保障村站的上行。同時，隨著電子商務的快速發展，網店經營也日趨艱難，對于村級服務站來說，不僅上行風險較大，而且需要投入大量的人力、財力和時間精力。

產品品牌不亮。當前電商遍地開花，普遍存在的問題就是產品單一、同質化明顯。為了獲取在淘寶、微信等平臺的流量和銷售額，一些散小的經營戶不惜打出低價招牌，引發同行業之間的惡性競爭，最終結果是溢價空間小，用戶體驗差，信譽度低，盈利難度加大。

農產品加工率低。近年來，聞喜縣與阿里巴巴等國內大型電商企業平臺進行過多次溝通聯系，除永祥和煮餅、雷師傅山楂、衛嫂烤饃等個別企業外，多數農產品仍處于產業鏈的低端。目前本土農村電商經營產品中，初級農產品占多數，且季節性較強，空檔期也長，缺少深加工、品牌化、標準化的農產品。不僅增加了平臺運營成本，也導致農民分享不到深加工帶來的附加收益。

物流成本高。生鮮農產品電商對冷鏈物流要求較高，基地直采的農產品務必要又好又快送到各地消費者手中。但一些網店店主反映，由于冷鏈物流不夠發達，網售櫻桃、毛桃等生鮮農產品經常會出現變質的情況，對于一些偏遠地區，由于送達時間較長，基本不敢接單，減少了盈利空間。

電商人才缺乏。目前，農村電商服務的信息技術類、運營服務類、營銷推廣類和倉儲物流類等專業人才缺乏。萬榮縣反映，雖然每年都會對3000余人進行培訓，但真正能在電商發展中發揮作用的不足20%。由于縣級工資水平低，電商專業人才流失嚴重，導致運營困難加大。

風險意識差。受文化水平、信息傳遞模式、交通便捷程度、傳統交易方式等因素影響，農村地區普遍對電商認識模糊，接受度不高。很多農民習慣于傳統的“一手交錢，一手交貨”交易方式，對于網上銷售、網絡支付等異地交易方式不是十分認可。加之農民每年收入有限，難以承擔風險帶來的經濟損失，使得電商在農村的運作與發展受到一定程度的阻礙。

暢通增收快車道

新生事物有著強勁的生命力，只要順勢而為，創新思維，主動作為，小小的農村電商也能成為經濟增長的新亮點。針對發展中的難題和障礙，需要積極尋求破解之策，精準實施破解之措，才能使農村電商迎來發展的春天，使農民走上致富的快車道。

合理發揮電子商務知名平臺的資源優勢。對第三方知名電商平臺的優勢資源進行統一整合，集中優勢力量攻堅克難，采取政策傾斜、流量支持、技術服務、人力投入等方式，形成帶動示范效應明顯且可復制的模式；鼓勵有經驗、有能力的電商平臺企業，充分發揮技術資源優勢，研究探索、開設專門的農村電商頻道、欄目或農村產品的新型平臺；推進規模以上工業企業和商貿企業開展電子商務；鼓勵中小企業應用第三方電子商務平臺，開展在線銷售、采購等活動，提高生產經營和流通效率。

培育農村電商品牌。小而散的單打獨斗明顯不利于特色農產品的線上銷售，包裝各異、品質不一、缺乏售后等弊端已經顯現。這就需要相關部門牽頭，選出特色產品，進行包裝宣傳，打造培育品牌。通過品牌引領，加強標準化和規范化建設，形成聚集效應，提高市場占有率。在抓好農業生產的同時，加強對農民合作社和“一村一品”的主體培育，加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證，著力打造農產品知名品牌，逐漸形成品牌農業產業集群。

加強配套基礎設施建設。不斷完善和提高農村水、電、網等基礎設施，縮小城鄉差距，吸引電商人才回流；引導電子商務相關服務配套企業向農村投資發展，逐步完善農村電商發展產業鏈，推進現代農村市場體系建設；加快建設現代農產品物流配送中心，配備保溫冷藏庫、標準配送設施、完整的冷鏈運輸設備等，促進生鮮農產品物流實現現代化發展。

鼓勵農村電商創新發展。積極探索農村電商公共服務體系創新模式，鼓勵“電商企業+農戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等創新模式；支持電商龍頭企業和示范村、鎮建設，以項目促發展；加強對中小電商企業和電商創業個體的政策支持；促進農業電子商務等新型業態發展，積極開展參與農產品展示展銷活動，創新農產品營銷渠道；鼓勵多種銷售模式協同發展，推廣“三商并舉”、產地市場和電商主體資源整合、微信嫁接平臺等營銷模式創新發展；積極推進完善農產品分等分級和電子統一結算，促進農產品現貨交易價格公開透明；完善農產品電子商務平臺，穩妥推進電子交易、競價拍賣等方式，規范發展無形市場。

加強協作支持，創優電商營商環境。農村電商的健康發展關系到農民增收、農業發展、農村富裕，引導和培育農村電商健康發展，政府部門不能缺位。針對發展中的實際困難和問題，可以考慮適當補貼農產品線上銷售的快遞物流費用，或者對農村電商大戶給予適當獎勵；加強農村電商科學發展的政策研究和市場研究，形成對農村電商發展的戰略指引和戰術指導；對農村電商發展的資金需求應當重點關注，暢通融資渠道；加強電子商務推進工作的部門協同，落實和強化政府對電子商務發展的宏觀指導；充分發揮相關行業協會、龍頭企業、中介組織和專家隊伍等在推進電子商務中的積極作用；對電商村級服務點人員分類制訂培訓計劃，提高電商培訓轉化率，確保各服務點運營規范高效。

（作者單位：市政府發展研究中心）