記者 付 炎 通訊員 曹 飛

“現在日子過得這么好，哪還有心思鬧矛盾呢？大家心里想的、嘴里念的，也都是怎么把日子過得更好。”聊起村風、民風的新變化，芮城縣陽城鎮北里莊村民們臉上寫滿笑意。

今年以來，芮城縣陽城鎮以黨建為統領，從治理末端、矛盾源頭抓起，在工作中“用加法”，在制度上“盯執行”，建立起了橫向到邊、縱向到底的治理模式，確保矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，真正把工作做到了群眾的心坎上。

“要想及時化解矛盾，首先要知道存在哪些矛盾或者隱患。‘三零’單位創建工作啟動后，陽城鎮結合全市開展的矛盾糾紛大排查大整治工作，對全鎮的矛盾隱患作了大排查、大摸底，并制定了17個行政村每周上報一次排查情況報表的制度。”陽城鎮人大主席楊振華說。

根據摸排情況，陽城鎮黨委加強分析研判，明晰了“零上訪”以調處化解宅基地界糾紛為重點，“零事故”以消除交通事故、安全生產隱患為重點，“零案件”以調處化解結婚彩禮糾紛、家庭鄰里糾紛，杜絕酗酒鬧事，禁毒，預防網絡電信詐騙為重點。在此基礎上，陽城鎮暢通問題反映渠道，在芮城縣率先成立了矛盾糾紛調處化解中心，打通各部門之間的障礙，將司法調解人員、法律服務人員和鎮上的綜治辦統一整合調配，實現了問題從接手到解決的一體化辦理、多元化調解。矛盾糾紛調處化解中心根據群眾訴求提供咨詢、分流等服務，確保群眾反映問題“只進一個門”，確保簡單問題立馬解決，疑難問題告知來訪者解決流程和辦結時限。

為了將責任壓實，陽城鎮成立了領導小組，明確牽頭站（所）牽頭責任，綜治辦、司法所牽頭負責“零上訪”，應急管理站牽頭負責“零事故”，派出所牽頭負責“零案件”。不僅如此，該鎮在鎮黨委書記和主管信訪維穩工作的鎮人大主席辦公室門口設有專門的信箱，接受群眾反映問題，將民意信箱打造為民意訴求收集的“情報站”和消除疑慮化解問題的“前哨所”。

“矛盾糾紛調解的過程就是最好的普法過程，現在很多工作都要求創新，但是我認為相比較創新而言，堅持更難。”談起基層社會治理，陽城鎮黨委書記胡丹英如是說。在胡丹英看來，提升基層社會治理方法多種多樣，但最終都要落實到機制的完善、制度的執行和良好風尚的延續上來。去年以來，該鎮多次組織“致富能手”“最美教師”“優秀退役軍人”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，讓這些“最美陽城人”引領鄉風文明新風尚。

據了解，目前，陽城鎮17個行政村中有13個行政村被芮城縣委政法委確定為“平安鄉村”，全鎮群眾的安全感、幸福感和滿意度得到大幅提升。